لماذا تغير معاهدة الحظر النووي قواعد اللعبة

الاحتفال بحظر الأمم المتحدة للأسلحة النووية.

مُنحت جائزة نوبل للسلام لعام 2017 اليوم للحملة الدولية لإلغاء الأسلحة النووية (ICAN) ، وهي تحالف يضم 468 منظمة من أكثر من 100 دولة تعمل مع مجموعة من الحكومات الوطنية من كل قارة للتوصل إلى اتفاق بشأن دولية جديدة. معاهدة لحظر الأسلحة النووية. تم تحقيق هذا الهدف في 7 يوليو^ذ من هذا العام ، عندما صوتت 122 دولة في الأمم المتحدة لقبول النص النهائي للمعاهدة الجديدة.

ووقعت 53 دولة حتى الآن على المعاهدة ، بما في ذلك جنوب إفريقيا - الدولة الوحيدة حتى الآن التي اختبرت وبنيت ثم أزلت مخزونها من الأسلحة النووية. البرازيل ، أول دولة توقع على المعاهدة في 20 سبتمبر^ذ في الأمم المتحدة ، هي واحدة من 12 دولة أخرى بدأت في وقت أو آخر في تطوير أسلحتها النووية ثم تخلت عنها.

وهناك 36 دولة أخرى تعتبر قادرة على تطوير أسلحة نووية في غضون أشهر إذا اختارت ذلك. وتشمل هذه دولًا مثل كوريا الجنوبية واليابان ، التي قاطعت مع الولايات المتحدة والعديد من حلفائها هذه العملية برمتها. لكن الدول الأخرى المدرجة في هذه القائمة هي من بين 122 دولة صوتت لصالح المعاهدة في يوليو و 24 دولة أخرى صوتت لصالح المفاوضات ولكن لأسباب مختلفة لم تكن هناك للتصويت النهائي على النص.

من بين الدول التسع التي تمتلك أسلحة نووية ، صوتت كوريا الشمالية بالفعل لصالح المفاوضات. امتنعت الصين والهند وباكستان عن التصويت. قاطعت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وروسيا وإسرائيل المفاوضات مع عدد من أقرب حلفائها. شاركت هولندا في المفاوضات لكنها كانت الدولة الوحيدة التي صوتت ضد اعتماد النص النهائي.

بعض الدول التي تعارض المعاهدة بشدة في الوقت الحالي من المرجح تمامًا أن توقع عليها إذا وعندما يكون لديها تغيير في الحكومة. النرويج ، على سبيل المثال ، عضو في الناتو وحليف رئيسي للولايات المتحدة ، كانت مع ذلك المحرض الرئيسي للعملية برمتها التي أدت إلى هذه المعاهدة في عام 2013.

على المدى المتوسط إلى الطويل ، السؤال الكبير هو ما إذا كان الضغط العام من الأسفل يمكن أن يفوق الضغط الأمريكي من أعلى في بلدان مثل النرويج وهولندا. كندا وأستراليا وألمانيا واليابان لديها أيضًا حركات شعبية قوية ضد الأسلحة النووية.

حتى المملكة المتحدة ، أقرب حليف نووي للولايات المتحدة ، من المرجح أن توقع على هذه المعاهدة عاجلاً أم آجلاً. جيريمي كوربين ، زعيم حزب المعارضة الرئيسي في المملكة المتحدة والذي في طريقه ليصبح رئيس الوزراء القادم ، هو من النشطاء مدى الحياة لنزع السلاح النووي.

ما الجديد في هذه المعاهدة؟

لا تكمن أهمية معاهدة الحظر النووي في حقيقة أن العديد من الدول خارج الولايات المتحدة قد أبدت دعمها للإلغاء التام للأسلحة النووية. لا يوجد شيء جديد عن ذلك.

في الواقع ، هناك قرارات في الجمعية العامة للأمم المتحدة كل عام تدعو جميع الدول إلى التخلي عن أسلحتها النووية والقضاء عليها. يتم تمرير هذه بأغلبية كبيرة. في بعض الأحيان (عندما تكون اللغة غامضة بما يكفي لتناسبها) حتى الدول الحائزة للأسلحة النووية تصوت لصالح هذه القرارات ويتم تمريرها بالإجماع.

منذ توقيع معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT) في عام 1968 ، التزمت الولايات المتحدة والدول المسلحة نوويًا الأخرى رسميًا وقانونيًا بالإزالة (النهائية) لجميع أسلحتها النووية. في غضون ذلك ، نفد صبر بقية العالم في انتظار حدوث ذلك - ومن هنا جاء الزخم لهذه المعاهدة الجديدة.

