El estado de paz en Mindanao
"El Acuerdo Integral sobre Bangsamoro aumentó las esperanzas y expectativas de la gente de Bangsamoro que se había cansado tanto de la guerra".
Hace dos años, el gobierno de Filipinas firmó un acuerdo que permitía un estado musulmán autónomo en Mindanao, la isla más al sur de Filipinas. Esta victoria ganada con tanto esfuerzo se produjo después de décadas de guerra civil y años de negociaciones entre el gobierno y el Frente de Liberación Islámica Moro, el grupo que busca la autonomía de Bangsamoro. Este acuerdo, el Acuerdo Integral sobre Bangsamoro, aumentó las esperanzas y expectativas de la gente de Bangsamoro que se había cansado tanto de la guerra. El acuerdo pretendía ser un trampolín hacia la creación de un nuevo estado musulmán independiente y un paso histórico para finalmente poner fin a la violencia política en Mindanao.
Pero la creación del nuevo estado se estancó en 2015. Sin el establecimiento de un nuevo gobierno de Bangsamoro, nadie podría presentarse a las próximas elecciones de este año. Se suponía que el gobierno de Bangsamoro sería asimétrico al gobierno central e incluiría el reconocimiento de una identidad separada de Bangsamoro con sus propias instituciones de justicia y un marco de gobierno integral. Esto habría garantizado los derechos básicos, incluida la representación en el gobierno, el derecho de las mujeres a participar en el proceso político ya la protección contra todas las formas de violencia.
Con el fracaso para establecer el estado de Bangsamoro, la frustración ha aumentado en Mindanao y muchas personas temen una nueva ronda de conflicto armado. Pero una cosa es diferente a la anterior: las mujeres están cada vez más tomando el asunto en sus propias manos y trabajando activamente para prevenir un nuevo estallido de violencia.
Nonviolent Peaceforce comenzó a trabajar en Mindanao en 2007 promoviendo la no violencia y la participación de las mujeres. Al generar conciencia sobre la violencia de género y los derechos de las mujeres, Nonviolent Peaceforce ayudó a allanar el camino para que las mujeres se involucraran en el proceso de paz. Debido a este trabajo inicial, varias mujeres son empleadas como monitoras locales para los Consejos Comunitarios de Paz y Protección. Brindan acceso crítico a información sobre el terreno acerca de las tensiones en sus comunidades y desempeñan un papel clave al denunciar violaciones de derechos humanos. Reflexionando sobre los roles de las mujeres en el proceso de paz, Xarifa Lao-Sanguila, una de las Monitoras Nacionales de Protección Civil de Nonviolent Peaceforce, habló recientemente en Mariam College en Manila. En su presentación, describió el trabajo con monitores comunitarios que buscan signos de conflicto dentro de las aldeas y responden con estrategias desarmadas para prevenir la violencia. Ella dijo: “Mantener la paz unida requiere un gran esfuerzo, trabajo y coordinación. Debo enfatizar que se necesita que una comunidad trabaje unida para lograrlo”.
Ahora, los grupos de mujeres sobre el terreno están monitoreando la violencia relacionada con las elecciones. Educan a los votantes, facilitan los acuerdos de paz y el diálogo con los líderes políticos para promover la paz, mientras intentan forjar conexiones entre las organizaciones de base y a nivel nacional. El Centro Cultural y de Desarrollo de Mujeres Moro (MWDECC) trabaja para disuadir la violencia organizando sesiones sobre la integración de las enseñanzas islámicas con los principios de liderazgo, gobernanza y derechos humanos. La Sra. Baina Samayatin de MWDECC, lleva a cabo talleres comunitarios que brindan un lugar seguro para la expresión de la ira y la frustración por la demora en la creación de un nuevo estado. Estas sesiones comunitarias se centran en el proceso de paz y los logros que ha generado. Mujeres prominentes ahora se desempeñan como presidentas del Panel de Paz del gobierno y como asesoras del Presidente sobre el Proceso de Paz. Las mujeres de Mindanao han desarrollado una fuerte determinación de tener paz en sus comunidades y participar en su creación a través de estrategias no violentas.
Por Maria Mutautamahia, pasante de comunicaciones de Nonviolent Peaceforce