L'état de paix à Mindanao
"L'Accord global sur le Bangsamoro a suscité les espoirs et les attentes du peuple Bangsamoro qui était devenu si fatigué de la guerre."
Il y a deux ans, le gouvernement des Philippines a signé un accord permettant la création d'un État musulman autonome à Mindanao, l'île la plus méridionale des Philippines. Cette victoire durement acquise est intervenue après des décennies de guerre civile et des années de négociations entre le gouvernement et le Front de libération islamique Moro, le groupe recherchant l'autonomie du Bangsamoro. Cet accord, l'Accord global sur le Bangsamoro, a soulevé les espoirs et les attentes du peuple Bangsamoro qui était devenu si fatigué de la guerre. L'accord devait être un tremplin vers la création d'un nouvel État musulman indépendant et une étape historique pour enfin mettre fin à la violence politique à Mindanao.
Mais la création du nouvel État a stagné en 2015. Sans la mise en place d'un nouveau gouvernement Bangsamoro, personne ne pourrait se présenter aux prochaines élections de cette année. Le gouvernement Bangsamoro était censé être asymétrique par rapport au gouvernement central et inclure la reconnaissance d'une identité Bangsamoro distincte avec ses propres institutions judiciaires et un cadre de gouvernance complet. Cela aurait garanti les droits fondamentaux, y compris la représentation gouvernementale, le droit des femmes à participer au processus politique et à la protection contre toutes les formes de violence.
Avec l'échec de l'établissement de l'État de Bangsamoro, la frustration a augmenté à Mindanao et de nombreuses personnes craignent une nouvelle série de conflits armés. Mais une chose est différente d'avant : les femmes prennent de plus en plus les choses en main et travaillent activement pour empêcher une nouvelle flambée de violence.
Nonviolent Peaceforce a commencé à travailler à Mindanao en 2007 pour promouvoir la non-violence et la participation des femmes. En sensibilisant aux violences basées sur le genre et aux droits des femmes, Nonviolent Peaceforce a contribué à ouvrir la voie à l'implication des femmes dans le processus de paix. En raison de ce travail précoce, un certain nombre de femmes sont employées comme surveillantes locales pour les conseils communautaires de paix et de protection. Ils fournissent un accès essentiel aux informations sur le terrain concernant les tensions dans leurs communautés et jouent un rôle clé en signalant les violations des droits humains. Réfléchissant sur le rôle des femmes dans le processus de paix, Xarifa Lao-Sanguila, l'une des monitrices nationales de la protection civile de Nonviolent Peaceforce, s'est récemment exprimée au Mariam College de Manille. Dans sa présentation, elle a décrit le travail avec des observateurs communautaires surveillant les signes de conflit dans les villages et répondant avec des stratégies non armées pour prévenir la violence. Elle a déclaré : « Pour maintenir la paix ensemble, il faut beaucoup d'efforts, de travail et de coordination. Je dois souligner qu'il faut une communauté qui travaille ensemble pour y parvenir.
Aujourd'hui, des groupes de femmes sur le terrain surveillent les violences liées aux élections. Ils éduquent les électeurs, facilitent les accords de paix et le dialogue avec les dirigeants politiques pour promouvoir la paix, tout en essayant de forger des liens entre les organisations nationales et locales. Le Centre culturel et de développement des femmes Moro (MWDECC) s'efforce de dissuader la violence en organisant des sessions sur l'intégration des enseignements islamiques aux principes de leadership, de gouvernance et des droits de l'homme. Mme Baina Samayatin du MWDECC, dirige des ateliers communautaires qui offrent un lieu sûr pour l'expression de la colère et de la frustration face au retard de la création d'un nouvel État. Ces séances communautaires se concentrent sur le processus de paix et les gains qu'il a apportés. Des femmes éminentes sont désormais présidentes du Panel de paix du gouvernement et conseillères du Président sur le processus de paix. Les femmes de Mindanao ont développé une forte détermination à avoir la paix dans leurs communautés et à participer à sa création par le biais de stratégies non violentes.
Par Maria Mutautamahia, stagiaire en communication Nonviolent Peaceforce