Diciembre de 2009 Informe de Sri Lanka

Tras el anuncio del Gobierno de Sri Lanka en noviembre de que las elecciones presidenciales se celebrarían en enero, casi dos años antes de lo previsto, los partidos políticos y los mecanismos electorales del país se pusieron a toda marcha en diciembre. Nonviolent Peaceforce también se posicionó para ayudar durante el período preelectoral e inmediatamente posterior a la elección mediante la coordinación con las principales organizaciones de monitoreo electoral del país, como se describe a continuación.

Mejorar la seguridad de los monitores electorales locales y las comunidades vulnerables

Antes del anuncio oficial de las elecciones presidenciales que se llevarán a cabo el 26 de enero de 2010, NPSL y tres organizaciones socias locales de monitoreo de elecciones: PAFFREL (Acción Popular para Elecciones Libres y Justas), CMEV (Centro para el Monitoreo de la Violencia Electoral) y CaFFE (Campaña para Elecciones libres y justas) ya habían estado en discusiones sobre la mejor manera de mejorar la seguridad de los monitores electorales locales. Las tres organizaciones socias solicitaron a NPSL que facilitara una capacitación para sus monitores sobre medidas de seguridad y protección. 

Luego de la solicitud, NPSL pudo obtener la aprobación del Comisionado de Elecciones e identificar y contratar rápidamente los servicios de un experto de renombre para diseñar e implementar un paquete integral de capacitación en monitoreo de elecciones para los monitores de elecciones locales. Con el apoyo de NP, se ofrecieron siete sesiones de capacitación para dos organizaciones de monitoreo electoral, una organización de derechos humanos y una empresa de medios. Se realizaron tres capacitaciones para 45 monitores del CMEV y una para 15 monitores del CaFFE. Si bien PAFFREL también había solicitado capacitación, finalmente no pudieron participar.

La capacitación altamente participativa de un día se centró en las amenazas, vulnerabilidades y capacidades de los monitores electorales. Se indujo a los participantes a desarrollar sus propios planes de contingencia en función de sus situaciones únicas y lo que funcionaría mejor para ellos. La evaluación posterior a la capacitación mostró que 95% de los participantes se sintieron empoderados positivamente y estaban ansiosos por participar en futuras capacitaciones similares.

A medida que avanzaban las capacitaciones, NPSL también emprendió la contratación de profesionales calificados para contratar a corto plazo como Oficiales de Protección Internacional para el Proyecto de Protección de los Observadores Electorales. Finalmente, se identificó a cuatro personas de diferentes áreas geográficas de todo el mundo y, a finales de mes, el proceso de llevar a estas personas de recursos adicionales a Sri Lanka estaba en marcha. 

Además de las actividades relacionadas con la preparación de las elecciones presidenciales, los equipos de NPSL en Colombo, Jaffna, Vavuniya y Batticaloa continuaron con sus otras actividades de protección, que incluyen:

Aumento de la seguridad de los niños afectados por conflictos armados

El equipo de Vavuniya de NP brindó acompañamiento a los oficiales locales de promoción de los derechos del niño (CRPO) a los campos de detención y centros de rehabilitación para monitorear las condiciones y las consideraciones de seguridad de los excombatientes durante su proceso de reintegración. El Agente del Gobierno (GA) de Vavuniya solicitó a NP que acompañara también a los ex cardres que fueron liberados por orden judicial a varios centros de rehabilitación bajo los auspicios del gobierno. Este mes, NP acompañó a 07 ex cardres a varios centros de rehabilitación en el distrito desde la prisión preventiva de Vavuniya. El equipo también coordinó varios casos de desaparición con el CICR y la Comisión de Derechos Humanos e informó a las familias. NP brindó espacio y facilitación para que el comité de Madres de Desaparecidos discutiera sus problemas con el HRC en relación con sus hijos. En Batticaloa, los equipos trabajaron con los socios del centro de capacitación local para garantizar la protección de los niños y jóvenes que se reintegran en sus comunidades de origen después de sus programas de capacitación.

