تقرير السودان الميداني ، مايو 2011

التطورات السياقية في السودان

في الفترة التي سبقت الإعلان الرسمي لاستقلال جنوب السودان في 9^ذ في يوليو / تموز ، كان هناك تصعيد حاد في أعمال العنف على الحدود الشمالية / الجنوبية ، لا سيما في منطقة أبيي المتنازع عليها ، وهي منطقة غنية بالنفط يدعي كل من الجنوب والشمال أنها منطقتهما. شنت القوات المسلحة لشمال السودان (SAF) هجوماً واسع النطاق في أبيي بعد اشتباك يوم 19^ذ مايو بين الجيش الشعبي لتحرير السودان وقافلة القوات المسلحة السودانية التي ترافقها الأمم المتحدة. في نهاية المطاف ، تمكنت القوات المسلحة السودانية (SAF) من تأمين السيطرة على المقاطعة بأكملها ، واستمرت في احتلالها حتى نهاية مايو. أفادت الأمم المتحدة أن عددًا قليلاً فقط من سكان البلدة الرئيسية البالغ عددهم 110 آلاف ، ما زالوا في المنطقة ، مع فرار معظم المدنيين جنوبًا إلى ولايات واراب والوحدة وشمال بحر غزال. ونتيجة لذلك ، علقت كل من الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية الدولية عملهما مؤقتًا في المنطقة. وتشير التقارير أيضا إلى أن القوات المسلحة السودانية تواصل التحرك جنوبا من أبيي ، وتأمين الأراضي نزولا إلى الحدود التي أنشأها البريطانيون في عام 1956 عندما منحت السودان الاستقلال. كما أدى تدهور الوضع الأمني إلى تعزيز الحصار على طول الحدود ، مما أدى إلى تفاقم نقص الوقود والغذاء في المناطق التي توجد فيها بالفعل تهديدات للأمن الغذائي. على الرغم من اشتداد حدة النزاع ، إلا أنه لا يزال محليًا في المناطق الحدودية ، وبالتالي لا يهدد وجود NP في البلاد. ومع ذلك ، في يوم 31^شارع مايو ، وقع الشمال والجنوب اتفاقية لإنشاء "منطقة حدودية مشتركة" منزوعة السلاح سيتم مراقبتها بشكل مشترك من قبل الشمال والجنوب. ومن المقرر إجراء مزيد من المفاوضات في أوائل يونيو حزيران.

وفي ولاية جونقلي ، ظل 3000 مدني نازحين بعد الاشتباكات القبلية العنيفة وسرقة الماشية التي قتل فيها عشرات المدنيين. وبينما لا تزال مليشيات نشطة في ولاية جونقلي ، انخفض القتال بين الجيش الشعبي لتحرير السودان وهذه الجماعات المسلحة في مايو / أيار. ومع ذلك ، في ولاية الوحدة ، تشير التقارير إلى أن العديد من الهجمات والغارات على الماشية بقيادة زعيم الميليشيا الجديد بيتر قديت تسببت في مقتل العشرات على مدار الشهر.

في المناطق التي يعمل فيها فريق Mundri الميداني التابع لـ NP ، استمرت الهجمات المتفرقة بين مربي الماشية من الدينكا من ولاية البحيرات والزراعيين من Mvolo ، على الرغم من وقف إطلاق النار الهش والغامض الذي توسط فيه حكام الولايتين في أبريل / نيسان. الغالبية العظمى من المدنيين النازحين البالغ عددهم 34000 شخص لم يعودوا بعد إلى ديارهم بسبب انعدام الأمن.

العمل الميداني لقوة السلام اللاعنفية

نزاع ولاية مفولو بحيرات

أسفرت المشاركة النشطة لـ NP في جهود حل النزاع في نزاع ولاية البحيرات ومفولو عن نتائج جوهرية بحلول نهاية الشهر عندما عملت مع الجيش لتنسيق محادثات السلام التي أدت إلى اتفاق لوقف إطلاق النار. كانت هذه الجهود ضرورية لأن اتفاق وقف إطلاق النار الذي توسط فيه المحافظون في أبريل / نيسان أثبت عدم فعاليته بسبب عدم مشاركة السلطات المحلية ، التي لها تأثير مباشر على الشباب المنخرطين في القتال. شملت محادثات السلام التي يسّرها الحزب الوطني مسؤولين حكوميين على المستوى المحلي وزعماء قبائل لم يوافقوا فقط على وقف إطلاق النار ، ولكن أيضًا على تدابير ملموسة لتحسين الوضع الحالي للمدنيين المتأثرين بالنزاع وتحسين العلاقات بين الجماعات المتنازعة. على وجه التحديد ، اتفق الجانبان على إعادة فتح المستشفى والمدارس الرئيسية في المنطقة ، والتي خدمت تاريخيًا سكان ولاية البحيرات ومفولو ، ولكنها تقع في ولاية البحيرات. كان الدليل على نجاح اتفاق وقف إطلاق النار واضحًا بالفعل في اليوم التالي ، عندما لاحظت NP عودة الممرضات إلى المستشفى لاستئناف عملهن. تضمنت اتفاقية وقف إطلاق النار أيضًا أحكامًا للسماح للنازحين بالعودة بأمان إلى ديارهم دون التهديد بمزيد من الهجمات حتى يتمكنوا من البدء في الزراعة على الفور (نظرًا لأن موسم الأمطار قد بدأ للتو ، يجب أن تبدأ الزراعة على الفور من أجل ضمان الأمن الغذائي للعام المقبل) . يجب إبلاغ الجيش بأي انتهاكات للاتفاقية ، الذي يعتبره الطرفان طرفًا محايدًا. تواصل NP تقديم دعم المتابعة ، وزيارة زعماء القبائل في المنطقة لضمان نشر معلومات وقف إطلاق النار بشكل صحيح ، والتخطيط لعقد مؤتمر متابعة لضمان المشاركة من جميع زعماء القبائل في المناطق المتضررة ، والاستعداد لذلك. توفير مرافقة للنازحين العائدين ومراقبة التواجد في المناطق المتضررة. 

