S'abandonner au changement : comment un village de Basilan se dirige vers la paix

Histoire de Denise Rafaeli Cadorniga

Dans un village des Philippines, appelé Lower Sinangkapan, il est courant que des coups de feu éclatent de manière inattendue. Depuis de nombreuses années, un trafic illicite d’armes à feu alimente les combats dans la région autonome de Bangsamoro, dans le Mindanao musulman (BARMM). Déjà menacées par la présence d’Abu Sayyaf ou de clans et d’individus qui mettent la main sur des armes, ces explosions de violence dévastent les membres de la communauté de Lower Sinangkapan. 

Le président local encourage la création d'une zone sans armes 

Les incidents violents sont devenus trop familiers pour les villageois : un autre rido (querelle de clan), une autre arme de style militaire, un autre jeune pris dans un crime ou mort, et une autre famille déchirée par une violence insensée.  

Le président du barangay, Halim Saharin, et les observateurs du programme d'alerte précoce et de réponse rapide (EWER) de la région ont décidé de canaliser le chagrin et l'indignation de la communauté en actions en menant une initiative visant à transformer le village en une zone sans armes.  

Vers la paix en tant que communauté  

En février, plus de 300 personnes se sont rassemblées dans un centre complexe pour marquer le premier jour de l'inauguration de la zone sans armes à feu à Lower Sinangkapan, un événement organisé par NP.  

Tous les yeux et les oreilles étaient rivés sur le président Halim alors qu’il racontait l’histoire d’innombrables possessions et utilisations illégales d’armes légères et de petit calibre (ALPC), qui ont entraîné la mort de centaines de personnes dans son village. Son discours a duré une heure et demie – les membres de la communauté ont fait remarquer que ce même laps de temps avait été tout ce qu’il avait fallu à un groupe armé pour ravager tout le village quelques mois plus tôt. 

 Lors de cet événement, plus de neuf personnes ont participé à l'initiative gouvernementale de remise d'armes à feu, et de nombreux civils ont manifesté leur intérêt et leur reconnaissance. Le gouvernement local a offert aux participants une compensation financière et un programme de subsistance en échange de la remise d'armes illicites.  

C'est ici que le village de Lower Sinangkapan a été officiellement reconnu comme la première zone sans armes et la première communauté centrée sur la paix à Basilan, une réalisation impressionnante pour une région longtemps troublée par la violence armée.

Des personnalités influentes, telles que Ping Kasim, un chef religieux et traditionnel de Tuburan, Jessica Abing du groupe de femmes Rose Women, et le maire Jhaber Kallahal, ont donné leur bénédiction lors de l'événement. 

Le désarmement peut jouer un rôle important dans la résolution des conflits. Parfois, avant de pouvoir réunir les parties en conflit à la table des négociations, la première étape consiste à les amener à déposer les armes. les parties se sentent suffisamment en sécurité en parlant sans armes, ils sont plus susceptibles de trouver des solutions pacifiques. 

Un nouveau chapitre vers la paix 

La communauté parle du problème du trafic d'armes depuis des décennies, explique Halim, mais elle manquait d'une approche claire jusqu'au soutien du NP. 

« J'ai eu le courage de prendre des mesures pour expliquer et aider à comprendre toutes les bonnes et mauvaises façons de faire les choses. Ma détermination à me battre pour ce qui est juste s'est encore renforcée lorsque j'ai rencontré l'un des membres du personnel de NP. Ils ont aidé à orienter tous nos jeunes dans tous les secteurs. Il y avait même un EWER et une ordonnance qui ont été créés pour interdire aux personnes non autorisées de porter des armes à feu dans notre communauté. »

« Nagkaroon [ako] ng lakas ng loob upang gumawa ng hakbang para ipaliwanag et ipaintindi avec tout le personnel de NP. Sila est une orientation magistrale dans tout le secteur de l'alimentation. Il s'agit de l'alerte précoce, de la réponse précoce (EWER), et de la mise en place d'ordonnances pour l'observation hindi de la grande communauté de Baril.

Le lieutenant-colonel Cyril Santander, commandant de bataillon du 18e IB, souligne que des mesures supplémentaires sont nécessaires, notamment des vérifications des antécédents des propriétaires d'armes à feu, un financement pour la recherche sur la criminalité liée aux armes à feu et une interdiction totale des armes d'assaut fréquemment utilisées dans les conflits locaux. Les Philippines se classent au 25e rang en matière de possession d'ALPC, avec 3 800 000 armes légales et illégales contribuant à la violence et perturbant la paix et le développement dans les communautés à travers le pays. 

Selon l'UNODA, le pays a l’un des taux les plus élevés de possession d’armes illicites en Asie, qui détruit des vies et des biens. En outre, les ALPC contribuent à des dépenses excessives et inefficaces en matière de services de police et de sécurité. La possession d'armes à feu a également des conséquences sexistes. En fait, dans toutes les sociétés aux prises avec les ALPC, les jeunes hommes sont les auteurs les plus courants et les victimes immédiates des attaques armées, tandis que La violence fondée sur le genre à l’égard des femmes et des enfants est répandue et souvent non signalée. 

Si l'ambition mondiale est de réduire le nombre d'armes qui tombent entre les mains des groupes armés, le soutien de la communauté au programme gouvernemental sur les ALPC doit être au premier plan. Il est encourageant de constater les efforts et les progrès réalisés à Lower Sinangkapan.

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Cela fait partie des initiatives financées par l'UE Projet ATTAIN 2.0, ou Accompagner la transformation des conflits, la justice transitionnelle et la réconciliation, les actions soutenant les moyens non violents de participation politique et les initiatives soutenant les acquis de la normalisation dans le BARMM actuellement mises en œuvre dans le BARMM, les régions 9, 10 et 12, en tant qu'action de suivi pratique et pertinente pour assurer le soutien continu de la Force de paix non violente et sa complémentarité aux opérations du JNC et d'autres organismes de normalisation sur le terrain et la contribution globale au processus de paix de Bangsamoro et aux dividendes de la paix dans l'ensemble de Mindanao. Dans le cadre de cette action de suivi, le soutien est axé sur le maintien et le renforcement des efforts préliminaires et l'élargissement des interventions à d'autres aspects clés de la normalisation.