November 2009 Sri-Lanka-Bericht

Im November 2009 erhielten die Teams in den vier Distrikten, in denen NP-Teams derzeit tätig sind, mehr als 25 neue Fälle potenzieller Menschenrechtsverletzungen und führten eine Vielzahl von Folgeaktivitäten und Interessenvertretung in mehr als 20 weiteren Fällen durch. Sie reisten auch durch ihre Distrikte, tauschten sich mit Wählern und Begünstigten über sicherheitsrelevante Themen aus und nahmen an mehr als 60 Treffen von Interessenvertretern teil. Auf Wunsch lokaler Partner führten sie auch eine Reihe von Schutzbegleitungen durch. Im Folgenden werden einige der wichtigsten Aktivitäten von NP-Teams in Bezug auf aktuelle Projektbereiche zusammengefasst:

Erhöhung der Sicherheit von Kindern, die von bewaffneten Konflikten betroffen sind

Im Osten nahm das Team von Batticaloa an einem Treffen der staatlichen Kinderschutzbehörde zum aktuellen Status der Kinder im Distrikt teil und unterstützte 33 Begünstigte im Rahmen des Kinderschutzprogramms. Das Team hat zweimal im Monat die Anbindung eines mobilen medizinischen Dienstleisters ermöglicht, um ehemalige Kombattanten zu versorgen, die über einen Berufsausbildungspartner eingeschrieben sind. Einige Jugendliche berichten, dass sie sich unsicher fühlen, wenn sie in ihre Heimatgemeinde zurückkehren, und Familien fordern weiterhin die Anwesenheit von NP in einigen Gebieten. Um die Gemeinschaften in der Zeit nach dem Konflikt zu stabilisieren, arbeitet NP mit der Regierung an einem Sensibilisierungsprogramm für Kinderschutz zusammen, das in 7 Divisionsgebieten in abgelegenen Gebieten im Distrikt Batticaloa durchgeführt werden soll.

Im nördlichen Teil des Distrikts setzt das Valaichchenai-Team seine Kinderschutzarbeit in drei Bereichen fort: Begleitung von Bewährungs- und Kinderrechtsschutzbeamten (CRPO) der Regierung in abgelegene Gebiete, um sich mit betroffenen Familien zu treffen, von denen zuvor festgestellt wurde, dass sie eine Sicherheitsüberwachung benötigen, und Nachverfolgung -ups mit Familien, die ein ehemaliges kombattierendes Kind reintegriert haben, und Überwachung der Situation für Jugendliche, die zuvor in Berufsbildungsprogramme integriert wurden.

Im Norden baute das neueste Team von NP im Distrikt Vavuniya Beziehungen zu allen Kinderschutzbehörden und -agenturen auf verschiedenen Ebenen auf. Zugang zum Internierungslager für minderjährige Jugendliche wurde regelmäßig gewährt und das Team unterstützte direkt 9 Jugendliche und Familien. Auf Ersuchen des Regierungsagenten begleitete das Team einen CRPO und 6 Übergabende zu einem Rehabilitationszentrum. Zwei ehemalige Kombattanten wurden mit der Bewährungsabteilung in Verbindung gebracht, um ihren rechtlichen Status vor Gericht zu klären. In diesem Monat wurden drei Fälle von vermissten Kindern gemeldet, aber der weiterhin eingeschränkte Zugang zu Lagern und Rückkehrerdörfern verzögert jegliche Maßnahmen von Schutzorganisationen in solchen Fällen.

Aufbau des Vertrauens und der Kapazität für Einzelpersonen und gemeinschaftsbasierte Organisationen, um sich an der unbewaffneten zivilen Friedenssicherung auf Gemeinschaftsebene zu beteiligen

Bei der Unterstützung von Zivilisten bei der Nutzung bestehender Mechanismen und Sicherheitsnetzwerke begleiteten die Teams im Osten lokale Partner mehrmals in Umsiedlungsgebiete, darunter einmal zur Teilnahme an einem interreligiösen Programm zur friedlichen Koexistenz. Das Valaichchenai-Team überwachte weiterhin zwei gefährdete Abteilungen im Westen des Distrikts und stellte Verbindungen zwischen lokalen Gemeinschaften und anderen Behörden und nationalen Akteuren wie Polizei, Sicherheitskräften, Regierungsvertretern, lokalen Menschenrechtsverteidigern, der Bewährungshilfe, religiösen und kommunalen Einrichtungen her Führungskräfte und das Büro für Katastrophenmanagement.

In Vavuniya hat der Divisionssekretär angeboten, 45 Regierungsbeamte an der Basis zu versammeln, um NP-Mitarbeitern die Möglichkeit zu geben, die Organisation und die geplanten Aktivitäten im Distrikt vorzustellen. Eine solche Zusammenarbeit des Regierungssektors beim Start des NP-Teams in Vavuniya ist ein positives Zeichen für zukünftige Unterstützung und gute Beziehungen. Mehrere Fälle wurden an das Team verwiesen und eine Familie unterstützt, die versucht, ihr behindertes Kind aus einem Internierungslager zu entlassen, und in einem anderen Fall bat die Familie eines Universitätsstudenten um Unterstützung bei der Freilassung ihres Kindes, damit er sein Leben fortsetzen konnte Bildung. NP wurde auch gebeten, 8 erwachsene Ex-Kombattanten zu einem Rehabilitationszentrum zu begleiten. Im Dezember plant das Team eine allgemeine Grunderhebung bei Gastfamilien, um die Bedürfnisse zu verstehen und die Teamplanung für das neue Jahr zu informieren.

