الشراكات المسؤولة
إن الشراكات العادلة والمسؤولة ضرورية لحماية المدنيين وضمان وصول المساعدات الإنسانية إلى المحتاجين.
في الوقت الحالي، لا يحدث هذا غالبًا، حيث يُتوقع من الجهات الفاعلة المحلية غالبًا تنفيذ اتفاقيات الشراكة دون فهم مشترك للمخاطر أو التأثير أو المسؤولية أو السياق. من خلال مجموعة الأدوات هذه، كن جزءًا من بناء شراكات أقوى وأكثر عدالة.
الدليل العملي
يقدم إطار الشراكات المسؤولة التابع لـ NP إرشادات عملية حول كيفية ممارسة الشراكات بين المنظمات غير الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية الوطنية ومنظمات المجتمع المدني والمنظمات المجتمعية بشكل أكثر مسؤولية. وقد نشأت هذه النظرة العامة، ومجموعة الأدوات العملية التي تقدمها، إلى حد كبير من شراكات NP في أوكرانيا، كما هو موضح في موجز الشراكات المسؤولة السابق، والذي يصف المخاطر التي تواجهها المنظمات الأوكرانية التي تستجيب للاحتياجات المدنية في أعقاب الغزو الكامل لأوكرانيا من قبل روسيا في فبراير 2022.
إن نهج NP للشراكات المسؤولة يرتكز على حماية المدنيين غير المسلحين، والذي يوفر طريقًا للمشاركة المتعمدة مع المجتمعات المحلية كقادة في حمايتهم وعملهم.
مجموعة الأدوات
الشراكات المسؤولة
إن بناء شراكات متعددة الطبقات ومسؤولة مع الجهات الفاعلة الرئيسية على مستوى القاعدة الشعبية يساهم في فعالية برنامج UCP. تلتزم NP بالعمل مع المنظمات المحلية لمنع وتقليل العنف ضد المدنيين وتهدف إلى أن تكون شريكًا مفضلًا لمثل هذه المنظمات والشبكات والمجموعات غير الرسمية الأخرى.
الغرض من خطة القدرة التنظيمية المتبادلة هو تقييم الهياكل الداخلية والموارد والقدرات الحالية واحتياجات تعزيز القدرات لدى المنظمات الوطنية والشركاء. تهدف الخطة إلى المساعدة في إدارة توقعات كل طرف وتدوين مبادئ الشراكة والسلوكيات التي تهم المنظمات الوطنية والشركاء أكثر من غيرها.
يتم تعريف مصطلح "القدرة" فيما يتعلق بكل سياق محدد وكل أزمة محددة. قد يعرض الشركاء تعزيز القدرات على NP وكذلك العكس. من المفترض أن يقوم الشركاء بتقييم قدرة NP على فهم التكامل المتبادل، واستكشاف الاختلافات في الدوافع التي تدعم فكرة الشراكة، وإبلاغ الأدوار والمسؤوليات الخاصة بكل طرف. عندما يتم تحديد فرص تعزيز القدرات، تلتزم NP بتقديم الدعم والموارد اللازمة لمعالجة الفجوات.
تشكل الخطة جزءًا مهمًا من التزام NP بمساءلة السكان المتضررين (AAP) بالإضافة إلى عمليات إدارة الشراكات. أحد الجوانب الرئيسية التي تساهم في تطور نهج NP تجاه الشراكات المسؤولة هو فهم أن دعم الشركاء المحليين يتجاوز متطلبات الامتثال وتنفيذ المشروع. يجب أن يكون الدعم للشركاء كجهات فاعلة رئيسية في المجتمع المدني - ليس فقط كمنفذين لبرامج NP - مدفوعًا بالطلب، وأن يتبنى نهجًا طويل الأجل، ولا يعالج الفجوات الفورية فحسب.
وللعمل على تحسين السلامة والأمن للمدنيين وحمايتهم من الأذى، يجب أن تقود المشاريع وتستند إلى احتياجات ورغبات ووكالة المدنيين المتضررين من الصراع. وبالنسبة لـ NP، يبدأ هذا بالاستماع إلى الجهات الفاعلة المحلية وتمكينها من التعبير عن احتياجاتها، أو تولي زمام المبادرة، أو طلب التسهيلات والدعم الخارجيين. وهذا يعني عدم افتراض ما يعنيه الحماية أو الأمان، بل توفير الفرصة للمجتمعات للتعبير عن ذلك وتحديده، وتصميم إجراءات استجابة مناسبة.
