Sich dem Wandel ergeben: Wie ein Dorf in Basilan auf dem Weg zum Frieden ist

Geschichte von Denise Rafaeli Cadorniga

In einem Dorf auf den Philippinen namens Lower Sinangkapan ist es an der Tagesordnung, dass es unerwartet zu Schüssen kommt. Seit vielen Jahren heizt ein illegaler Waffenschmuggel die Kämpfe in der Autonomen Region Bangsamoro im muslimischen Mindanao (BARMM) an. Diese Gewaltausbrüche, die ohnehin durch die Anwesenheit von Abu Sayyaf oder Clans und Einzelpersonen, die in die Hände von Waffen geraten, gefährdet sind, verwüsten die Gemeindemitglieder von Lower Sinangkapan. 

Lokaler Vorsitzender regt eine waffenfreie Zone an 

Die Dorfbewohner sind mit Gewalttaten nur allzu vertraut: noch ein Rido (eine Clanfehde), noch eine militärische Waffe, noch ein Jugendlicher, der in Verbrechen verwickelt oder getötet wird, und noch eine Familie, die durch sinnlose Gewalt auseinandergerissen wird.  

Der Barangay-Vorsitzende Halim Saharin und die Beobachter des Early Warning Early Response (EWER)-Programms aus der Gegend beschlossen, die Trauer und Empörung der Bevölkerung in Taten umzusetzen, indem sie eine Initiative zur Umwandlung des Dorfes in eine waffenfreie Zone anführten.  

Als Gemeinschaft auf dem Weg zum Frieden  

Im Februar drängten sich über 300 Menschen in einem Zentrum, um den ersten Tag der Eröffnung der waffenfreien Zone in Lower Sinangkapan zu feiern, einer Veranstaltung, die von NP ausgerichtet wurde.  

Alle Augen und Ohren waren auf den Vorsitzenden Halim gerichtet, als er die Geschichte unzähliger illegaler Besitztümer und Verwendungen von Kleinwaffen und leichten Waffen (SALW) schilderte, die den Tod von Hunderten von Menschen in ihrem Dorf zur Folge hatten. Seine Rede dauerte anderthalb Stunden – Gemeindemitglieder bemerkten, dass dieselbe Zeit nur wenige Monate zuvor ausgereicht hatte, damit eine bewaffnete Gruppe das ganze Dorf verwüstete. 

 Bei der Veranstaltung beteiligten sich mehr als neun Personen an der Waffenabgabeinitiative der Regierung, wobei viele Zivilisten Interesse und Anerkennung zeigten. Die Lokalregierung bot den Teilnehmern im Austausch für die Abgabe illegaler Waffen eine finanzielle Entschädigung und ein Lebensunterhaltspaket an.  

Hier wurde das Dorf Lower Sinangkapan offiziell als erste waffenfreie Zone und friedvolle Gemeinde in Basilan anerkannt – eine beeindruckende Leistung für eine Region, die lange von Waffengewalt geplagt war.

Einflussreiche Persönlichkeiten wie Ping Kasim, ein religiöser und traditioneller Führer aus Tuburan, Jessica Abing von der Frauengruppe Rose Women und Bürgermeister Jhaber Kallahal gaben bei der Veranstaltung ihren Segen. 

Abrüstung kann eine wichtige Rolle bei der Konfliktlösung spielen. Manchmal muss man die verfeindeten Parteien zunächst dazu bringen, ihre Waffen niederzulegen, bevor man sie an den Verhandlungstisch bringen kann. Parteien fühlen sich sicher genug Wenn sie ohne Waffen reden, ist die Wahrscheinlichkeit größer, dass sie friedliche Lösungen finden. 

Ein neues Kapitel auf dem Weg zum Frieden 

Die Gemeinschaft habe seit Jahrzehnten über das Problem des Waffenhandels gesprochen, sagt Halim, doch bis zur Unterstützung durch NP habe es an einem klaren Ansatz gefehlt. 

