الحفاظ على السلام وحماية المدنيين

"الحماية المدنية غير المسلحة (UCP) تتحدى الافتراض السائد بأنه" حيثما يوجد عنف نحتاج إلى جنود "، أو أن الجهات المسلحة لن تخضع إلا للتهديد العنيف ،" أكدت الدكتورة راشيل جوليان من جامعة ليدز بيكيت في المملكة المتحدة. كانت واحدة من أربعة ملخصات للحفاظ على السلام ومنع العنف من خلال الحماية المدنية غير المسلحة ، وهو حدث جانبي للأمم المتحدة في المناقشة المفتوحة لمجلس الأمن حول حماية المدنيين. استضافت بعثتا أوروغواي وأستراليا حدث 24 مايو.

استنادًا إلى مراجعتها للأدبيات والتقييمات والتقارير الميدانية والوثائق الداخلية لأكثر من 20 منظمة توفر الحماية المدنية غير المسلحة والتي تغطي فترة 20 عامًا ، ذكرت الدكتورة جوليان ما يلي:

• يتم حفظ الأرواح.
• المجتمعات قادرة على البقاء في المنزل بدلاً من النزوح.
• إن العمل في مجال السلام وحقوق الإنسان ممكن أكثر ، ويشارك فيه المزيد من الناس وفي منطقة أوسع.
• يدعم العيش والعمل في المجتمعات المتضررة إعادة العلاقات والتواصل عبر المجتمعات المنقسمة.
• تغيرت مواقف وسلوك الجهات المسلحة.
• يستغرق التأثير وقتًا.

وخلصت إلى أن قوات حفظ السلام غير المسلحة يمكنها تنفيذ معظم مهام حفظ السلام التقليدية وأن الحماية المدنية غير المسلحة تعمل في الأماكن التي تعمل فيها عمليات حفظ السلام التقليدية.

أوضحت كارمن لوزون-جاتمايتان ، مسئولة تطوير برنامج قوة السلام اللاعنفية في مينداناو ، نقاط الدكتور جوليان من خلال وصف كيفية استمرار عمل NP على الرغم من القتال العنيف الذي اندلع في ماراوي في مايو الماضي.

"قامت NP جنبًا إلى جنب مع هياكل لجنة السلام وجميعهم من المدنيين العزل ، بتسهيل إنقاذ أكثر من 1500 مدني محاصر من خلال ممر السلام ، الذي أنشأته لجان السلام بإصرار NP." وشرحت السيدة لوزون-جاتمايتان أمام جمعية دبلوماسيي الأمم المتحدة وموظفي الوكالة وممثلي المنظمات غير الحكومية.

وشددت على الحاجة إلى التدريب المستمر ، "حتى يومنا هذا ، نقوم باستمرار بتدريب قوات حفظ السلام المدنية على مستوى القاعدة وبدأنا أيضًا في توفير التدريب لأعضاء جبهة تحرير مورو الإسلامية على الوساطة في الصراع وحماية المدنيين وحقوق المرأة والطفل."

أغلقت بطلب من الأمم المتحدة ، "نحن نطلب دعمكم للعمل على أرض الواقع للعديد منا الذين هم على اتصال مباشر مع المدنيين المستضعفين والنساء والأطفال وغيرهم في العديد من المناطق المتضررة من النزاع."

السيدة ياسمين ميهان ، ضابطة حماية مدنية أمضت سنواتها الأولى في مخيمات النازحين داخليًا (IDP) للاجئين ومخيمات اللاجئين ، أطلعت على عمل NP في جنوب السودان حيث شكّل 170 مدنيًا غير مسلح 14 فريقًا في جميع أنحاء البلاد. بدعم من الجهات المانحة السخية مثلك ، ساعدت NP في تشكيل أكثر من 40 فريقًا لحماية المرأة ودربت أكثر من 1900 امرأة في استراتيجيات الحماية الذاتية.

على سبيل المثال ، وصفت كيف تعرضت النساء في منطقة من الجزء الغربي من البلاد للضرب و / أو الاغتصاب عند نقاط التفتيش على أساس هويتهن العرقية. اجتمعت النساء من ثلاث قبائل مع بعضهن البعض وبدأن في التنظيم. قالوا ، "رجالنا يغتصبونك. رجالك يغتصبوننا ". ذهبوا معًا إلى نقاط التفتيش وطالبوا الرجال بوقف العنف وفعلوا ذلك.

أوضح الدكتور يوسف محمود ، كبير مستشاري معهد السلام الدولي والمسؤول السابق في الأمم المتحدة ، أن الأمم المتحدة تضفي الشرعية بشكل متزايد على استخدام العنف في السعي لتحقيق السلام.

"يجب أن يكون الغرباء متواضعين بما يكفي ليدركوا أن الناس لديهم القدرة وليس فقط الاحتياجات. يجب على الغرباء أيضًا أن يبنوا في حمضهم النووي أنه لا يمكن الاستغناء عنها ". وأوصى بأن يتحدى مجلس الأمن افتراضات ولاياتهم ويحلل الحالات بشكل مختلف عن طريق تحديد ما هو ناجح بالفعل.

لخص السفير لويس بيرموديز من أوروغواي الحدث الجانبي من خلال ملاحظة أن الحماية المدنية غير المسلحة (UCP) تقدر الوساطة والتفاوض والثقة والمشاركة المجتمعية المستمرة والملكية المحلية والتضامن والشجاعة والكرم. وينبغي إدراج هذا التعاون مع حماية المدنيين غير المسلحة في ولايات مجلس الأمن.

كان هذا الحدث الجانبي هو ثالث تعرض رئيسي للحماية المدنية غير المسلحة في الأمم المتحدة في الأشهر الستة الماضية ويمثل شهية متزايدة من جانب بعض الدول الأعضاء وكذلك مسؤولي الأمم المتحدة لنهج جديدة وفعالة يمكن أن تحافظ على السلام وتعزز القدرات المحلية مع حماية المدنيين.