fbpx
Кожен долар збігся до $50 000 до 31 грудня! Дайте сьогодні.
Наш механізм SpeakUp®
Логотип Nonviolent Peaceforce із блакитною крапкоюПожертвуйте

Звіт про Шрі-Ланку за липень 2009 року

Дата: 1 Липень 2009

Протягом липня уряд Шрі-Ланки продовжував зміцнювати свою військову перемогу в середині травня над «Тиграми визволення Таміл Іламу» (LTTE). Запобіжні заходи залишаються суворими, в тому числі в столиці, і парламент щомісяця голосує за продовження національного надзвичайного стану, заявляючи, що він все ще необхідний для підтримки закону та порядку. Оскільки конфлікт на Шрі-Ланці є світовим рекордсменом за кількістю атак смертників, урядові сили продовжують бути напоготові щодо озброєних кадрів, що діють по всій країні, які можуть продовжувати спричиняти смерть і поранення цивільних осіб або державних сил безпеки. На початку липня повідомлялося, що перший військовий смертельний випадок стався, коли солдат був убитий кадрами ТОТИ на сході, а інші озброєні кадри нібито переслідувалися силами безпеки протягом місяця.

Згодом військові чиновники закликали до різкого розширення сил безпеки в післявоєнному середовищі, прагнучи набрати понад 50 000 новобранців, щоб допомогти забезпечити безпеку та адмініструвати північні райони, які довгий час утримувалися LTTE. Уряд стверджує, що розширена армія необхідна для термінових операцій з розмінування, а також для допомоги у відновленні та стабілізації на півночі та сході в довгостроковій перспективі.

Після нищівної поразки керівництва ТОТИ один із найбільших у світі таборів для переміщених осіб виник у джунглях на півночі Шрі-Ланки, керований та під жорсткою охороною військових. Перевірка триває в таборах на півночі, де проживає до 300 000 переміщених осіб, які чекають дозволу на звільнення з таборів, щоб повернутися до своїх сіл і возз’єднатися зі своїми родинами. Уряд планує вжити судових заходів проти досвідчених бойовиків-повстанців і реабілітувати більшість колишніх повстанців і прихильників тамільських тигрів, багато з яких були примусово завербовані до лав ТОТИ. Повідомляється, що умови в таборах важкі, працівники гуманітарних організацій та іноземні дипломати висловлюють занепокоєння щодо можливого захворювання та недоїдання, особливо серед дітей. Стверджуючи, що гуманітарна ситуація в нормі, уряд звернувся до Міжнародного комітету Червоного Хреста (МКЧХ), який виступав проти відсутності міжнародних стандартів у поводженні з постраждалими від війни цивільними особами, скоротити масштаб своїх операцій з надання допомоги по всьому острову. . Як перший крок, іноземний персонал МКЧХ із його східних офісів був виведений із згортання їхньої діяльності.

Після місяців невизначеності та закликів низки міжнародних правозахисних організацій зробити будь-яке фінансування залежним від дотримання Шрі-Ланкою основних гуманітарних стандартів і стандартів прав людини, уряду Шрі-Ланки вдалося досягти дуже суперечливої угоди щодо вирішального фінансування від Міжнародної організації. Валютний фонд (МВФ). Посилаючись на занепокоєння правами людини, США та Великобританія утрималися від голосування. Уряд Шрі-Ланки назвав протидію позиці «жалюгідною», стверджуючи, що кредитна лінія від МВФ у розмірі $2,6 мільярдів є важливою для відновлення Півночі та Сходу та для початку процесу загоєння після 26 років війни.

Контекст і робота команд НП

Робота миротворчих команд Nonvilent Peaceforce на Шрі-Ланці розвивається в післявоєнній ситуації. NPSL продовжує просувати свій запит щодо підписання офіційного Меморандуму про взаєморозуміння (MOU) з урядом, щоб зміцнити свою постійну міжнародну присутність і свій внесок у захист і зміцнення довіри населення, яке постраждало від довгострокових наслідків громадянської війни. Плани створити присутність НП у районі таборів переміщених осіб на півночі очікують на дозвіл уряду.

Організація роботи команд

В адміністративному плані нещодавно розширений програмний відділ рухає NPSL до повністю розробленого проектного підходу до планування та реалізації всіх напрямків роботи. Такий підхід забезпечить командам чітке спільне бачення повноважень НП та міцну основу для моніторингу та оцінки впливу стратегій і заходів НП у громадах, де живуть і працюють команди. Це особливо важливо в політичному та соціальному/культурному контексті, який швидко змінюється в постконфліктний період.

