Juin 2015 : Le Panel des Nations Unies recommande l'UCP
"Les stratégies non armées doivent être au premier plan des efforts de l'ONU pour protéger les civils", déclare le rapport du Groupe indépendant de haut niveau des Nations Unies sur les opérations de paix.
Le panel, nommé par le secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon en octobre dernier, a été chargé d'examiner toutes les opérations de paix de l'ONU et d'être audacieux et courageux en recommandant comment l'ONU pourrait répondre efficacement à la nature changeante de la guerre et à l'augmentation du nombre de civils dans besoin de protection. Le panel de quinze membres a passé les sept derniers mois à faire le tour du monde pour examiner les opérations actuelles et rechercher de nouvelles approches. Cela fait 15 ans que l'ONU n'a pas entrepris un examen aussi complet des opérations de paix.
"Le Groupe a examiné l'excellente contribution de Nonviolent Peaceforce qui a partagé avec nous son expérience positive en matière de protection des civils dans des situations déchirées par la guerre. Dans notre rapport, nous recommandons que l'ONU engage davantage de personnes courageuses travaillant sur le terrain, non armées, pour la protection des civils,», a déclaré le président du Groupe José Ramos Horta, lauréat du prix Nobel de la paix et ancien président du Timor Leste.
Ils incluent dans leur rapport :
De nombreuses organisations non gouvernementales, nationales et internationales, assurent également la protection par leur présence civile et leur engagement dans des stratégies de protection non violentes. Les missions doivent tout mettre en œuvre pour exploiter ou tirer parti des pratiques non violentes et des capacités des communautés locales et des organisations non gouvernementales pour soutenir la création d'un environnement protecteur.
« Le monde change et les opérations de paix de l'ONU doivent changer si elles veulent rester un outil indispensable et efficace pour promouvoir la paix et la sécurité internationales », a observé M. Ramos Horta.
(Publié le 23 juin 2015)
En ce qui concerne la protection des civils, le Groupe recommande que :
Compte tenu des contributions positives des acteurs non armés de la protection civile, les missions devraient travailler plus étroitement avec les communautés locales et les organisations non gouvernementales nationales et internationales pour créer un environnement protecteur.
"Il s'agit de la plus haute reconnaissance que la protection civile non armée ait jamais reçue", a observé Duncan, directeur du plaidoyer et de la sensibilisation de l'IP. "C'est une affirmation non seulement des protecteurs civils de NP sur le terrain, mais aussi du travail effectué par Peace Brigades International, Christian Peace Maker Teams, Cure Violence et bien d'autres."
M. Ramos Horta a choisi de nommer le rapport en l'honneur de Nyakhat Pal, une fillette de trois ans du Soudan du Sud qui, en avril, a conduit son père aveugle pendant quatre heures à travers un buisson parsemé de mines terrestres jusqu'à un centre d'alimentation et de vaccination de l'UNICEF/Programme alimentaire mondial. (http://blogs.unicef.org/2014/04/22/a-lesson-in-bravery-nyakhats-story/)
Ces recommandations sont particulièrement urgentes en raison du nombre croissant de civils vulnérables aux conflits armés. Le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) dans son rapport annuel intitulé World at War (http://unhcr.org/556725e69.html#_ga=1.93348955.736024079.1434640889) observe :
Les guerres, les conflits et les persécutions ont forcé plus de personnes qu'à tout autre moment depuis que les archives ont commencé à fuir leur foyer et à chercher refuge et sécurité ailleurs.
Le rapport continue :
En 2014, les conflits et les persécutions ont forcé en moyenne 42 500 personnes par jour à quitter leur foyer et à chercher protection ailleurs.
NP va maintenant s'appuyer sur ce rapport et travailler à la mise en œuvre de la recommandation relative à la protection des civils non armés. « Le rapport réaffirme notre sobre obligation de rassembler les ressources nécessaires pour protéger autant de civils que possible tout en diffusant les méthodes de protection civile non armée.
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