Mai 2011 Sudan-Erfahrungsbericht

Kontextuelle Entwicklungen im Sudan

Im Vorfeld der offiziellen Unabhängigkeitserklärung des Südsudan am 9^th Im Juli kam es an der Nord-Süd-Grenze zu einer schweren Eskalation der Gewalt, insbesondere in der umstrittenen Region Abyei, einem ölreichen Gebiet, das sowohl der Süden als auch der Norden für sich beanspruchen. Die nordsudanesischen Streitkräfte (SAF) führten nach einem Zusammenstoß am 19^th Mai zwischen der südsudanesischen Volksbefreiungsarmee (SPLA) und einem von den Vereinten Nationen eskortierten SAF-Konvoi. SAF sicherte sich schließlich die Kontrolle über das gesamte County und besetzt es seit Ende Mai. Die Vereinten Nationen berichteten, dass nur wenige der 110.000 Einwohner der Hauptstadt in der Gegend bleiben, während die meisten Zivilisten nach Süden in die Bundesstaaten Warrap, Unity und Northern Bahr Ghazal fliehen. Infolgedessen stellten sowohl die UN als auch die INGOs ihre Arbeit in der Region vorübergehend ein. Berichte deuten auch darauf hin, dass die SAF weiterhin von Abyei nach Süden vordringt und Gebiete bis zur Grenze sichert, die 1956 von den Briten errichtet wurde, als sie dem Sudan die Unabhängigkeit gewährten. Die sich verschlechternde Sicherheitslage führte auch zur Verstärkung einer Blockade entlang der Grenze, was die Kraftstoff- und Lebensmittelknappheit in Gebieten verschärfte, in denen die Ernährungssicherheit bereits bedroht ist. Trotz der zunehmenden Intensität des Konflikts bleibt er auf die Grenzgebiete beschränkt und gefährdet daher nicht die Präsenz von NP im Land. Allerdings am 31^st Mai unterzeichneten der Norden und der Süden ein Abkommen zur Einrichtung einer entmilitarisierten „gemeinsamen Grenzzone“, die gemeinsam von Norden und Süden überwacht wird. Weitere Verhandlungen sind für Anfang Juni geplant.

Im Bundesstaat Jonglei blieben 3.000 Zivilisten nach gewalttätigen Zusammenstößen zwischen Stämmen und Viehdiebstählen, bei denen Dutzende von Zivilisten getötet wurden, auf der Flucht. Während in Jonglei weiterhin zwei Milizen aktiv sind, gingen die Kämpfe zwischen der SPLA und diesen bewaffneten Gruppen im Mai zurück. Berichte aus dem Bundesstaat Unity weisen jedoch darauf hin, dass mehrere Angriffe und Viehüberfälle unter der Führung des neuen Milizenführers Peter Gadet im Laufe des Monats Dutzende von Todesopfern forderten.

In den Gebieten, in denen das Mundri-Außendienstteam von NP tätig ist, kam es trotz eines fragilen und nebulösen Waffenstillstands, der im April von den Gouverneuren beider Bundesstaaten ausgehandelt wurde, zu sporadischen Angriffen zwischen Dinka-Viehhaltern aus dem Bundesstaat Lakes und Landwirten aus Mvolo. Die überwiegende Mehrheit der geschätzten 34.000 vertriebenen Zivilisten muss aufgrund der Unsicherheit noch nach Hause zurückkehren.

Feldarbeit von Nonviolent Peaceforce

Mvolo-Lakes-Staatskonflikt

Das aktive Engagement von NP bei den Konfliktlösungsbemühungen im Lakes State-Mvolo-Konflikt führte bis Ende des Monats zu erheblichen Ergebnissen, als es mit dem Militär zusammenarbeitete, um Friedensgespräche zu koordinieren, die zu einem Waffenstillstandsabkommen führten. Solche Bemühungen waren notwendig, weil sich das von den Gouverneuren im April vermittelte Waffenstillstandsabkommen aufgrund der mangelnden Beteiligung lokaler Behörden, die direkten Einfluss auf die an den Kämpfen beteiligten Jugendlichen haben, als unwirksam erwies. An den von NP vermittelten Friedensgesprächen waren Regierungsbeamte auf lokaler Ebene und Stammeshäuptlinge beteiligt, die sich nicht nur auf einen Waffenstillstand einigten, sondern auch auf konkrete Maßnahmen zur Verbesserung der aktuellen Situation der vom Konflikt betroffenen Zivilisten und zur Verbesserung der Beziehungen zwischen den Konfliktgruppen. Insbesondere einigten sich beide Seiten darauf, das Hauptkrankenhaus und die Schulen in der Region wieder zu eröffnen, die in der Vergangenheit Einwohnern von Lakes State und Mvolo gedient haben, sich aber im Lakes State befinden. Der Erfolg des Waffenstillstandsabkommens zeigte sich bereits am folgenden Tag, als NP beobachtete, wie Krankenschwestern ins Krankenhaus zurückkehrten, um ihre Arbeit wieder aufzunehmen. Das Waffenstillstandsabkommen enthielt auch Bestimmungen, die es Binnenvertriebenen ermöglichen, sicher nach Hause zurückzukehren, ohne dass weitere Angriffe drohen, damit sie sofort mit dem Anbau beginnen können (da die Regenzeit gerade erst begonnen hat, muss der Anbau sofort beginnen, um die Ernährungssicherheit für das kommende Jahr zu gewährleisten). . Verstöße gegen das Abkommen sind dem Militär zu melden, das von beiden Seiten als neutral angesehen wird. NP leistet weiterhin Nachbereitungsunterstützung, besucht Stammeshäuptlinge in der Region, um sicherzustellen, dass die Informationen über den Waffenstillstand ordnungsgemäß verbreitet wurden, und plant eine Folgekonferenz, um die Zustimmung aller Stammeshäuptlinge in den betroffenen Gebieten sicherzustellen, und bereitet sich darauf vor Bereitstellung von Begleitung für zurückkehrende Binnenvertriebene und Überwachung der Anwesenheit in den betroffenen Gebieten. 

