استكشاف لفتح موقع جديد في جنوب السودان
في سبتمبر 2015 ، أجرى Nonviolent Peaceforce جنوب السودان تقييم القدرات ونقاط الضعف (CVA) في واو شلك ، مقاطعة ملكال ، ولاية أعالي النيل. يعد هذا التقييم خطوة أولى مهمة لتحديد أمان الموقع حتى يتمكن Nonviolent Peaceforce من تصميم برنامج حماية مستهدف جديد بشكل فعال لزيادة التأثير الإيجابي للسكان المحليين.
تم إجراء المهمة التي قادها بريت سلون (منسق برنامج المنطقة ، المنطقة الحدودية) من Nonviolent Peaceforce ويانيك كريوف (مسؤول الحماية) كتقييم للحماية مقدمًا من برمجة NP المقترحة على الضفة الغربية لنهر النيل. قام NP سابقًا بزيارة Wau Shilluk في مايو 2015. تهدف CVA إلى مزيد من التحقيق في التغييرات في السياق المحلي للقرية ، وتعميق فهم ديناميكيات المجتمع ، وتحديث معلومات NP فيما يتعلق بتهديدات الحماية ونقاط الضعف وقدرات المجتمع المحلي.
مع اندلاع الحرب الأهلية في جنوب السودان في نهاية عام 2013 ، شهدت ملكال والمناطق المحيطة بها في ولاية أعالي النيل قتالًا واسعًا أدى إلى نزوح عشرات الآلاف من المدنيين عبر نهر النيل إلى القرى الواقعة على طول الضفة الغربية. أصبح واو شلك ، الذي كان في السابق مجتمعًا صغيرًا من الشلك يبلغ قوامه حوالي 4000 ساكن على بعد حوالي 12 كيلومترًا شمال ملكال ، المستوطنة الرئيسية للنازحين داخليًا من الشلك. اعتبارًا من مايو 2015 ، وصل المجتمع المحلي إلى ما يقدر بنحو 40 ألف فرد.
طوال عام 2014 والجزء الأكبر من عام 2015 ، تمكن المجتمع الإنساني من دعم النازحين داخليًا في واو شلك عن طريق الوصول الجوي والنهري من جوبا وملكال. بحلول منتصف عام 2015 ، تدهور الوضع في واو شلك بسرعة وجعل وصول المساعدات الإنسانية إلى الضفة الغربية شبه مستحيل. أدى انعدام الأمن داخل المنطقة إلى إغلاق النهر ، مما أدى إلى توقف المراكب التي تحمل الإمدادات الإنسانية من جوبا إلى ملكال ، وتسبب في تعقيدات على عمال الإغاثة الذين ينقلون الإمدادات الضرورية إلى المنطقة.
أجرى بريت ويانيك تقييمًا للقدرات وحماية نقاط الضعف في واو شلك ، مقاطعة ملكال لتطوير فهم التهديدات الموجودة في المجتمع وقدرة المجتمع على معالجة العنف ونقاط الضعف. اعتمد التقييم على عدة طرق مختلفة لجمع البيانات - بما في ذلك المقابلات النوعية ومجموعات التركيز. أجرت NP ثمانية مقابلات مع قادة المجتمع المحلي ، بما في ذلك السلطات المدنية والسلطات التقليدية والنساء والشباب وقادة الكنيسة.
كما أجرت NP أيضًا مجموعتين من المناقشات المركزة حول تصورات السلامة والأمن: واحدة تتكون من ثمانية رجال من مختلف الأعمار والخلفيات ، والأخرى تتكون من 12 امرأة من مختلف الأعمار والخلفيات. قام أحد الموظفين بتسهيل المجموعة الذكورية ، وقامت إحدى الموظفات بتسهيل المجموعة النسائية - في محاولة لخلق مساحة تفضي إلى مناقشة قضايا الحماية الحساسة.
سمحت هذه الزيارات لفريق NP بفهم السياق الأمني الأوسع واتجاهات الحماية على الضفة الغربية بشكل أفضل - من خلال مراقبة المناطق المحيطة والاجتماعات مع السلطات التقليدية في المنطقة ، ولا سيما الرؤساء البارزون لكل payam (التقسيم الإداري).
حددت NP عددًا قليلاً جدًا من تهديدات الحماية الصادرة من داخل المجتمع. واو شلك سلمي إلى حد كبير وغائب عن النزاعات الطائفية والعنف ، والتي تدعمها هوية المجتمع القوية من الشلك وما يرتبط بها من إحساس بالتضامن. هناك تكامل كبير بين السكان المضيفين والمشردين داخليا وجريمة محدودة والقتال بين الشباب. تنسق النظم القوية للسلطة العرفية والعدالة بشكل فعال مع السلطات المدنية المحلية والجهات المسلحة للسماح بالمساءلة الفعالة وآليات تسوية المنازعات.
ومع ذلك ، هناك تهديدات موجودة خارج المجتمع والتي تؤثر على سلامة وحماية المدنيين الذين يعيشون في واو شلك. تسبب القتال داخل المنطقة في حوادث قتل واعتداء وتحرش وعنف جنسي وجنساني. أدت أحداث العنف هذه ، جنبًا إلى جنب مع استمرار خطر التعرض للقصف والقصف في المنطقة ، إلى تقييد حرية تنقل المدنيين على الضفة الشرقية. علاوة على ذلك ، أدى الحصار الجاري على النهر إلى تشتيت العائلات.
في الأسابيع والأشهر المقبلة ، من المرجح أن تظل واو شلك والمناطق المحيطة بها شديدة التقلب بسبب العنف الخارجي. بينما يُظهر المجتمع على الضفة الغربية لنهر النيل موارد كبيرة للتعامل مع تهديدات الحماية ، فإن القيود المفروضة على الحركة ، وقضايا الانفصال الأسري ، والتصعيد الأخير في القتال ستختبر بلا شك هذه القدرات المحلية.
