De Carmen Lauzon-Gatmaytan, ancienne conseillère en femmes, paix et sécurité de Nonviolent Peaceforce aux Philippines – où les forces armées des séparatistes et du gouvernement, autrefois en conflit, travaillent désormais ensemble dans leurs communautés.

Dans le contexte du processus de paix et de la période de transition post-conflit au Bangsamoro, quelle est la pertinence de la sensibilisation aux questions de genre ?

Dans la région de Bangsamoro, aux Philippines, séparatistes et soldats gouvernementaux étaient autrefois ennemis. Dans le cadre du processus de paix, ces hommes collaborent désormais et créent des “ Équipes conjointes de paix et de sécurité ” (ECPS). Bien que les combats entre le gouvernement et les séparatistes soient terminés et que le processus de paix soit en bonne voie, la violence politique et les conflits claniques continuent de semer la terreur au quotidien dans cette région. Composées à parts égales de soldats gouvernementaux et de séparatistes, les ECPS constitueront une nouvelle force garantissant la sécurité des populations dans les villes et villages environnants.

Ma mission consistait à expliquer à ces groupes nouvellement formés pourquoi ils devaient prendre en compte le genre, au même titre que la paix et la résolution des conflits, dans leur travail. De fait, parmi les conditions requises pour la création de ces nouvelles JPST (Équipes conjointes de coopération et de soutien à la paix), tous les membres – qu'ils soient gouvernementaux ou séparatistes – doivent suivre une formation sur la consolidation de la paix tenant compte du genre.

Je me rendais chaque matin du bureau du NP à Cotabato City jusqu'à Talitay, la ville misérable où se trouvait le site du JPST. J'ai été surpris de constater qu'un endroit situé à seulement une heure de la ville animée de Cotabato puisse être l'une des communautés les plus négligées et les plus pauvres de la région, touchée par le conflit.

Nous nous sommes rencontrés dans le camp des forces gouvernementales pour la formation à la consolidation de la paix tenant compte des questions de genre. Nous étions confinés dans une salle d'entraînement en construction inachevée, avec des dalles de bois pour le sol et des tôles galvanisées pour le toit. Le gouvernement a retardé depuis des semaines le versement des salaires que les membres du JPST reçoivent pour leur travail.

Pour les séparatistes, c'était leur seule source de revenus et, juste avant mon arrivée, ils avaient organisé une manifestation pour protester contre le retard de leur paie.

La salle inachevée, le retard de paiement – autant de signes quotidiens qui montrent à quel point un processus vaste et complexe comme la paix, après des siècles de conflit, peut être semé d'embûches et de retards. Malgré cela, Des hommes des deux camps du conflit armé riaient, partageaient et coopéraient, prêts à apprendre comment intégrer la dimension de genre dans leur travail.

Pour les militantes pour l'égalité des sexes et la paix comme moi, c'est un événement majeur : réunir les forces des deux camps en conflit et observer leurs interactions. Elles étaient désireuses d'en apprendre davantage sur le genre et sur la manière dont cette formation pouvait les concerner. Grâce à cette formation, elles ont développé une compréhension commune de l'importance de la contribution des femmes à la paix et au développement des familles, des communautés et même de la nation tout entière.

Lorsque j'ai demandé ce qui les avait le plus marqués pendant la formation, la réponse a été unanime : l'exercice sur “ l'emploi du temps quotidien ”. Pour cet exercice, j'avais demandé aux membres de l'équipe JPST de décrire la routine quotidienne habituelle de leur famille. Ils ont noté l'heure à laquelle ils se lèvent, préparent les repas, donnent le bain aux enfants, vont à l'école, vont au travail, etc. Ils ont également indiqué qui, dans leur famille, se charge de quelle activité.

Après avoir établi leur emploi du temps, les membres du JPST – tous des hommes – ont pris conscience de l'importance des stéréotypes de genre dans leur quotidien et du poids des tâches ménagères et de l'éducation des enfants, qui incombent en grande partie à leurs épouses. Ils ont reconnu que cette prise de conscience pourrait les aider à devenir de meilleurs conjoints et pères.

Un soldat a admis :

“ Je n’avais jamais réalisé à quel point ma femme faisait [pour notre famille] avant de participer à cet exercice. ”

J'étais profondément convaincue que nos séances de formation permettaient à ces hommes de réfléchir à leurs rôles et responsabilités en tant qu'êtres humains et de comprendre l'importance du genre dans leur travail. La formation leur a également permis de mieux appréhender le point de vue de l'autre camp, favorisant ainsi l'empathie et la solidarité entre les soldats et les séparatistes qui doivent désormais former une seule et même équipe.

Lorsque des équipes de sécurité communautaire comme la JPST possèdent ces compétences et ces perspectives, lorsque nous avons des politiques qui changent la façon dont les femmes sont traitées, et lorsque nous remettons en question les normes culturelles qui subordonnent les femmes, j'ai l'espoir que la violence fondée sur le sexe et les stéréotypes de genre diminueront, et qu'avec le temps, nous pourrons atteindre une véritable égalité des sexes et la paix.