ذكرى سنة واحدة

يوم 13^ذ مايو ، احتفلت NP بالذكرى السنوية الأولى لبدء العمل الميداني في السودان. في مايو 2010 ، تم نشر فريق صغير من قوات حفظ السلام الدولية والسودانية في المنطقة لتقديم مفهوم حفظ السلام المدني غير المسلح كطريقة فعالة لحماية المدنيين والحد من العنف. كانت السنة الأولى صعبة ومجزية لـ NP. تميزت الذكرى السنوية بحدث مجتمعي حيث قام الشركاء المحليون ، جمعية Mundri Active Youth Association (MAYA) وجمعية Lanyi Youth Development Association (LAYA) بتقديم أعمال درامية حول طرق مختلفة للتعامل مع النزاع. وقد ألقى العديد من قادة المجتمع خطابات تقدير لـ NP ، بينما ألقى مدير NP في السودان ، تيفاني إيستهوم ، كلمة شكر فيها المجتمع على دعمهم وقبولهم.

تأملات أصحاب المصلحة

تقديراً أيضاً للذكرى السنوية لـ NP ، أجرى NP مقابلات مع مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة من الحكومة والمجتمع المدني في Mundri الكبرى لقياس تأثيرها خلال العام الماضي. أشارت المقابلات إلى أن NP تم الاعتراف بها كمنظمة لها تأثير كبير فيما يتعلق بالحد من العنف وتحسين الأمن للمدنيين في جميع أنحاء المنطقة ، وأن هناك رغبة قوية في NP لمواصلة - وتوسيع - عملياتها في المنطقة. على سبيل المثال ، وفقًا للجنة Mundri West South Sudan للإغاثة وإعادة التأهيل (SSRRC) ، وهي الوكالة الحكومية المسؤولة عن تنسيق التدخل الإنساني بين الحكومة والمنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني ، "بعد 21 عامًا من الحرب ، ليس لدينا القدرة على التعامل مع صراعاتنا. عندما جاء NP ، قاموا ببناء قدرات مجتمعنا ، ومساعدتهم على حل مشاكلهم الخاصة. إن عمل NP مستدام لأنه يساعد المجتمع على أن يصبح وكلاء صنع السلام - وقد رأينا بالفعل أن ذلك يبدأ في الحدوث. بدون NP ، لن يعرف المجتمع دوره في جعل ذلك ممكنًا ". أعربت مقاطعة Mundri West السابقة عن مشاعر مماثلة ، قائلة إن "NP أصبحت صديقة وأصبحت جزءًا من المجتمع. بصفتي مفوضًا ، لم يكن لدي القدرة على تغطية جميع مناطق المقاطعة. ذهب NP إلى مناطق مختلفة حيث كانت هناك حاجة ".  

إطلاق مواقع ميدانية جديدة

بعد الانتهاء من تدريب NP الأساسي على الاستعداد للمهمة لمدة عشرة أيام في 8^ذ مايو ، تم نشر قوات حفظ السلام المدنية الجديدة التابعة لـ NP (سبعة دوليين من كولومبيا وأوغندا وهولندا وسريلانكا وزيمبابوي والولايات المتحدة ، بالإضافة إلى عشرة مواطنين من جميع أنحاء جنوب السودان) في المواقع الميدانية الجديدة لـ NP في جوبا ونزارا لبدء اليونيسف الجديدة - دعم مشروع حماية الطفل والعنف القائم على النوع الاجتماعي. سيعمل فريق جوبا في جميع أنحاء ولاية الاستوائية الوسطى لمعالجة قضايا مثل الأطفال النازحين غير المصحوبين بذويهم ، وعودة وإعادة دمج المقاتلين الأطفال السابقين ، وميليشيات الشباب ، وبناء الثقة بين المسؤولين الحكوميين والمجتمعات ، وبناء قدرة الدولة على الاستجابة للعنف القائم على النوع الاجتماعي. نزارا ، وهي مقاطعة في غرب بالقرب من حدود جمهورية الكونغو الديمقراطية ، تعاني من هجمات من جيش الرب للمقاومة (LRA) ، وهي واحدة من أكثر الجماعات المسلحة غير الحكومية وحشية في العالم ، وتشتهر بشكل خاص باختطاف الأطفال. ليكونوا جنودًا وعبيدًا للجنس. خلال الأيام العشرة الأولى من العمليات ، أجرى فريق نزارا مرافقين وقائين للأطفال الذين تم إنقاذهم مؤخرًا من جيش الرب للمقاومة. دعم المرافقون جهود وزارة التنمية الاجتماعية لضمان عودة الأطفال بأمان إلى مجتمعاتهم وعائلاتهم. بالإضافة إلى ذلك ، طلبت الشرطة في نزارا بالفعل دعم NP في الاستجابة لحالتين خطيرتين من حالات العنف القائم على النوع الاجتماعي.