Im November wurden die letzten Grundlagen für den Start der im Dezember und darüber hinaus geplanten Schulungen in unbewaffneter ziviler Friedenssicherung auf Gemeindeebene gelegt. Im Distrikt Batti werden mit Unterstützung des UN-Entwicklungsfonds (UNDP) vier Grama Sevakas, Regierungsbedienstete der Basis, aus jeder der fünf vom Divisionssekretär ausgewählten Divisionen ausgewählt, um an der Erstausbildung teilzunehmen. Dieser Schulung wird eine weitere Schulung des örtlichen Personals von NP vorausgehen, um deren Kapazität zur Durchführung der Schulungsmodule aufzubauen. In Vavuniya organisiert das Team auch schnell potenzielle Teilnehmer, und das Team traf sich diesen Monat mit 25 lokalen NGOs, um die Projektidee auszutauschen und von ihnen Input zu erhalten.

Verbesserung der Sicherheit lokaler Menschenrechtsverteidiger (HRD)

Das Human Rights Defender (HRD)-Programm, das Anfang 2009 gestartet wurde, hat sich schnell zu NPSLs größtem Projekt in Sri Lanka entwickelt, mit erheblichem Spenderinteresse, dieses Projekt im Laufe des Jahres 2010 zu unterstützen und auszuweiten. In der Hauptstadt wurden diesen Monat insgesamt 18 HRDs unterstützt eine Vielzahl von Eingriffen. Es wurde berichtet, dass vier in diesem Monat mit NP-Unterstützung ihr Aktivitätsniveau steigern konnten und vier ihre Aktivitäten aufgrund von Druck und Unsicherheiten einstellten. Fünf erhielten direkten Schutz und sieben setzten Teile ihrer persönlichen Notfallpläne um. NP war bei einem vom CID (Committee for Investigation on Disappearances) organisierten Treffen mit etwa 150 Familienangehörigen von Verschwundenen und politischen Gefangenen anwesend. Das HRD-Netzwerk Colombo-Jaffna wurde gestärkt, wobei zwei HRDs aus Colombo ermöglicht wurde, Jaffna zu besuchen und dort mit HRDs zusammenzuarbeiten. Das Jaffna-Team hat auch die Zusammenarbeit mit der Menschenrechtskommission und der Universität Jaffna in Menschenrechtsfragen weiter verstärkt.

Menschenrechtsverteidigerinnen und -verteidiger erhielten schützende Begleitung und Präsenz, haben Notfallpläne formuliert und umgesetzt und ihre Schutznetzwerke weiter gestärkt. NP wurde gebeten, Sicherheitsschulungen für schutzbedürftige Journalisten sowie eine schützende Präsenz bei Gerichtsverhandlungen anzubieten. Weitere Empfehlungen von anderen HRDs gingen ein, wobei der Schwerpunkt auf den Herausforderungen lag, mit denen HRDs im Norden und Osten konfrontiert sind. NP wurde auch gebeten, bei zwei öffentlichen Veranstaltungen zum Thema „Verschwindenlassen“ und „Politische Gefangene“ Sicherheitstraining und Schutzpräsenz anzubieten. Mitarbeiter der Abteilung für Menschenrechte und Katastrophen aus Vavuniya, Jaffna, Batti, Vala, Ampara und Colombo trafen sich in Colombo zu einer Schulung in HRDU-Arbeit, tauschten Informationen aus und nahmen an einigen Rechtssitzungen im Zusammenhang mit der Arbeit vor Ort teil.

Im Osten wurden zwölf HRDs in einer Vielzahl ihrer Aktivitäten unterstützt. In einem Fall wurde ein Menschenrechtsverteidiger während seiner Fürsprache bei der Armee begleitet, nachdem Berichte von umgesiedelten Familien berichtet hatten, dass sie aufgrund der wahrgenommenen Überwachung durch die Armee verletzlich und unsicher seien. In einem anderen Gebiet konnte sich ein HRD mit einem Regierungsbeamten dafür einsetzen, sich stärker mit den allgegenwärtigen Landbesitzproblemen und anderen Problemen für neu angesiedelte Gemeinschaften zu befassen, bevor die Probleme eskalieren. In Vavuniya überwachte NP die Sicherheit von sechs Menschenrechtsverteidigern und vernetzte drei Dienstleister für eine bessere Zusammenarbeit bei der Versorgung der Bedürfnisse von zwei traumatisierten Jugendlichen, die aus Flüchtlingslagern kamen. Religiöse Führer, das NGO-Konsortium, internationale Organisationen und andere Akteure der Zivilgesellschaft verweisen aktiv Fälle an das neue NP-Team in Vavuniya. Lokale Regierungsakteure berichten, dass sie mit der Fähigkeit von NP zufrieden sind, gemeindebasierten Akteuren zusätzlichen Schutz und Unterstützung zu bieten.

Im Dezember und darüber hinaus wird NP auch ein Projekt vor, während und nach dem 26. Januar durchführen^th Präsidentschaftswahlen, um die Sicherheit der lokalen Wahlbeobachter zu verbessern. Mit 22 registrierten Präsidentschaftskandidaten, dem größten Kandidatenfeld aller Zeiten, verspricht die Wahl in vielen Teilen des Landes knapp und umstritten zu werden.