„Ich habe den Mut, Schritte zu unternehmen, um zu erklären und zu helfen, alle richtigen und falschen Vorgehensweisen zu verstehen. Die Entschlossenheit, für das Richtige zu kämpfen, wurde noch stärker, als ich einen Mitarbeiter von NP traf. Sie hatten dabei geholfen, alle unsere Jugendlichen in allen Bereichen zu orientieren. Es gab sogar einen EWER und eine Verordnung, die geschaffen wurden, um unbefugten Personen das Tragen von Schusswaffen in unserer Gemeinde zu verbieten.“

„Es ist so, dass die Leute, die sich um die Arbeit gekümmert haben, sich auf die ganze Welt vorbereiten und auf Hindi verzichten müssen … Aber die Leute haben es nicht geschafft, mit den Mitarbeitern des NP zusammenzuarbeiten. Es gibt viele Dinge, die sich an alle Arten von Kampfsportarten in allen Sektoren orientieren. „Early Warning Early Response“ (EWER) ist die Grundlage für die Einführung einer neuen Verordnung, die in der Gemeinde eine wichtige Rolle spielt.“

Oberstleutnant Cyril Santander, Bataillonskommandeur des 18. IB, weist darauf hin, dass weitere Maßnahmen erforderlich sind, darunter Hintergrundüberprüfungen für Waffenbesitzer, finanzielle Mittel für die Erforschung von Waffenkriminalität und ein vollständiges Verbot von Angriffswaffen, die häufig in lokalen Konflikten verwendet werden. Die Philippinen liegen mit 3.800.000 legalen und illegalen Waffen auf Platz 25 im Besitz von Klein- und Mittelwaffen. Sie tragen zur Gewalt bei und stören Frieden und Entwicklung in Gemeinden im ganzen Land. 

Nach Angaben des UNODA Das Land hat eine der höchsten Raten an illegalem Waffenbesitz in Asien. was Leben und Eigentum zerstört. Darüber hinaus tragen SALWs zu übermäßigen und ineffizienten Ausgaben für Polizei und Sicherheitsdienste bei. Waffenbesitz hat auch geschlechtsspezifische Konsequenzen. Tatsächlich sind in allen Gesellschaften, die mit SALW zu kämpfen haben, junge Männer die häufigsten Täter und unmittelbaren Opfer bewaffneter Angriffe, während Geschlechtsspezifische Gewalt gegen Frauen und Kinder ist weit verbreitet und wird häufig nicht gemeldet. 

Wenn es das globale Ziel ist, die Zahl der Waffen zu reduzieren, die in die Hände bewaffneter Gruppen gelangen, dann sollte die Unterstützung der Bevölkerung im Rahmen des SALW-Programms der Regierung an erster Stelle stehen. Es ist ermutigend, die Bemühungen und Fortschritte in Lower Sinangkapan zu beobachten.

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Dies ist Teil der Initiativen im Rahmen des EU-finanzierten ATTAIN Projekt 2.0, oder Begleitung der Konflikttransformation, Übergangsjustiz und Versöhnung, Maßnahmen zur Unterstützung gewaltfreier Formen politischer Beteiligung und Initiativen zur Erhaltung der Erfolge der Normalisierung in BARMM, die derzeit in BARMM, Regionen 9, 10 und 12, als praktische und relevante Folgemaßnahme umgesetzt werden, um die fortgesetzte Unterstützung und Ergänzung der Operationen des JNC und anderer Normalisierungsgremien vor Ort durch die gewaltfreie Friedenstruppe und ihren Gesamtbeitrag zum Bangsamoro-Friedensprozess und zu Friedensdividenden in Mindanao insgesamt sicherzustellen. Im Rahmen dieser Folgemaßnahme konzentriert sich die Unterstützung auf die Aufrechterhaltung und Stärkung der Vorbemühungen und die Ausweitung der Interventionen auf andere wichtige Aspekte der Normalisierung.