تقرير سريلانكا ديسمبر 2009
في أعقاب إعلان حكومة سريلانكا في نوفمبر أن الانتخابات الرئاسية ستجرى في يناير ، أي قبل عامين تقريبًا من الموعد المحدد ، تحولت الأحزاب السياسية والآليات الانتخابية في البلاد إلى حالة تأهب قصوى في ديسمبر. كما تمركزت قوة السلام اللاعنفية للمساعدة طوال فترة ما قبل الانتخابات وما بعدها مباشرة من خلال التنسيق مع منظمات مراقبة الانتخابات الرائدة في البلاد كما هو موضح أدناه.
تحسين سلامة وأمن مراقبي الانتخابات المحليين والمجتمعات الضعيفة
قبل الإعلان الرسمي عن الانتخابات الرئاسية التي ستجرى في 26 يناير 2010 ، قامت NPSL وثلاث منظمات شريكة محلية لمراقبة الانتخابات - PAFFREL (حركة الشعوب من أجل انتخابات حرة ونزيهة) ، CMEV (مركز مراقبة العنف الانتخابي) ، و CaFFE (حملة من أجل انتخابات حرة ونزيهة) - لقد أجريت بالفعل مناقشات بشأن أفضل السبل لتحسين أمن وسلامة مراقبي الانتخابات المحليين. طلبت المنظمات الشريكة الثلاث من NPSL تسهيل تدريب مراقبيها على تدابير السلامة والأمن.
بعد الطلب ، تمكنت NPSL من الحصول على موافقة من قبل مفوض الانتخابات والتعرف بسرعة على خدمات شخص مرجعي مشهور والاستعانة بها لتصميم وتنفيذ حزمة تدريب شاملة لمراقبة الانتخابات لمراقبي الانتخابات المحلية. وبدعم من NP ، تم تقديم سبع دورات تدريبية لمنظمتين لمراقبة الانتخابات ، ومنظمة واحدة لحقوق الإنسان ، وشركة إعلامية واحدة. تم إجراء ثلاث دورات تدريبية لـ 45 مراقبًا من CMEV وواحدة لـ 15 مراقبًا من CaFFE. بينما طلبت PAFFREL أيضًا التدريب ، لم يتمكنوا أخيرًا من المشاركة.
تركزت الدورة التدريبية عالية المشاركة لمدة يوم واحد على التهديدات ونقاط الضعف وقدرات مراقبي الانتخابات. تم توجيه المشاركين إلى تطوير خطط الطوارئ الخاصة بهم بناءً على مواقفهم الفريدة وما هو الأفضل بالنسبة لهم. أظهر تقييم ما بعد التدريب أن 95% من المشاركين شعروا بالتمكين الإيجابي وكانوا حريصين على المشاركة في تدريبات مماثلة في المستقبل.
مع تقدم التدريبات ، قامت NPSL أيضًا بتعيين مهنيين مؤهلين للتعيين بعقود قصيرة الأجل كمسؤولين حماية دوليين لمشروع حماية مراقبي الانتخابات. في النهاية تم تحديد أربعة أشخاص من مناطق جغرافية مختلفة حول العالم ، وبحلول نهاية الشهر ، كانت عملية نقل هؤلاء الأشخاص الإضافيين إلى سريلانكا جارية على قدم وساق.
