Resumen del evento: participación comunitaria con actores armados
Fuente del clip de prensa: HPG/ODI
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Comentario de experto ~ Almas Korotana, Gemma Davies
Las comunidades civiles no son actores pasivos en los conflictos. Más bien, tienen capacidad de acción para desarrollar estrategias de autoprotección, incluso mediante la participación activa con actores armados.
En marzo de 2024, el Grupo de Política Humanitaria (HPG) organizó un debate sobre las comunidades que dialogan con actores armados para reducir la violencia y mejorar la protección, y las implicaciones que esto tiene para los actores humanitarios, de paz y de protección.
Le dimos la bienvenida a Kennedy Tumutegyereize de Recursos de conciliación, quien describió cómo en lugares como la República Centroafricana, Sudán del Sur y la República Democrática del Congo ha sido testigo de comunidades "atrapadas en un dilema de seguridad". Habló de la proliferación y fragmentación de los actores armados, de lo difícil que puede ser distinguir entre civiles y actores armados y de cómo puede ser más útil considerar hasta qué punto una persona es civil. Tumutegyereize reconoció el importante papel de los actores de construcción de paz en estos contextos, pero dijo que deben tener claras sus intenciones y objetivos, y tener una estrategia de diálogo a largo plazo entre grupos armados y comunidades, gobiernos y otros grupos, para poder contribuir a la violencia. Reducción y transformación de conflictos.
Nonviolent PeaceforceYohan Sashimal estuvo de acuerdo, basándose en el enfoque de su organización de trabajar codo a codo con las comunidades locales y los actores armados para interrumpir los ciclos de violencia. Enfatizó que 'el diálogo es un proceso' y que Nonviolent Peaceforce trabaja para identificar las estructuras comunitarias existentes para apoyar los procesos de diálogo y mediación de manera segura.
La comunidad tiene la solución a su propio problema.
El colega de Sashimal, Nyachaya Nhial, amplió este tema y explicó cómo las comunidades ya cuentan con estructuras locales y actores influyentes y respetados, como líderes jóvenes, religiosos y femeninos. "Ellos están a cargo", dijo Nhial, y son las personas con las que los actores de protección y consolidación de la paz deberían trabajar porque "la comunidad tiene la solución a su propio problema".
En términos de tratar con los perpetradores de violencia, desde su experiencia de trabajo en Sudán del Sur, Nhial cree que es importante identificar un punto de entrada y construir relaciones, comenzando con reuniones a puertas cerradas para interactuar con ellos. De esta manera, se puede generar confianza, lo que puede contribuir a comprender sus necesidades e intereses para abordar los conflictos mediante soluciones no violentas.
Crédito de la imagen: LR: Yohan Sashimal, Nyachaya Nhial, Rev. Peter Tibi, Gemma Davies (HPG, moderadora), Kennedy Tumutegyereize y Leigh Mahew (ODI), con N'Ganan Coulibaly uniéndose en línea
El reverendo Peter Tibi de Reconcile habló desde su perspectiva como líder religioso y, de hecho, había regresado recientemente de un proceso de mediación. Habló de la necesidad crítica de establecer un mandato de todas las partes en conflicto y asegurar los recursos necesarios para facilitar el proceso de mediación.
El objetivo final del Rev. Tibi en el proceso de mediación es crear un entorno propicio para que las comunidades interactúen, y entre los métodos que utiliza para hacerlo está reunir a las partes en conflicto en un diálogo, incluso a través de una "diplomacia silenciosa", y también desarrollar un carta de paz. Considera que es importante que los actores de la construcción de paz colaboren y se coordinen entre sí (ya que actualmente tienden a trabajar de forma independiente), sean sensibles al conflicto y establezcan una estrategia de salida que sea sostenible para la comunidad. Es importante señalar la necesidad crítica de garantizar que se dé seguimiento a los procesos de mediación, incluso abordando las causas profundas de la violencia a través de "dividendos de paz", es decir, contribuir a cambiar los cálculos en el uso de la violencia mediante la provisión de alternativas (no violento) significa para los fines a los que sirve la violencia.
Incluir el trauma en los procesos de consolidación de la paz
El reverendo Tibi consideró que el trauma es un factor importante que a menudo se descuida: el trauma tanto de los civiles como de los perpetradores, que él busca incorporar en los procesos de consolidación de la paz. Tumutegyereize se hizo eco de este sentimiento y destacó las cuestiones de género que se ven exacerbadas por los conflictos y la violencia, y la necesidad de tenerlas en cuenta en las actividades humanitarias y de consolidación de la paz.
Nos acompañó en línea N'Ganan Coulibaly del Consejo Noruego para Refugiados, quien se basó en esto y habló de los riesgos asociados con el proceso de mediación humanitaria, particularmente para las mujeres. Explicó que existe una alta posibilidad de una escalada del conflicto como resultado de una mediación mal ejecutada, pero esto puede mitigarse con medidas como capacitación y supervisión adecuadas, un análisis profundo de la sensibilidad al conflicto y la comunicación y el cumplimiento de procesos y principios sólidos. .
Esta discusión fue parte de El trabajo continuo de las HPG sobre participación comunitaria, protección y paz. El proyecto busca comprender mejor la agencia de las comunidades al entablar un diálogo con actores armados para promover su autoprotección e identificar las estrategias y factores que contribuyen (o socavan) estrategias exitosas de autoprotección.
También explora las implicaciones para los actores humanitarios, de protección y de consolidación de la paz: cómo pueden apoyar los esfuerzos comunitarios de autoprotección a través de un diálogo exitoso y evitar activamente socavar los esfuerzos comunitarios. Como parte de este trabajo, HPG ha publicado estudios de caso sobre Sudán del Sur y República Centroafricana, sobre el que puedes leer ahora. Lo invitamos a ver esta discusión crítica en su totalidad:
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Escuche los comentarios de Yohan de 16:29 a 19:40 y los comentarios de Nyachaya de 40:50 a 46:30.