Maintenir la paix tout en protégeant les civils
"La protection civile non armée (UCP) remet en question l'hypothèse répandue selon laquelle" là où il y a de la violence, nous avons besoin de soldats ", ou que les acteurs armés ne céderont qu'à une menace violente", a affirmé le Dr Rachel Julian de l'Université de Leeds Beckett au Royaume-Uni. Elle était l'un des quatre mémoires pour le maintien de la paix et la prévention de la violence grâce à une protection civile non armée, un événement parallèle des Nations Unies au débat ouvert du Conseil de sécurité sur la protection des civils. Les missions de l'Uruguay et de l'Australie ont accueilli l'événement du 24 mai.
Sur la base de son examen de la littérature, des évaluations, des rapports de terrain et des documents internes de plus de 20 organisations fournissant une protection civile non armée couvrant une période de 20 ans, le Dr Julian a rapporté que :
- Des vies sont sauvées.
- Les communautés peuvent rester chez elles plutôt que d'être déplacées.
- Le travail pour la paix et les droits de l'homme est plus possible, implique plus de personnes et dans une zone plus large.
- Vivre et travailler dans les communautés affectées favorise le rétablissement des relations et de la communication entre les communautés divisées.
- Les attitudes et le comportement des acteurs armés ont changé.
- L'impact prend du temps.
Elle a conclu que les soldats de la paix non armés peuvent effectuer la plupart des tâches traditionnelles de maintien de la paix et que la protection civile non armée fonctionne dans les endroits où le maintien de la paix traditionnel fonctionne.
Carmen Lauzon-Gatmaytan, responsable du développement des programmes de Nonviolent Peaceforce à Mindanao, a illustré les propos du Dr Julian en décrivant comment le travail de NP s'est poursuivi malgré les combats intenses qui ont éclaté à Marawi en mai dernier.
"NP ainsi que les structures du panel de paix qui sont tous des civils non armés, ont facilité le sauvetage de plus de 1 500 civils piégés à travers le couloir de la paix, créé par les panels de paix sur l'insistance de NP." Mme Lauzon-Gatmaytan a expliqué à l'assemblée des diplomates de l'ONU, du personnel des agences et des représentants d'organisations non gouvernementales.
Elle a souligné la nécessité d'une formation continue, « À ce jour, nous formons en permanence des soldats de la paix civils de base et nous avons également commencé à dispenser une formation aux membres du Front de libération islamique Moro sur la médiation des conflits, la protection des civils, les droits des femmes et des enfants.
Elle a clôturé en demandant à l'ONU, "nous vous demandons de soutenir le travail sur le terrain de beaucoup d'entre nous qui sont directement en contact avec les civils vulnérables, les femmes et les enfants et d'autres personnes dans de nombreuses zones touchées par le conflit".
Mme Yasmin Maydhane, une agente de protection civile qui a passé ses premières années dans des camps de personnes déplacées et de réfugiés, a fait un exposé sur le travail de NP au Soudan du Sud, où 170 protecteurs civils non armés ont formé 14 équipes à travers le pays. Avec le soutien de généreux donateurs comme vous, NP a aidé à former plus de 40 équipes de protection des femmes et a formé plus de 1 900 femmes aux stratégies d'autoprotection.
Par exemple, elle a décrit comment, dans une région de l'ouest du pays, des femmes ont été battues et/ou violées à des postes de contrôle en raison de leur identité ethnique. Des femmes de trois tribus se sont rencontrées et ont commencé à s'organiser. Ils ont dit, « Nos hommes vous violent. Vos hommes nous violent. Ils se sont rendus ensemble aux points de contrôle et ont exigé que les hommes cessent la violence et ils l'ont fait.
Le Dr Youssef Mahmoud, conseiller principal à l'Institut international pour la paix et ancien fonctionnaire de l'ONU, a expliqué que l'ONU légitime de plus en plus le recours à la violence dans la poursuite de la paix.
« Les étrangers doivent être suffisamment humbles pour reconnaître que les gens ont des capacités et pas seulement des besoins. Les étrangers doivent également intégrer dans leur ADN qu'ils sont indispensables. Il a recommandé que le Conseil de sécurité remette en question les hypothèses de leurs mandats et analyse les situations différemment en cartographiant ce qui fonctionne déjà.
L'ambassadeur Luis Bermudez de l'Uruguay a résumé l'événement parallèle en observant que la protection civile non armée (UCP) valorise la médiation, la négociation, la confiance, l'engagement communautaire continu, l'appropriation locale, la solidarité, le courage et la générosité. Et que la coopération avec la protection civile non armée devrait être incluse dans les mandats du Conseil de sécurité.
Cet événement parallèle était la troisième exposition majeure de la protection civile non armée à l'ONU au cours des six derniers mois et représente un appétit croissant de la part de certains États membres ainsi que des responsables de l'ONU pour des approches nouvelles et efficaces qui peuvent maintenir la paix et renforcer les capacités locales. tout en protégeant les civils.