⬇️اعتبارات تصميم المشروع.docx
⬇️NP_EN_KII_Tool_Template_Protection_ASSESSMENT.docx
إن دعوة تقديم المقترحات هي فرصة تمويلية تصدرها NP. وهي عبارة عن مساهمات مالية مباشرة، تُعرف باسم المنح الفرعية، تُمنح للمنظمات غير الحكومية الوطنية والمنظمات المجتمعية ومنظمات المجتمع المدني لزيادة سلامة وأمن السكان المتضررين.
تدرك منظمة NP أن التمويل للجهات الفاعلة المحلية قد يؤدي إلى ترسيخ اختلالات التوازن في القوة. إن الحاجة إلى الوصول إلى التمويل - من جانب كل من منظمة NP والجهات الشريكة - قد تؤدي إلى اضطرار الجهات الفاعلة في المجتمع المدني إلى الامتثال للمعايير الإنسانية الغربية ومعايير الأهلية التي تديم الأنظمة الجامدة بينما قد تكتسب منظمة NP الشرعية لدى الجهات المانحة (المؤسسية) من خلال جلب شركاء محليين.
من أجل خلق فرص أكبر للمنظمات المحلية الصغيرة، تسعى NP إلى توفير تمويل مرن لتمكين الشركاء من التكيف مع التغييرات في سياق معين. تلتزم NP بتصميم البرامج بالتعاون مع الشركاء وهي مستعدة لتغيير الافتراضات والخطط إذا لم تتوافق مع احتياجات الشركاء. حيثما ومتى أمكن، تهدف NP إلى توفير تمويل متعدد السنوات لتمكين الشركاء من التخطيط على المدى الطويل.
تلتزم NP بدعم الشركاء في الوصول إلى فرص التمويل بشكل مباشر. تعمل فرق NP بشكل مستمر مع الجهات المانحة (المؤسسية) الأخرى لإنشاء صناديق مشتركة على مستوى الدولة مخصصة للجهات الفاعلة المحلية، وتنسيق الجهود، وتقاسم المخاطر.
⬇️إرشادات تقديم طلبات الدعوة المفتوحة لتقديم مقترحات.docx
⬇️مسودة-مهام-لجنة-الاختيار.docx
⬇️مسودة معايير تقييم مقترح الشريك.docx
⬇️نموذج مقترح مشروع.docx
⬇️نموذج ميزانية المشروع.xlsx
اتفاقية الشراكة الاستراتيجية
يعد هذا بمثابة وثيقة رؤية لـ NP والشريك لمشاركة مبادئ الشراكة الخاصة بهم، قيم والسلوكيات، والاتفاق على كيفية تطبيقها. وتهدف الاتفاقية إلى تحديد أهداف الشراكة وغرضها، بشكل منفصل عن تمويل (المشروع). ويمكن أن تكون أهداف الشراكة واسعة النطاق وواسعة النطاق، على سبيل المثال، 'تعزيز قدرة المجتمع على الدعوة والتعاون من أجل الحماية التي تركز على المدنيين', '"لتعزيز التعلم الجماعي والأدلة الحاسمة للنهج غير المسلح للأمن"، أو 'لتعزيز سلامة وأمن المدنيين من خلال الوسائل اللاعنفية'لا ترتبط اتفاقية الشراكة الاستراتيجية بجدول زمني محدد، وينبغي مراجعتها بانتظام مع تغير التوقعات والأولويات البرامجية بمرور الوقت.
عقد الشراكة
بناءً على اتفاقية الشراكات الاستراتيجية، قد يقرر NP والشريك ادخل إلى عقد الشراكة، الذي يحدد مجموعة من الالتزامات فيما يتعلق بتوزيع الأموال. العقد هو ملزم قانونا ويجب أن يتضمن هدفًا محددًا للمشروع بالإضافة إلى تحديد أدوار ومسؤوليات NP والشريك. وعلى الرغم من أن مثل هذه الأحكام تشبه لغة المانح، فإن الشراكة نفسها يجب أن تسترشد بالعلاقة والمبادئ المتفق عليها بين الجهة المانحة والشريك المذكور.
