Salida de la Monusco de RDC: au Sud-Kivu, ¿quél espoir pour les civiles en peligro?
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Después del fin de las actividades de la Misión de la ONU en la provincia de Kivu del Sur, la protección de los habitantes se desvanece exclusivamente para el gobierno congoleño. Un desafío que debe relevarse en asociar a la población con sus proyectos a través de grandes mecanismos, sin protección civil no armada.
Esther et Ina, dos jóvenes hijas de 14 años originarias de un des territorios de la provincia de Kivu del Sur, es RDC, ont vu leur vie basculer il ya deux ans. De regreso a una fuente de agua, ellas fueron secuestradas por los miembros de un grupo armado que las transformó en esclaves sexuales.
Leur calvaire a pris fin quelques mois plus tard, quand ellos ont été libérées du joug de leurs ravisseurs par l'action conjointe de la Mission de l'Organisation des Nations unies pour la stabilization en République démocratique du Congo (Monusco) et des Forces de défense et de sécurité congolaises.
Elles vivent desormais à Bukavu dans un centre soutenu par la Mission et le Fonds des Nations unies pour l'enfance (Unicef). Elles y tentent de se reconstruire et ont repris leurs études. Leurs enfants, issus des viols qu'elles ont subis, y sont aussi pris en charge et scolarisés. La historia de Esther e Ina es casi similar a la de otros pensionistas del centro.
Favorecer la participación popular
Con el cese de las actividades de la Monusco en Kivu del Sur, el 30 de abril de 2024, surgen más preocupaciones relativas a la protección de civiles como Esther e Ina. Este fin de misión hace crucial la puesta en marcha de nuevas opciones para asegurar la protección de los civiles y la prevención de la violencia. Además, el acercamiento a la UCP, una de las herramientas del componente global del mandato de las Naciones Unidas denominado «Protección de los civiles (PoC)», está préconisée.
Si esta solución es adoptada en la comunidad de origen de Esther e Ina, podrán beneficiarse de una protección no armada a través de una combinación de diferentes soluciones, innovaciones y mecanismos que implican a los miembros de su comunidad. . Los ravisseurs también pueden recibir formaciones que disuadan de atrapar a dos niñas sin defensa.
Esto se acerca al reposo en efecto sobre el compromiso activo de los responsables, y comprende a la policía, a los líderes y a los funcionarios locales, para asegurarse de que respondan a los deseos de la comunidad, en particular a los grupos marginados y a los influyentes de la paz. . La UCP también favorece una participación popular significativa en iniciativas de paz y seguridad.
En el contexto de la desconexión de la Monusco, el Fondo de Naciones Unidas para la Población (UNFPA) ha creado un proyecto denominado «Protección y participación de los civiles no armados (Pecina)». Il repose sur l'implication de la communauté. Esta iniciativa va a aplicarse sobre las experiencias adquiridas durante las dos décadas de presencia de la Monusco en el mantenimiento de los mecanismos comunitarios de gestión de conflictos existentes, como los comités locales de paz y seguridad y los comités de gestión de conflictos modistos.
Fidèle à sa politique d'appui aux iniciativas de consolidación de la paz menées par le système des Nations Unies en RDC, le Fonds de consolidación de la paix (PBF) a débloqué 2,5 millones de dólares para sostenir el proyecto. Para hacer frente a los desafíos en materia de protección de las personas civiles consécutifs au départ de la Monusco, el UNFPA se asoció con la Fuerza de Paz No Violenta a la puesta en marcha del proyecto, que será oficial lanzado en julio de 2024. Il sera outre despleyé dans les quatre territoires du Sud-Kivu les plus touchés par les conflits intercommunautaires et les plus afectos par les groupes armés (Uvira, Kalehe, Bukavu et une partie de Fizi). Et s'appuiera sur l'expérience adquise au sein des communautés dans le domaine de la Protection des Civils grâce à l'action de la Monusco.
