المرحلة التالية في بور
تعمل NP في بور ، عاصمة ولاية جونقلي ، منذ يونيو 2012. طيلة ديسمبر 2013 ويناير 2014 ، اجتاح العنف مساحات شاسعة من جنوب السودان ، وتناوب بور أربع مرات. دمرت المدينة. تم تدمير المساكن والأكشاك في السوق ، ودُمرت مرافق المستشفى والجامعة ، ونُهبت العديد من المجمعات الإنسانية. فر جميع المدنيين تقريبًا إذا تمكنوا من ذلك.
في بداية يناير 2014 ، كان NP قادرًا على العودة إلى بور والعمل مع أفراد المجتمع ، ومعظمهم من النوير ، الذين التمسوا اللجوء داخل منطقة حماية المدنيين التابعة لبعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان (UNMISS) في بور.
"أدى عدم وجود قتال نشط في بور بين القوات المسلحة لأطراف النزاع إلى عودة بطيئة لأغلبية قبيلة الدينكا ، على الرغم من استمرار القتال في أجزاء أخرى من البلد. في محاولة للعمل ليس فقط مع مجتمع النوير الذي لا يزال يعاني من انعدام الأمن ولجأوا إلى داخل قاعدة الأمم المتحدة ، ولكن أيضًا مع الدينكا والجماعات العرقية الأخرى التي كانت عائدة إلى بور ، استأنف NP عمله في بلدة بور في سبتمبر 2014. "
يتمثل أحد الأنشطة الرئيسية التي يقوم بها NP في المدينة في إنشاء اجتماعات الأمن المجتمعي التي تهدف إلى إنشاء مكان للزعماء المحليين للاجتماع وبناء العلاقات فيما بينهم ؛ منتدى للحوار بين قادة المجتمع والحكومة المحلية والمنظمات الإنسانية ؛ ووسيلة لدعم آليات المساءلة على مستوى المجتمع المحلي. قبل اندلاع الحرب الأهلية الحالية في كانون الأول (ديسمبر) الماضي ، كان المجتمع يستضيف "اجتماعات زعيم الكتلة" التي تمت دعوة NP إليها بشكل متكرر. ومع ذلك ، فإن النزوح الناجم عن العنف في بور أدى إلى تعطيل هذه الاجتماعات والعلاقات بين القادة المحليين التي نشأت حول المبادرة. ظهر زعماء "مزيفون" يحاولون الوصول إلى السلطة. كان على الرؤساء الحاليين أن يخدموا أعضاء المجتمع الجدد من مقاطعتي دوك وتويك إيست الذين لم يسبق لهم العيش في بلدة بور ، ولكنهم نزحوا مؤخرًا هناك فقط. وارتفع انعدام الثقة بين الرؤساء والمسؤولين الحكوميين المحليين ، حيث كانت الحكومة تكافح من أجل كيفية خدمة المجتمعات العائدة حديثًا.
عندما أعادت NP إطلاق عملها في مدينة بور ، وجدت NP أن القادة المحليين كانوا حريصين على استعادة اجتماعات المجتمع كطريقة لهم لتحسين التنسيق والتواصل مع الحكومة المحلية وإعادة بناء العلاقات بين الرؤساء. وقد سلطت اجتماعات أمن المجتمع الضوء أيضًا على فرصة مصادقة قادة الكتلة وإنشاء هيكل قيادة محلي مفيد مرتبط بالحكومة والمجتمعات.
بعد ثلاثة اجتماعات فقط ، تُجرى مرتين شهريًا ، نجحت اجتماعات أمن المجتمع بالفعل في إنشاء منتدى للقادة المحليين للتواصل مع الشركاء الإنسانيين والمسؤولين الحكوميين المحليين بشأن مخاوفهم. يتعاون NP مع الرؤساء عدة مرات في الشهر للتحضير لهذه الاجتماعات ، وغالبًا ما يجدونها في منازلهم وفي المقاهي المحلية لمناقشة قضايا التيسير وجداول الأعمال والمشاركين المقترحين. بعد الاجتماعات ، يتابع NP مخاوف محددة قدمها الرؤساء لضمان حضور الجهات الفاعلة ذات الصلة ، لا سيما على الجانب الإنساني ، في الاجتماع المقبل لمعالجة هذه القضايا.
