Construire un élan pour la paix
- Bureau des Nations Unies du Conseiller spécial pour la prévention du génocide et la R2P.
- Équipe-cadre interinstitutions des Nations Unies pour l'action préventive.
- UNICEF.
- Institut américain pour la paix.
- Département d'État américain
- Chambre des représentants des États-Unis.
- Comité d'amis sur la législation nationale.
La pratique du maintien de la paix civil non armé mûrit à mesure que NP et une poignée d'autres organisations acquièrent et apprennent de notre expérience sur le terrain. Dans sa présentation à l'Interagency Framework Team, Tim Wallis, directeur exécutif de NP, a expliqué comment l'UCP en est maintenant à sa 3rd génération, chaque étape successive s'appuyant sur les enseignements tirés des étapes précédentes. Notre travail est beaucoup plus interactif et dynamique engageant toutes les parties prenantes dans une impartialité radicale. L'accent est mis sur la formation et le soutien de la société civile locale pour protéger leurs propres communautés. Au fur et à mesure que ce travail progresse, nous transformons la réponse mondiale aux conflits.
Peace Brigades International (PBI) s'est joint à nous pour nos présentations à l'USIP et à la Maison des États-Unis, fournissant un exemple concret de la façon dont tous les praticiens doivent travailler ensemble pour faire avancer le domaine. Jit Man Basnet était l'un des présentateurs. C'est un avocat des droits humains, journaliste et écrivain népalais, qui a été détenu et torturé par l'armée népalaise. Après avoir publié un livre sur l'épreuve, il a de nouveau été directement menacé. Jit Man a raconté comment il s'était rendu à l'ONU à Katmandou et avait demandé protection. Ils lui ont dit qu'ils ne pouvaient pas l'aider mais l'ont dirigé vers PBI qui lui assure un accompagnement protecteur depuis plusieurs années. Pour écouter l'intégralité du briefing USIP, rendez-vous sur www.usip.org/newsroom/multimedia/audio/briefing-unarmed-civilian-peacekeeping
En accueillant le briefing du Congrès, le représentant Keith Ellison a noté à quel point il est facile pour le Congrès de trouver des ressources pour mener des guerres, mais ils semblent ignorer le maintien de la paix non violent. Il s'est engagé à réunir les dirigeants du Congrès pour discuter de la manière dont les États-Unis peuvent se joindre à d'autres gouvernements nationaux pour soutenir le maintien de la paix civile non armée.
Le point culminant de la tournée a été le briefing de haut niveau à l'ONU sur « L'élargissement du concept de maintien de la paix : la contribution de la société civile à la protection non armée des civils ». Organisé par les missions des Nations Unies des Philippines, de Belgique, du Bénin et du Costa Rica, cet événement a marqué la première fois que l'UCP a reçu ce niveau d'attention.
Une foule debout représentant 58 missions auprès de l'ONU ainsi que des entités de l'ONU et des ONG a entendu Rafael Seguis, le sous-secrétaire du ministère philippin des Affaires étrangères, affirmer la forte contribution qu'une société civile bien organisée peut jouer dans la protection des civils au milieu d'un conflit violent. Citant le choix du gouvernement des Philippines et du Front de libération islamique Moro du NP comme seule organisation non gouvernementale internationale à faire partie de l'accord officiel sur la protection civile, le sous-secrétaire Seguis a déclaré : «Les deux parties étaient déjà au courant de la présence de Nonviolent Peaceforce dans les zones très « pointes » de Mindanao… son bilan sur le terrain en ce qui concerne les activités de prévention des conflits et les bonnes relations qu'elle continue d'entretenir avec les parties prenantes locales. »
Il a souligné que c'était "un modèle unique de protection civile non armée qui engage directement les groupes de la société civile effectuant un travail de maintien de la paix et exploite leurs connaissances, leur expérience et leur main-d'œuvre", et que cet arrangement a contribué au processus de paix.
Tiffany Easthom, directrice nationale du projet de maintien de la paix de Nonviolent Peaceforce au Soudan du Sud, a décrit comment des soldats de la paix civils non armés protègent les civils et soutiennent la société civile locale dans la prévention de la violence dans certains des endroits les plus violents du monde. Ces casques bleus s'engagent dans une variété de stratégies et doivent rester "agile et adaptable.” Elle a recommandé que ceux-ci, «les pratiques nouvellement éprouvées doivent être soutenues et étendues…Le maintien de la paix civile non armée est une réponse tout à fait appropriée aux conflits violents dans beaucoup plus de pays dans beaucoup plus de situations et doit être intensifié,"
Chris Coleman, directeur du projet de capacité civile aux Nations Unies, a noté que l'UCP ne s'adapte pas à toutes les situations, « La protection civile non armée n'est pas un instrument parfait… Ce n'est pas toujours le bon outil… C'est cependant un outil qui, dans certaines circonstances, est le bon, le plus approprié, le plus efficace. C'est un outil qui peut parfois être déployé de manière productive seul, parfois en complément d'autres instruments, par exemple dans le cadre d'une opération de maintien de la paix plus conventionnelle. Assurons-nous d'avoir les systèmes en place pour l'utiliser quand nous en avons besoin.
Après une séance de questions-réponses, le Représentant permanent de la Belgique, l'Ambassadeur Jan Grauls, a observé qu'il y avait eu beaucoup de convergence lors de la réunion d'information et que l'UCP était liée à un certain nombre d'autres débats à l'ONU, notamment la protection des civils, la responsabilité de protéger en particulier après la Libye, les capacités civiles et les femmes en tant qu'actrices. "L'intérêt, l'énergie et la motivation sont élevés pour poursuivre cette discussion."
Ce briefing de haut niveau a été un événement décisif pour Nonviolent Peaceforce. Après le briefing, Cora Weiss, présidente de l'Appel de La Haye pour la paix, a déclaré, "En plus de 40 ans de travail autour de l'ONU, je n'ai jamais vu une ONG réaliser ce que vous avez fait, amener quatre États membres à présenter votre problème."
Nous poursuivons maintenant vigoureusement les prochaines étapes de la construction d'une base solide à l'ONU pour l'UCP. Surveillez cet espace pour progresser. Un jour prochain, le maintien de la paix civile non armée sera une ressource facilement disponible et souvent utilisée pour protéger les civils et les aider à prévenir de nouvelles violences. L'élan monte.
De Mel Duncan