Consolidar la experiencia de la Monusco
En el marco de la puesta en marcha de su mandato de protección de los civiles, la Monusco se encuentra en su lugar y consolida su sistema de red de alerta comunitaria en las aldeas vulnerables o en los puntos calientes identificados. Desde 2014, la Misión se instauró progresivamente y soutenu la operación del mecanismo de los Comités locales de protección (LPC) a través de las cuestiones de protección y seguridad locales que se discutieron con todas las partes prenantes y las partes externas (gobierno, actores). humanitarios desplegados en la zona). Los miembros de estos comités son devenus des point focaux clés des réseaux d'alerte communautaires, transmittant facilement des informations importantes à la Monusco pour la protección de los civiles.
Además, la Monusco contribuyó considerablemente a la estabilización y mejora del medio ambiente protector de la misión en los antiguos puntos calientes y las zonas de conflictos armados. Las herramientas, utilizadas por las comunidades locales con el apoyo de la Monusco, también permiten prevenir, atenuar o detener las amenazas a los derechos del hombre y sus violaciones. Ciertas víctimas encarceladas fueron retrotraídas a la suite de una coordinación Monusco-FARDC pour l'intervention et les opérations militaires. En otras localidades afectadas, en vidas en peligro de extinción, en problemas humanitarios resueltos, en puntos calientes necesarios para una seguridad en estos identificados, y en autores de violaciones de los derechos del hombre local, denuncias y arrestos.
De hecho, el UNFPA tiene una gran experiencia en el ámbito de la prevención de la violencia comunitaria en otros países. Esta experiencia puede orientarse positivamente a las intervenciones en RDC. En efecto, el fondo elaborará un proyecto de cohesión social y seguridad comunitaria en Burundi en desarrollo de enfoques no armados para la reducción de la violencia comunitaria justo después de la crisis política de 2015 en el país. Des équipes comprenant des agentes de cambios positivos ont contribué au rétablissement de la confianza entre les jeunes dits des quartiers contestataires et des jeunes qui étaient affiliés aux partis politiques.
De même, dans le nord de l'Etiopía, le fonds onusien a renforcé les capacités de jeunes leader communautaires afin de contribuir a la prevención de la violencia à la suite de la guerre qui avait déchiré le tissu social et généré des conflits étnico-religieux. Las acciones in situ contribuyeron a restablecer la confianza entre los jóvenes de las regiones afectadas por los conflictos (tigre, Amhara y Afar).
S'appuyer sur la Fuerza de Paz No Violenta
La organización no gubernamental Fuerza de Paz No Violenta (NP) es una experta internacional que investiga la gestión de conflictos y la reducción de la violencia comunitaria, según el enfoque de la UCP. Elle intervient dans plusieurs pays y a contribuido a la gestión de conflictos, a la prevención de la violencia y a la cohésion sociale en Irak, en Ucrania y también en Soudan du Sud. Le retrait de la Mission des Nations unies de ce último (menos) a entraîné l'émergence de gangs. Los grupos de jóvenes son víctimas de una preocupación mayor por el material de seguridad. La Fuerza de Paz No Violenta es una misión en un compromiso proactivo auprès d'eux para responder a este desafío cuando las patrullas regulares y las actividades de presencia protectora.
Au fil du temps et grâce à de multiples interacciones, el personal de la ONG a établi des Relations de Confiance avec les gangs autour de 2020-2021. Además, sur les dix gangs qui étaient actifs avant l'intervention de NP, solos quatre le sont encore aujourd'hui. Los comportamientos violentos y las actividades criminales de los miembros de las pandillas son sensiblemente reducidos y los incidentes de violencia sexual implícitos en una disminución neta.
Cuando la Monusco dejó de proteger a la población civil en Kivu del Sur, el gobierno se descompuso y portó la responsabilidad de su seguridad. Dans le cadre du désengagement de la Monusco, il s'est engagé à opérer une montée en puissance de sus fuerzas de defensa y de seguridad en la provincia.
En cumplimiento de esta responsabilidad real, las Naciones Unidas están movilizadas para el éxito de la puesta en marcha de este proyecto, que ofrece una alternativa preciosa a la protección física armada y que corresponde al contexto local. Con la ayuda de todos los actores implicados, se generarán resultados positivos. La protección permanente de jóvenes niñas como Esther e Ina será a este precio.