أظهر كل اجتماع تحسينات من الاجتماع السابق. في 30 سبتمبرذ، انعقد الاجتماع الثاني لأمن المجتمع ، بما في ذلك ممثلين من عدة دوائر لم تشارك في الاجتماع الأول. شاركت قائمتان نسويتان للتعبير عن اهتمامات نساء المجتمع. كان هناك أيضًا زعيم من Anyuak ، إحدى مجموعات الأقليات العرقية المقيمة في بلدة بور. تقوم NP ببناء علاقات مع قادة المجموعات العرقية الأخرى ، بما في ذلك Murle و Jie و Kachipo ، كل قبيلة أقلية في بور وولاية جونقلي ، حتى يتمكنوا من المشاركة في الاجتماعات المستقبلية. تُظهر هذه الجهود لتوسيع شمولية الاجتماعات - واستعداد الرؤساء للترحيب بهذه الأقليات - إمكانات كبيرة لإعادة الروابط المقطوعة في بلدة بور.
تم حث أحد موظفي NP الذين حضروا الاجتماع على التحدث من قبل قادة الكتلة. وأشارت إلى أن زعيم الدينكا الذي كان يترجم الاجتماع الذي عقد في الدينكا إلى اللغة العربية لرئيس أنواك. "هذه الأمثلة الصغيرة لمساعدة الناس من المجتمعات الأخرى هي التي تلهم. هذا هو المكان الذي يبدأ فيه السلام ". صفق القادة على موافقتهم.
ومع ذلك ، لا يزال الرؤساء يواجهون حقائق صعبة حول العلاقات الطائفيّة الأكبر في بور. تحدى القادة الجهات الفاعلة الإنسانية ، وسألوهم عن سبب قيامهم بتوفير الفحم للنوير داخل منطقة حماية المدنيين وليس للدينكا الذين يعيشون في المدينة ، زاعمين أن العاملين في المجال الإنساني يثيرون الانقسامات في المجتمع. وفي المقابل ، تحداهم مسؤول حكومي محلي بارز ، "لأنك هاجمتهم [الأشخاص داخل مقر حماية المدنيين]." وأوضح أن الحكومة دعمت قرار الشركاء الإنسانيين بتزويد النازحين داخليًا في PoC بالفحم. وذكرهم كيف أن أولئك الذين يعيشون خارج منطقة حماية المدنيين يتمتعون بحرية الوصول إلى الحطب ، في حين واجه النازحون انعدامًا شديدًا للأمن عندما حاولوا مغادرة قاعدة الأمم المتحدة لجمع الحطب ، مما جعل توفير الفحم من قبل العاملين في المجال الإنساني ضروريًا لسلامة النازحين والحصول على الاحتياجات الأساسية. وأوضح أن "مسؤولية حماية جميع مواطنيها تقع على عاتق الحكومة". وتقع مسؤولية تحقيق السلام على عاتق المجتمع. يجب أن يبدأ المجتمع في إثارة المخاوف نيابة عن زملائه داخل PoC ، حتى يعرفوا أن المجتمع يرحب بهم ويهتم باحتياجاتهم ". يبدو أن القادة أدركوا قيمة هذا المبدأ ، لكن لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه لتحويله إلى حقيقة.
هذا جانب مثير من البرمجة المتجددة لـ NP in Bor. لديها القدرة على أن تكون مستدامة بعد مشاركة NP. وهو يتناسب مع استراتيجيات NP لحفظ السلام المدني غير المسلح (UCP) للمشاركة الهيكلية وبناء الثقة من خلال دعم آليات التخفيف من حدة الصراع المجتمعية وأنظمة المساءلة المحلية. إنه يفتح الأبواب لمزيد من برامج UCP في كل من مدينة بور وخارج المدينة. NP يتفق بشدة مع المسؤول الحكومي الذي تحدث بشكل مؤثر للغاية. هو - هي هو مسؤولية المجتمع لخلق السلام - وستواصل NP دعمهم في هذا المسعى. اجتماعات أمن المجتمع هي مكان نموذجي للبدء.
بقلم كاليستا بيرس وبريت سلون