الجديد اليوم هو أنه ولأول مرة يتم وضع هذه الكلمات الرائعة وقرارات الأمم المتحدة في حجر من خلال معاهدة ملزمة قانونًا يستوجب جميع الدول الموقعة على المعاهدة ليس لها أي علاقة على الإطلاق بالأسلحة النووية.

وهذا يعني حظر الطائرات التي تحمل أسلحة نووية في أجوائها ، ومنع السفن الحاملة للأسلحة النووية من دخول مياهها الإقليمية ، ومنع دخول هذه الدول لإجراء التدريبات العسكرية التي تنطوي على أسلحة نووية.

والأهم من ذلك ، أنه يعني رفض نظرية الردع النووي برمتها ، لأن التهديد باستخدام الأسلحة النووية محظور على وجه التحديد بموجب المعاهدة.

يجب على أي دولة مسلحة نوويًا ترغب في التوقيع على المعاهدة إقناع بقية العالم بأنها تخلصت بشكل لا رجعة فيه من أسلحتها النووية - أو لديها خطة ملزمة قانونًا ومحددة زمنيًا للقيام بذلك.

إن التحقق مما إذا كانت دولة ما قد تخلت عن أسلحتها النووية أو تقوم بتطويرها سرا هي مهمة أبسط بكثير مما يعتقده معظم الناس. آليات القيام بذلك موجودة بالفعل من خلال الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وكما نعلم من التجربة الأخيرة في كوريا الشمالية ، لا يمكن لأي بلد اختبار سلاح نووي - أو حتى صاروخ قادر لحمل سلاح نووي - دون علم بقية العالم بذلك.

ماذا عن الولايات المتحدة؟

من الواضح أن الإدارة الأمريكية الحالية ليس لديها مصلحة في توقيع هذه المعاهدة. وبدلاً من ذلك ، فإنهم يسعون بنشاط إلى تجديد $1.2 تريليون دولار للترسانة النووية الأمريكية بأكملها ويمكن أن يكونوا على وشك استخدام الأسلحة النووية فعليًا - لأول مرة منذ عام 1945 - في حرب ضد كوريا الشمالية.

ومع ذلك ، فإن الولايات المتحدة ، مثل أي دولة أخرى في العالم ، ينبغي وقع هذه المعاهدة. كانت الولايات المتحدة تعد منذ عام 1945 بـ "العمل من أجل" الإزالة الكاملة لجميع الأسلحة النووية ولم تفعل ذلك.

عندما أعلن الرئيس ترامب أنه سيسحب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمناخ ، قررت الولايات والمدن في جميع أنحاء الولايات المتحدة أنها ستلتزم بالوفاء بالتزامات باريس نفسها ، متجاوزة المستوى الفيدرالي تمامًا. يمكن تطبيق نفس النهج على معاهدة حظر الأسلحة النووية.

لا يوجد سبب يمنع المدن والدول والشركات والجامعات والمؤسسات الأخرى في جميع أنحاء الولايات المتحدة من الالتزام بالامتثال القانوني لمعاهدة حظر الأسلحة النووية.

ولن يتعلق الأمر بإصدار بيانات بليغة لدعم نزع السلاح النووي والهدف النهائي المتمثل في عالم خال من الأسلحة النووية. ويتعلق هذا بالقيام بإزالة يمكن التحقق منها ولا رجعة فيها لأي شيء له علاقة بالأسلحة النووية في نطاق اختصاص أو اختصاص السلطة المعنية.

قد يعني ذلك النظر بجدية شديدة إلى مكان تخزين الأسلحة النووية أو نشرها أو نقلها في جميع أنحاء البلاد والإصرار على نقلها.

قد يعني ذلك النظر في محافظ الاستثمار ، في الشركات التي قد تساهم بقطع غيار للأسلحة النووية أو أنظمة إيصالها ، في برامج الأبحاث الجامعية التي تعمل على تطوير أو زيادة تحسين تكنولوجيا الأسلحة النووية.

قد يبدو هذا وكأنه خطوة بعيدة جدًا بالنسبة للبعض - أو غير واقعي للغاية بالنسبة للآخرين. لكن هذه أسلحة دمار شامل. إنهم يهددون بقاء البشرية على هذا الكوكب.

من غير القانوني بالفعل بموجب القانون الدولي الحالي استخدام هذه الأسلحة وبتوقيع هذه المعاهدة الجديدة يصبح حيازتها أمرًا غير قانوني. يمكننا ويجب علينا اتخاذ جميع الخطوات اللازمة للتحرك نحو القضاء التام عليها.

الدكتور تيمون واليس هو المدير التنفيذي السابق لقوة السلام اللاعنفية ومؤلف نزع سلاح الحجة النووية، Luath Press ، 2017. تعرف على المزيد حول عمل Timmon في www.disarmingarguments.com.