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Fortalecimiento de la protección comunitaria en el POC de Bentiu

Fecha: 1 de noviembre de 2019

Reunión del WPT con actores de protección conduce a la reanudación de patrullas nocturnas

Foto: Miembros de WPT en Bentiu POC/Nonviolent Peaceforce
Foto: Miembros de WPT en Bentiu POC/Nonviolent Peaceforce

Durante el trabajo que lleva a cabo en el sitio de protección de civiles y sus alrededores, el equipo de protección de civiles de Bentiu de NP ha trabajado directamente con las comunidades locales y otros socios de protección para lograr una mejor coordinación y un funcionamiento eficaz de los mecanismos de protección. Al hacerlo, uno de los objetivos ha sido mejorar la capacidad de los mecanismos comunitarios locales para defender directamente sus necesidades. NP trabaja con cinco sitios de protección de civiles en el sitio de protección de civiles: Unity of Women, InterChurch Committee, Nuer Ka Nguon, Women's Association y Rial One. Sus miembros totales son aproximadamente 450 mujeres.

Identificación de la necesidad: brechas de comunicación y seguridad

Con el tiempo, las consultas con los Equipos de Protección de la Mujer (WPTs) pusieron de relieve la necesidad de crear canales de comunicación directa entre los distintos socios y grupos comunitarios para ofrecerles una plataforma desde la que expresar sus preocupaciones. Después de una serie de capacitaciones sobre liderazgo y promoción de la causa con estos WPTs, el equipo consideró que era un momento oportuno para reunir a las comunidades con los actores de protección de la ONU. 

En septiembre y octubre de este año, como resultado de la facilitación por parte del equipo de una serie de reuniones entre los líderes de los Equipos de Protección de la Mujer (WPT), la UNMISS y la UNPOL, se reanudaron las patrullas nocturnas dentro del POC. Según los miembros de la comunidad, la seguridad en ciertos bloques dentro del POC había disminuido significativamente después de la decisión de la UNPOL de no patrullar la zona por la noche. 

Facilitar la colaboración: el papel de las NP para cerrar la brecha

El objetivo de las reuniones con la UNMISS y la UNPOL era triple: crear un canal de comunicación funcional entre los agentes de protección de las Naciones Unidas y la comunidad local; reconocer, aumentar la visibilidad y mejorar la influencia del liderazgo femenino dentro de la comunidad; y brindar a los equipos de protección femenina la oportunidad de destacar sus actividades relacionadas con la protección, como el impacto de sus propias patrullas en zonas críticas dentro del POC. Además, estas reuniones brindan a las mujeres del POC una plataforma para expresar sus comentarios y preocupaciones a los principales organismos de protección que operan tanto dentro como fuera del POC, con el argumento de que las estrategias de protección deben basarse en la población local. 

En representación de la UNPOL estuvo el equipo de género de la agencia, incluido el jefe del equipo y el oficial de género. NP se había reunido previamente con el miembro de mayor rango del personal de la UNPOL en el POC para analizar el valor de los WPT en la provisión de información y el intercambio de comentarios sobre la formulación de las estrategias de protección de las Naciones Unidas tanto dentro como fuera del POC. La UNMISS estuvo representada por su asesor de protección civil, cuya participación fue particularmente valiosa debido a su capacidad para influir en las estrategias de patrullaje de los efectivos de mantenimiento de la paz fuera del POC. Esto fue de gran importancia para los WPT, dado que la mayoría de ellos son particularmente vulnerables a la agresión sexual y otros tipos de violencia cuando recogen leña fuera del POC. 

En ambas reuniones, de más de dos horas de duración cada una, el papel de facilitador de NP fue crucial. NP ya ha establecido una relación de trabajo con estas mujeres, además de coordinarse estrechamente con otros actores de protección.

Siguiendo el formato de las reuniones del WPT, NP llevó a cabo efectivamente las reuniones de una manera similar a las realizadas con los WPT anteriores, pero en lugar de remitir la retroalimentación a las agencias en una etapa posterior en reuniones con múltiples socios, las mujeres se comunicaron directamente con los tomadores de decisiones relevantes.

Estas reuniones también fueron una oportunidad para que el PN abogara ante la UNMISS y la UNPOL por las deficiencias de protección identificadas por el equipo y las comunidades. Durante la primera reunión celebrada el 24 de septiembre, los dirigentes del WPT identificaron la zona de recogida de leña de Rubul-Wahl como particularmente insegura en ese momento. El representante de la UNMISS tomó nota de esta información y posteriormente reorientó al Batallón Mongol de la UNMISS para que patrullara esa zona. Los dirigentes del WPT también analizaron la presencia estacionaria de la UNPOL en la zona de amortiguación después del anochecer y la reanudación de las patrullas móviles por la noche, como se había hecho anteriormente. Un dirigente mencionó un caso específico de una lámpara solar que se extrajo del suelo en el Sector 3 Bloque 5, una tarea que llevó una cantidad considerable de tiempo y habría sido interrumpida por una patrulla móvil. La UNPOL tomó nota de los comentarios y, en dos semanas, los residentes del POC informaron que las patrullas móviles se habían reanudado por la noche. 

Además, la reunión brindó al PN y a la UNMISS la oportunidad de coordinar sus esfuerzos. Cuando el jueves de esa semana el PN informó a las mujeres de la intención del equipo de patrullar la zona de recogida de leña de Sikasi, el representante de la UNMISS reorientó al batallón ghanés de la UNMISS para que patrullara una zona diferente a fin de evitar la duplicación de esfuerzos y respetar el mandato del PN de no trabajar directamente con actores armados. Dadas las sensibilidades culturales en torno a la denuncia de casos de violencia de género, el PN también abogó por la contratación de asistentes de idiomas femeninas tanto por la UNMISS como por la UNPOL.

Liderazgo comunitario en acción

El 1 de octubre se celebró una segunda reunión en la que, además de la primera, los dirigentes del WPT destacaron el impacto de sus recientes actividades independientes para abordar las preocupaciones en materia de protección, especialmente las relacionadas con las mujeres y los niños. Entre ellas, se encontraban su colaboración con mujeres que salían a recoger leña para identificar zonas inseguras e informar sobre problemas de seguridad o incidentes, y para alentarlas a que se desplazaran en grupos para mayor seguridad. Dos mujeres relataron incidentes separados en los que miembros del WPT que patrullaban salvaron a niños de ahogarse en los charcos de la cantera que suelen inundarse durante las lluvias. Otra mujer, presidenta del ICC, describió cómo se interpuso entre los miembros de una banda y un hombre al que querían matar, salvándole así la vida. 

Los representantes de la UNPOL quedaron particularmente impresionados por estos informes sobre mujeres que asumían la responsabilidad de la protección en la comunidad. Al describir su labor de protección dentro de la comunidad, los miembros del WPT también destacaron algunos de los desafíos que enfrentan, incluida la intimidación y el abuso por parte de adolescentes mientras patrullan. Tanto NP como UNPOL alentaron a las mujeres a denunciar estos casos al oficial de UNPOL más cercano. Como resultado de estas reuniones, UNPOL se comprometió a trabajar con los WPT, en particular en términos de brindar capacitación. NP acogió con agrado este compromiso y acordó apoyar esta relación de trabajo facilitando una mayor cooperación y coordinación.

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