У найближчі місяці як триваючі, так і нові ініціативи будуть реалізовані відповідно до семи широких цілей:

1.    Зменшити ризик вербування або заподіяння шкоди дітям озброєними групами.

2.    Посилити існуючі механізми захисту цивільного населення на півночі та сході та зміцнити довіру постраждалого населення до використання цих механізмів і довіри до них

3.    Розвивати спроможність окремих осіб і громадських структур брати участь у беззбройних миротворчих діях на рівні громади

4.    Покращити безпеку правозахисників (правозахисників), щоб вони могли продовжувати просувати права людини на Шрі-Ланці

5.    Покращити безпеку спостерігачів за місцевими виборами, щоб вони могли допомогти забезпечити вільні та чесні вибори на місцевому, провінційному та національному рівнях

6.    Розвивати NPSL, щоб мати більше сил і можливостей для досягнення вищезазначених цілей

7.    Для ефективного управління поточною роботою та наявними зобов’язаннями організації

Моніторинг і оцінка нашого впливу

У липні NPSL отримав відгуки про свою діяльність від різноманітних зацікавлених сторін у рамках щорічного огляду діяльності ЮНІСЕФ, який був ключовим партнером і спонсором більшої частини роботи з прав дитини та захисту, яку команди NPSL проводили з 2006 року. Округах було опитано низку партнерських організацій та окремих осіб, і було отримано корисну інформацію про сприйняття внеску НП у питання безпеки людини та про постійні прогалини, на які звертають увагу окремі особи та організації.

Внески команд НП, які цитувалися під час оціночних інтерв’ю, включали: Позитивне визнання незалежної та позапартійної ролі НП у різноманітних дуже політизованих або суперечливих ситуаціях, у тому числі під час виборів та під час кризи та напруги між етнічними громадами. Часто згадувалась цінність міжнародної присутності для додання довіри громадам та окремим особам. Одна особа сказала, що присутність НП дає родинам надію, що хтось піклується та приділяє увагу. Посилаючись на закриття представництв МКЧХ на Сході, дехто висловив побоювання, що тепер виїде більше міжнародних співробітників, а деякі висловили занепокоєння тим, що відсутність міжнародних представників, швидше за все, посилить уразливість цивільних осіб, у тому числі правозахисників. Один релігійний лідер сказав, що «люди перебувають у більшій небезпеці, ніж раніше». Інший згадав про стратегічне розташування офісу у Валаіхченаї на сході та заохочував до розміщення міжнародних офісів у сільській місцевості.

NP неодноразово згадували за виконання унікальної ролі у реагуванні на кризові ситуації, коли це викликано, і в супроводі вразливих дітей або інших осіб, коли це необхідно для підвищення їх безпеки. Мати сказала, що вдячна Н. П. за те, що допомогла її синові, і нічого не просила натомість. В одному районі давній партнер згадав сприяння НП у проведенні зустрічей громади та відкриття її офісів для зустрічей матерів, які постраждали від конфлікту, що дало батькам «простір» і впевненість, щоб зібратися разом у часи, коли їм не було куди безпечно збираються, щоб обговорити їхні спільні страхи та порушити їхню самотність і мовчання. На додаток до втрат і страждань суспільства Шрі-Ланки внаслідок війни, деякі сім’ї все ще чекають новин про долю дітей. У липні ЮНІСЕФ повідомив, що в їхній базі даних все ще перебуває понад 1500 молодих людей, які ще не враховані. адже всі вони були завербовані або насильно викрадені, коли вони були неповнолітніми. ЮНІСЕФ також визнає, що їх база даних завжди представляла лише частину тих дітей, які безпосередньо потрапили в конфлікт.

Моніторинг та подальша адвокація від імені внутрішньо переміщених осіб (ВПО), як у таборах, так і в місцях переселення, були відзначені як цінний внесок команд НП. Періодичне сприяння НП візитів національних неурядових організацій до вразливих районів дозволило одній організації Шрі-Ланки, яка займається документуванням прав людини, дослідженнями та адвокацією на національному та міжнародному рівнях, цього місяця безпосередньо зустрітися з цивільними особами в громадах ВПО та надати рекомендації безпосередньо відповідні органи Шрі-Ланки. Звіт про їхні висновки був опублікований на Веб-сайт Groundviews. Послідовна присутність НП та його адвокація в окрузі Баттікалоа призвели до запрошення взяти участь у спеціальних засіданнях під керівництвом уряду, щоб краще зрозуміти потреби переміщених осіб, а також були вжиті скоординовані кроки для кращого обслуговування цього населення в процесі переселення в майбутньому.