Ersten Jahrestag

Am 13^th Mai feierte NP sein einjähriges Jubiläum seit Beginn der Feldarbeit im Sudan. Im Mai 2010 entsandte ein kleines Team internationaler und sudanesischer Friedenstruppen in das Gebiet, um das Konzept der unbewaffneten zivilen Friedenssicherung als wirksame Methode zum Schutz der Zivilbevölkerung und zur Reduzierung von Gewalt einzuführen. Das erste Jahr war für NP sowohl herausfordernd als auch lohnend. Das Jubiläum wurde von einer Gemeinschaftsveranstaltung gefeiert, bei der lokale Partner, die Mundri Active Youth Association (MAYA) und die Lanyi Youth Development Association (LAYA), Theaterstücke über verschiedene Arten des Umgangs mit Konflikten aufführten. Viele Gemeindevorsteher hielten Dankesreden für NP, während Tiffany Easthom, die Landesdirektorin von NP für den Sudan, eine Rede hielt, in der sie der Gemeinde für ihre Unterstützung und Akzeptanz dankte.

Stakeholder-Reflexionen

Ebenfalls in Anerkennung des Jubiläums von NP führte NP Interviews mit einer Vielzahl von Interessenvertretern aus Regierung und Zivilgesellschaft in Greater Mundri, um seine Wirkung im vergangenen Jahr zu messen. Die Interviews zeigten, dass NP als eine Organisation anerkannt wurde, die einen erheblichen Einfluss auf die Reduzierung von Gewalt und die Verbesserung der Sicherheit für die Zivilbevölkerung in der gesamten Region hatte, und dass der starke Wunsch bestand, dass NP seine Aktivitäten in der Region fortsetzt – und ausweitet. Laut der Mundri West South Sudan Relief and Rehabilitation Commission (SSRRC), der Regierungsbehörde, die für die Koordinierung humanitärer Interventionen zwischen der Regierung, NGOs und der Zivilgesellschaft zuständig ist, „sind wir nach 21 Jahren Krieg nicht in der Lage, dies zu tun Umgang mit unseren eigenen Konflikten. Als NP kam, bauten sie die Kapazität unserer eigenen Gemeinschaft auf und halfen ihnen, ihre eigenen Probleme zu lösen. Die Arbeit von NP ist nachhaltig, weil sie der Gemeinschaft hilft, zu Akteuren der Friedensstiftung zu werden – und wir haben bereits gesehen, dass dies beginnt. Ohne NP würde die Community ihre Rolle bei der Ermöglichung nicht kennen.“ Der ehemalige Mundri West County äußerte ähnliche Gefühle und erklärte: „NP freundete sich an und wurde Teil der Gemeinschaft. Als Kommissar hatte ich nicht die Kapazität, alle Gebiete des Bezirks abzudecken. NP ging in verschiedene Gebiete, wo Bedarf bestand.“  

Einführung neuer Feldstandorte

Nach Abschluss des zehntägigen Core Mission Preparedness Trainings von NP am 8^th Mai werden die neuen zivilen Friedenstruppen von NP (sieben internationale Soldaten aus Kolumbien, Uganda, den Niederlanden, Sri Lanka, Simbabwe und den USA sowie zehn Staatsangehörige aus dem gesamten Südsudan) zu den neuen Außenstellen von NP in Juba und Nzara entsandt, um eine neue UNICEF zu gründen -unterstütztes Projekt zum Schutz von Kindern und geschlechtsspezifischer Gewalt (GBV). Das Juba-Team wird im gesamten Bundesstaat Central Equatoria daran arbeiten, Probleme wie unbegleitete vertriebene Kinder, Rückkehr und Wiedereingliederung ehemaliger Kinderkämpfer, Jugendmilizen, Vertrauensbildung zwischen staatlichen Pflichtträgern und Gemeinden und Aufbau staatlicher Kapazitäten zur Reaktion auf geschlechtsspezifische Gewalt anzugehen. Nzara, ein Bezirk in WES nahe der Grenze zur Demokratischen Republik Kongo (DRC), wird von Angriffen der Lord's Resistance Army (LRA) heimgesucht, einer der brutalsten nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen der Welt, die besonders berüchtigt für die Entführung von Kindern ist Soldaten und Sexsklaven zu sein. Innerhalb der ersten zehn Einsatztage führte das Nzara-Team zwei Schutzbegleitungen für Kinder durch, die kürzlich aus der LRA gerettet wurden. Die Begleitpersonen unterstützten die Bemühungen des Ministeriums für soziale Entwicklung, sicherzustellen, dass die Kinder sicher in ihre Gemeinden und Familien zurückkehren konnten. Darüber hinaus hat die Polizei in Nzara NP bereits um Unterstützung gebeten, um auf zwei schwere Fälle von geschlechtsspezifischer Gewalt zu reagieren.