A través de sus muchas asociaciones, los esfuerzos de protección infantil de NP a lo largo del tiempo han resultado en acciones coordinadas en múltiples niveles. Las lecciones aprendidas del trabajo de NP en nombre de los desplazados internos (IDP) y los niños se han incorporado a otros esfuerzos nacionales de promoción. Por ejemplo, a través de la asociación de NP con UNICEF, NP ha podido contribuir al desarrollo e implementación de un Plan de Acción de Protección Infantil, que fue firmado por el Gobierno, el partido TMVP y UNICEF y resultó en la creación de una Unidad de Bienestar Infantil. , un mecanismo de apoyo a la reintegración de ex niños soldados. Esto ha resultado en una mejor situación de seguridad para los niños en toda la isla mediante el establecimiento de mecanismos sostenibles para monitorear la seguridad y el bienestar de estos jóvenes.

Fomento de la capacidad de individuos y organizaciones comunitarias para participar en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario

Tras la firma de nuestra asociación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en noviembre de 2009, NP comenzó la primera fase del proyecto destinado a capacitar al personal nacional de NPSL como capacitadores en mantenimiento de la paz civil desarmado (UCP). El objetivo de esta capacitación es desarrollar la capacidad de los habitantes de Sri Lanka para que asuman un papel activo en el aumento de la seguridad de sus propias comunidades a largo plazo.

En los próximos meses, el personal nacional de NP capacitará a los líderes comunitarios en UCP, brindándoles las habilidades y las teorías necesarias para realizar este trabajo, así como para cultivar su capacidad de sostener este trabajo dentro de sus comunidades al capacitar a otros. Herramientas para mapear conflictos y tensiones, identificar socios estratégicos, desarrollar estrategias para mitigar conflictos y crear planes de contingencia para cuando surjan tensiones repentinas son algunos de los temas cubiertos en la capacitación. En los últimos dos días, los participantes tuvieron la oportunidad de practicar sus habilidades de capacitación guiando al grupo a través de diferentes módulos y actividades en el plan de estudios. 

Mejorar la seguridad y protección de los defensores locales de los derechos humanos (HRD)Actualmente, nuestro proyecto más grande en Sri Lanka, gracias al apoyo financiero de la Comisión Europea y varias naciones donantes europeas, el personal del proyecto Human Rights Defender se desplegó en tres nuevas ubicaciones: Ampara en el este, Mannar en el noroeste y Vavuniya en el norte. Como parte del proyecto, NP ha firmado acuerdos de asociación con la Comisión de Derechos Humanos (HRC) de Sri Lanka y el Consorcio de Agencias Humanitarias (CHA) para colaborar en el desarrollo de la capacidad de funcionarios gubernamentales seleccionados para monitorear y denunciar violaciones de derechos humanos en sus áreas. de jurisdicción

Con este fin, se organizó un taller para las Oficinas Regionales de la Comisión de Derechos Humanos y funcionarios de la oficina central de Colombo que se centró en las habilidades y herramientas para mejorar la seguridad de los defensores de los derechos humanos en Sri Lanka. De cinco a seis oficinas regionales del sur de Sri Lanka también formaron parte del taller. Un foro facilitado por el NP también reunió al Decano de la Facultad de Derecho para dar una conferencia sobre los 17 años del país.^el Enmienda, titulada "Hacia la Buena Gobernanza: Un Enigma Constitucional en Retrospectiva". Entre los participantes había abogados, defensores de los derechos humanos, diplomáticos, estudiantes de derecho, actores de la sociedad civil y otros de diferentes ámbitos de la vida. 

Además, el personal del Proyecto HRD organizó un taller de un día para miembros del Ejército de Sri Lanka, donde 60 oficiales y suboficiales de diferentes ramas militares recibieron capacitación sobre resolución de conflictos, derechos humanos y protección de defensores de derechos humanos.

Los planes futuros incluyen dos capacitaciones sobre cómo mejorar la seguridad de los defensores de los derechos humanos que se organizarán en el norte, el este y en Colombo sobre evaluación de amenazas y riesgos, análisis de contexto, planificación de contingencias y análisis de opciones para desarrollar la capacidad de los defensores de los derechos humanos locales y para mejorar su seguridad y protección. Se organizará un taller y una reunión de mujeres defensoras de los derechos humanos en Colombo, donde se reunirán para compartir información, intercambiar puntos de vista y discutir problemas y amenazas que enfrentan las mujeres debido a su trabajo en la promoción y protección de los derechos humanos. Se organizarán reuniones mensuales de DDH locales. celebrada en Ampara, Mannar, Jaffna, Trinco, Vavuniya, Mannar y Batticaloa. Y se organizará más capacitación de las fuerzas de seguridad para la policía y el ejército sobre su papel en la protección de los defensores de los derechos humanos.