Прогалини, виявлені у сфері захисту та послуг громади:
Під час оцінювальних інтерв’ю також було згадано про різноманітні триваючі страхи та прогалини. Молодь часто посилалася на те, що досі не може безпечно повернутися до своїх рідних громад, коли колишні учасники бойових дій і батьки побоюються можливої помсти. Було наголошено на необхідності навчання миротворців у громаді та програмах з розбудови миру, включаючи програми інформування громади щодо реінтеграції та прийняття учасників бойових дій, які повертаються. Декілька людей згадали про широку потребу у зміцненні спроможності та зміцненні довіри, в тому числі для громадських організацій та державних суб’єктів на місцевому рівні, для того, щоб державні органи були підзвітними та чуйними до всіх громадян.

Часто згадувалась гостра потреба в підтримці засобів до існування, включно з додатковою підтримкою, необхідною для молоді, яка закінчує програми професійного навчання, включно з значущим і продуктивним залученням молоді до життя громади. Для молоді, якій пощастило закінчити програми професійного навчання, відсутність інструментів для професій, до яких вони були підготовлені, нездатність розмовляти сингальською чи англійською мовами та обмежені можливості працевлаштування були згадані як значні перешкоди для тамільської молоді. Було також висловлено побоювання щодо відсутності моніторингових візитів/присутності у віддалених районах, через що люди почуваються незахищеними та вразливими.

Інші заходи цього місяця: Співробітники НП також приймали візит двох членів НП-Японія цього місяця. Делегати оцінили результати проектів, які фінансуються Фондом Нівано в Японії для підтримки міжетнічних комітетів миру в окрузі Трінкомалі. Делегати мали змогу зустрітися з багатьма членами Комітетів миру, щоб з перших вуст почути про важливість підтримки, яку вони отримали для досягнення своїх цілей щодо розширення міжетнічних програм і налагодження стосунків і розуміння попри етнічні розбіжності. Під час більш ніж десятка зустрічей, у яких взяли участь понад 120 учасників, делегація отримала широкий спектр відгуків і розуміння мінливого контексту Шрі-Ланки. Вони також змогли відвідати деякі партнерські організації команд НП в окрузі Баттікалоа та інші зацікавлені сторони в Коломбо, включаючи посольство Японії. 

У Джафні команда НП мала справу з проблемами ВПО в одному районі, де ВПО погрожували примусовим видаленням з одного центру до того, як уряд надав їм дозвіл повернутися додому. НП змогла привернути увагу УВКБ ООН, головного агентства ООН у справах біженців, до їхнього становища. Серед ВПО в Джафні та Вавунії є кілька студентів університету, які сподіваються, що їм дозволять повернутися до університету, незважаючи на тривалу перерву в навчанні. Під час зустрічі з віце-канцлером університету він подякував команді за їхню попередню підтримку університету в критичні моменти в минулому та повідомив, що є принаймні 40 студентів у таборах Джафни та понад 170 у таборах Вавунія, і що Університет буде гнучким у підтримці цих студентів у поверненні, коли їм буде надано дозвіл залишити табори. Команда також брала участь у моніторингу підготовки до муніципальних виборів у Джафні на початку серпня, на яких чотири партії та дві незалежні групи змагаються за 23 місця в муніципальній раді. Спільно з місцевим партнером команда Jaffna взяла участь у тренінгу з ненасильницького вирішення проблем, який відвідали понад 60 педагогів дошкільних закладів. Цього місяця вони також зустрілися з низкою державних службовців у віддалених районах щодо активізації та/або створення Комітету з моніторингу прав дитини з проханням про підтримку НП.

Переваги постійної міжнародної присутності та внеску NP у зміцнення миру видаються переконливими — і вітаються — широким колом зацікавлених сторін і партнерів у постконфліктному середовищі Шрі-Ланки.

Ви можете захистити цивільних осіб, які живуть або тікають від насильницького конфлікту. Ваш внесок змінить реакцію світу на конфлікт.
стрілка вправо
Українська