Rapport d'évaluation sur les travaux de Nonviolent Peaceforce à Mindanao, Philippines
Durant la période de mars à avril 2014, un membre de mediatEUr et un autre membre du Initiatives pour le dialogue international (IID) a mené une étude sur l'efficacité du travail de NP au sein de la composante de protection civile (CPC) de l'équipe internationale de surveillance (IMT) aux Philippines. L'IID est une organisation réputée et reconnue basée aux Philippines avec des liens solides avec les gens au sein de la communauté. Le rapport met l'accent sur le travail des IP CPC à travers plusieurs lentilles d'évaluation, notamment :
- Résultats escomptés et résultats du programme tels qu'ils sont énoncés dans les propositions de projet à la Norvège et à l'UE en 2012-2013
- La réflexion sur les critères d'efficacité de la pratique de la paix dans la consolidation de la paix
- Sensibilité aux conflits
- Une optique de genre - pour évaluer dans quelle mesure le programme applique une approche sensible au genre
- Les critères de l'OCDE pour l'évaluation des programmes de prévention des conflits et de consolidation de la paix
Les principales conclusions de la mission d'évaluation sur le terrain sont classées en thèmes, notamment ; pertinence, efficacité, impact et durabilité. Le travail des PN fondé sur le maintien de la paix civile non armée a été reconnu comme une stratégie pertinente pour répondre aux préoccupations de sécurité au niveau local aux niveaux supérieurs de prise de décision. De plus, les représentants de la communauté ont confirmé qu'ils se sentaient plus en sécurité grâce à la présence et au rôle des NP dans le cadre du CPC et en transmettant des informations aux NP, nous avons agi en tant que pouvoir décisionnel supérieur. Des acteurs armés des deux côtés ont également confirmé que notre présence en tant qu'observateur tiers avait servi à tempérer leur comportement. L'impact du NP a en outre été reconnu par le maintien de «0 incident» depuis le début de 2012, ce qui a préservé l'élan politique pour le processus de paix et renforcé la confiance entre le gouvernement des Philippines (GPH) et le Front de libération islamique Moro (MILF). Un autre impact important, moins largement compris, est l'innovation dans le soutien au processus de paix international par une tierce partie que représente l'IMT-CPC et à laquelle NP a contribué de manière significative.
Les intervenants externes qui ont été interrogés dans le cadre de cette étude ont exprimé leur appréciation du travail de NP. Plus précisément, NP est en mesure d'influencer les actions du GPH et des acteurs armés du MILF. Cela comprend la capacité de faire cesser les actions armées par un accès direct et une surveillance. Les échanges de tirs et les incursions ont été supprimés après que les informations ont été transmises aux homologues du NP dans les localités voisines. Quelques minutes s'écoulent avant la cessation de l'action armée et la transmission des informations au NP. La présence des IP, principalement considérée comme internationale, est considérée comme un signe de gravité de la situation, d'amélioration de la sécurité dans la communauté, un signe d'honneur et un signe de préoccupation humaine pour la situation violente aux Philippines.
Clôturant le rapport, les deux observateurs ont fait des recommandations pour le travail des NP à Mindanao ainsi que pour le développement mondial des NP. En particulier, le concept nouveau et évolutif de maintien de la paix civil non armé a besoin d'une plus grande reconnaissance internationale en tant qu'alternative éprouvée à la consolidation de la paix.