مذكرة التفاهم
إن مذكرات التفاهم يجب أن تُصاغ على أساس الحاجة إلى تحقيق غاية محددة، على سبيل المثال، تأمين وصول المساعدات الإنسانية (وهو ما يستلزم توقيع مذكرة تفاهم مع السلطات الحكومية). إن مذكرات التفاهم ليست ملزمة قانونًا وعادة ما يتم طلبها من جهات خارجية وليس من قبل الأطراف الوطنية.
⬇️نموذج عقد الشراكة.docx
⬇️نموذج اتفاقية شراكة استراتيجية.docx
تعترف NP بالدور الحاسم الذي تلعبه الجهات الفاعلة المحلية والوطنية في تنفيذ العمل المطلوب بشدة على أرض الواقع وتساعد في تحويل الشراكات من نوع المقاولين من الباطن إلى شراكات أكثر أصالة ومسؤولية. وينطبق هذا على كل من المنح الفرعية وإدارة التجمعات.
⬇️دليل إدارة المنح الفرعية.docx
⬇️دليل إدارة الكونسورتيوم.docx
تتم مراجعة الأنشطة التي يتم تنفيذها نتيجة للشراكات وفقًا للجدول الزمني المتفق عليه والمحدد في اتفاقية الشراكة. بالإضافة إلى ذلك، تقدم NP زيارات دعم لمشاركة ومناقشة استراتيجيات التنمية التنظيمية واستخلاص الدروس المستفادة.
الممارسات الجيدة
- حشد المستجيبين في الخطوط الأمامية كشركاء في التعلم. بناء تبادلات التعلم المنتظمة، ومن الأفضل مرة كل ربع سنة أو كل ستة أشهر، سواء داخليًا أو خارجيًا.
- بناء شبكات من الأساليب غير المسلحة للتعامل مع الأمن وربطها ببعضها البعض. وتعبئة هذه الشبكات للتعلم والتأثير على السياسات ودعم الأزمات على كافة المستويات ــ المحلية والوطنية والدولية (أو الإقليمية).
- قم بإنشاء جدول أعمال تعليمي يتضمن أسئلة تعليمية تتم مراجعتها كل عام.
- فكر في أشكال بديلة للتقارير، مثل القصص المصورة والمقابلات، بما في ذلك باللغات الأصلية.
- دمج SpeakUp® إدراج ردود أفعال الشركاء وآليات الاستجابة، عند الضرورة و/أو عند الطلب.
- إنشاء عمليات المساءلة التي تركز على المجتمعات التي تخدمها الشبكة الوطنية والشركاء.
إن وجود رؤية مشتركة للتحول النهائي، منذ بداية الشراكة، يتيح المساءلة. تدعم NP القيادة المحلية وتلتزم بمعالجة اختلالات التوازن في القوة مع الانخراط في التحول المتبادل. نهدف إلى بناء شراكات استراتيجية طويلة الأجل منفصلة عن المشاريع و/أو التمويل. وتحقيقًا لهذه الغاية، تعقد فرق NP اجتماعات منتظمة مع الشركاء لمناقشة كيفية وشروط انتقال المنحة الفرعية إلى الملكية المحلية الكاملة.
في NP، نهدف إلى دمج ثراء اللغات المحلية في الأنظمة التي نستخدمها، والتعرف على المفاهيم التي لا يمكن ترجمتها بسهولة، والاستماع إلى الأشخاص الذين لا يتحدثون لغات المستعمرين. وبينما لا يزال هناك الكثير مما يحتاج إلى التحسين، فإننا نسعى جاهدين تعريف والتخلص من اللغة التي تقلل من فاعلية شركائنا، والهدف هو تقاسم عبء التواصل المتعدد اللغات. نحن مخصص لتحسين الوصول إلى المعلومات الواضحة والمساءلة باللغة الأم للأشخاص المتضررين من الأزمة.
ترجمة حماية المدنيين العزل (UCP)
- عربي منطقة الحماية غير المسلحة
- إنجليزي الحماية المدنية غير المسلحة (UCP)
- فرنسي التدخل المدني للسلام (ICP)
- الأسبانية الحماية المدنية للأسطول (PCA)
- الأوكرانية التأمين المدني الأبرز (BЦZ)