Renforcement de la protection communautaire dans le POC de Bentiu
La réunion du WPT avec les acteurs de la protection conduit à la reprise des patrouilles de nuit
Au cours de son travail dans et autour du site de protection des civils (POC), l'équipe de protection des civils de Bentiu de NP a collaboré directement avec les communautés locales et d'autres partenaires de protection pour permettre une meilleure coordination et un fonctionnement efficace des mécanismes de protection. Ce faisant, l'un des objectifs a été de renforcer la capacité des mécanismes communautaires locaux à défendre directement leurs besoins. NP travaille avec cinq WPT dans le POC : Unity of Women, InterChurch Committee, Nuer Ka Nguon, Women's Association et Rial One. Leurs membres au total comprennent environ 450 femmes.
Identifier les besoins : lacunes en matière de communication et de sécurité
Au fil du temps, les consultations avec les équipes de protection des femmes (WPT) ont mis en évidence la nécessité de créer des canaux de communication directs entre les différents partenaires et groupes communautaires afin de leur fournir une plateforme pour exprimer leurs préoccupations. Après une série de formations en leadership et en plaidoyer avec ces WPT, l’équipe a estimé que le moment était opportun pour réunir les communautés avec les acteurs de la protection de l’ONU.
En septembre et octobre de cette année, à la suite de l'organisation par l'équipe d'une série de réunions entre les responsables des équipes de protection des femmes (WPT), la MINUSS et l'UNPOL, les patrouilles nocturnes ont repris au sein du POC. Selon les membres de la communauté, la sécurité dans certains quartiers du POC a considérablement diminué après la décision de l'UNPOL de ne pas patrouiller la zone la nuit.
Faciliter la collaboration : le rôle des infirmières praticiennes pour combler le fossé
L’objectif des réunions avec la MINUSS et l’UNPOL était triple : créer un canal de communication fonctionnel entre les acteurs de protection des Nations Unies et la communauté locale ; reconnaître, accroître la visibilité et améliorer l’influence du leadership féminin au sein de la communauté ; et offrir aux équipes de protection l’occasion de mettre en avant leurs activités liées à la protection, telles que l’impact de leurs propres patrouilles dans les zones sensibles au sein du POC. En outre, de telles réunions offrent aux femmes du POC une plateforme pour exprimer leurs commentaires et leurs préoccupations auprès des principaux organismes de protection opérant à l’intérieur et à l’extérieur du POC, en partant du principe que les stratégies de protection doivent être informées par la population locale.
L'équipe de l'UNPOL chargée des questions de genre, y compris le chef d'équipe et le responsable des questions de genre, représentait l'UNPOL. La NP avait déjà rencontré le membre le plus haut placé du personnel de l'UNPOL au POC pour discuter de l'utilité des équipes de protection civile pour fournir des informations et partager des commentaires sur l'élaboration des stratégies de protection de l'ONU à l'intérieur et à l'extérieur du POC. La MINUSS était représentée par son conseiller à la protection civile, dont la participation a été particulièrement précieuse en raison de sa capacité à influencer les stratégies de patrouille des soldats de la paix en dehors du POC. Cela était d'une grande importance pour les équipes de protection civile, étant donné que la plupart d'entre elles sont particulièrement vulnérables aux agressions sexuelles et à d'autres types de violence lorsqu'elles ramassent du bois de chauffage à l'extérieur du POC.
Lors des deux réunions, qui ont duré plus de deux heures chacune, le rôle de facilitateur de NP a été crucial. NP a déjà établi une relation de travail avec ces femmes, en plus d'une coordination étroite avec d'autres acteurs de la protection.
Suivant le format des réunions du WPT, NP a mené efficacement les réunions d’une manière similaire à celles menées avec les WPT auparavant, mais plutôt que de transmettre les commentaires aux agences à un stade ultérieur lors de réunions multipartenaires, les femmes ont communiqué directement avec les décideurs concernés.
Ces réunions ont également été l’occasion pour NP de faire un plaidoyer auprès de la MINUSS et de l’UNPOL sur les lacunes en matière de protection identifiées par l’équipe et les communautés. Lors de la première réunion tenue le 24 septembre, les dirigeants de la WPT ont identifié la zone de collecte de bois de chauffage de Rubul-Wahl comme étant particulièrement dangereuse à cette époque. Le représentant de la MINUSS a pris note de ces commentaires et a par la suite réorienté le bataillon mongol de la MINUSS pour patrouiller dans cette zone. Les dirigeants de la WPT ont également discuté de la présence stationnaire de la police des Nations Unies dans la zone tampon après la tombée de la nuit et de la reprise des patrouilles mobiles la nuit, comme c'était le cas auparavant. Un dirigeant a évoqué le cas spécifique d'une lampe solaire extraite du sol dans le secteur 3, bloc 5, une tâche qui a pris beaucoup de temps et qui aurait été interrompue par une patrouille mobile. L'UNPOL a pris note des commentaires et, dans les deux semaines qui ont suivi, les résidents du POC ont signalé que les patrouilles mobiles avaient repris la nuit.
En outre, la réunion a été l’occasion pour la PN et la MINUSS de coordonner leurs efforts. Alors que NP informait les femmes de l'intention de l'équipe de patrouiller dans la zone de collecte de bois de chauffage de Sikasi jeudi de cette semaine, le représentant de la MINUSS a redirigé le bataillon ghanéen de la MINUSS vers une autre zone afin d'éviter la duplication des efforts et de respecter le mandat de NP de ne pas travailler directement aux côtés des acteurs armés. Compte tenu des sensibilités culturelles entourant le signalement des cas de violence sexiste, NP a également plaidé pour l'embauche d'assistantes linguistiques féminines par la MINUSS et l'UNPOL.
Leadership communautaire en action
Une deuxième réunion a eu lieu le 1er octobre, au cours de laquelle, en plus de la première réunion, les dirigeants du WPT ont souligné l’impact de leurs récentes activités indépendantes sur les préoccupations en matière de protection, en particulier celles concernant les femmes et les enfants. Cela comprenait leur engagement auprès des femmes partant chercher du bois de chauffage pour identifier les zones dangereuses et signaler les problèmes de sécurité ou les incidents, et pour encourager les femmes à se déplacer en groupe pour plus de sécurité. Deux femmes ont raconté des incidents distincts au cours desquels des membres du WPT en patrouille ont sauvé des enfants de la noyade dans les bassins de la carrière qui sont souvent inondés pendant les pluies. Une autre femme, présidente de la CPI, a décrit comment elle s’est interposée entre des membres de gangs et un homme qu’ils voulaient tuer, lui sauvant ainsi la vie.
Les représentants de l’UNPOL ont été particulièrement impressionnés par ces rapports de femmes assumant la responsabilité de la protection de la communauté. En décrivant leur travail de protection au sein de la communauté, les membres des WPT ont également souligné certains des défis auxquels elles sont confrontées, notamment l’intimidation et les abus de la part des adolescents lors des patrouilles. NP et UNPOL ont encouragé les femmes à signaler ces cas à l’agent UNPOL le plus proche. À la suite de ces réunions, UNPOL s’est engagée à travailler avec les WPT, notamment en termes de formation. NP a salué cet engagement et a accepté de soutenir cette relation de travail en facilitant une coopération et une coordination accrues.