بالإضافة إلى الأنشطة المتعلقة بالتحضير للانتخابات الرئاسية ، واصلت فرق NPSL في كولومبو وجافنا وفافونيا وباتيكالوا أنشطة الحماية الأخرى ، بما في ذلك:
زيادة سلامة الأطفال المتأثرين بالنزاع المسلح
قدم فريق فافونيا التابع لـ NP مرافقة لضباط تعزيز حقوق الطفل المحليين (CRPO) إلى معسكرات الاحتجاز ومراكز إعادة التأهيل لمراقبة الظروف والاعتبارات الأمنية للمقاتلين السابقين أثناء عملية إعادة دمجهم. طلب الوكيل الحكومي (GA) في Vavuniya من NP مرافقة Cardres السابقين أيضًا الذين تم إطلاق سراحهم بأمر من المحكمة إلى مراكز إعادة التأهيل المختلفة تحت رعاية الحكومة. هذا الشهر ، رافقت NP 07 من الأشخاص السابقين إلى مراكز إعادة التأهيل المختلفة في المنطقة من سجن Vavuniya Remand. كما نسق الفريق في العديد من حالات المفقودين مع اللجنة الدولية للصليب الأحمر ولجنة حقوق الإنسان وأبلغ العائلات. قدمت NP مساحة وتسهيلات للجنة أمهات المختفين لمناقشة قضاياهم مع مجلس حقوق الإنسان فيما يتعلق بأطفالهم. في باتيكالوا ، عملت الفرق مع شركاء مراكز التدريب المحلية فيما يتعلق بضمان حماية الأطفال والشباب الذين يتم دمجهم في مجتمعاتهم المحلية بعد برامجهم التدريبية.
من خلال شراكاتها العديدة ، أسفرت جهود حماية الطفل التي تبذلها NP بمرور الوقت عن إجراءات منسقة على مستويات متعددة. تم دمج الدروس المستفادة من عمل NP لصالح كل من النازحين داخليًا والأطفال في جهود المناصرة الوطنية الأخرى. على سبيل المثال ، من خلال شراكة NP مع اليونيسف ، تمكنت NP من المساهمة في تطوير وتنفيذ خطة عمل لحماية الطفل ، والتي وقعتها الحكومة وحزب TMVP واليونيسيف وأسفرت عن إنشاء وحدة رعاية الطفل وهي آلية لدعم إعادة دمج الجنود الأطفال السابقين. وقد أدى ذلك إلى تحسين الوضع الأمني للأطفال في جميع أنحاء الجزيرة من خلال إنشاء آليات مستدامة لرصد أمن ورفاهية هؤلاء الشباب.
بناء القدرات للأفراد والمنظمات المجتمعية للمشاركة في حفظ السلام المدني غير المسلح على مستوى المجتمع
بعد توقيع شراكتنا مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) في نوفمبر 2009 ، بدأت NP المرحلة الأولى من المشروع الذي يهدف إلى تدريب الموظفين الوطنيين في NPSL كمدربين في حفظ السلام المدني غير المسلح (UCP). الهدف من هذا التدريب هو بناء قدرة السريلانكيين على القيام بدور نشط في زيادة سلامة وأمن مجتمعاتهم على المدى الطويل.
في الأشهر المقبلة ، سيقوم موظفو NP الوطنيون بتدريب قادة المجتمع في UCP ، وتزويدهم بالمهارات والنظريات اللازمة للقيام بهذا العمل ، بالإضافة إلى تنمية قدرتهم على الحفاظ على هذا العمل داخل مجتمعاتهم من خلال تدريب الآخرين. تشمل بعض الموضوعات التي يغطيها التدريب أدوات لرسم خرائط الصراع والتوترات ، وتحديد الشركاء الاستراتيجيين ، وتطوير استراتيجيات للتخفيف من حدة الصراع ، ووضع خطط للطوارئ عندما تنشأ التوترات فجأة. في اليومين الأخيرين ، أتيحت الفرصة للمشاركين لممارسة مهاراتهم التدريبية من خلال قيادة المجموعة من خلال وحدات وأنشطة مختلفة في المناهج الدراسية.
تحسين سلامة وأمن المدافعين المحليين عن حقوق الإنسان (HRD)حاليًا ، أكبر مشروع لنا في سريلانكا ، بفضل الدعم المالي من المفوضية الأوروبية والعديد من الدول الأوروبية المانحة ، تم نشر طاقم مشروع المدافع عن حقوق الإنسان في ثلاثة مواقع جديدة: أمبارا في الشرق ، ومنار في الشمال الغربي ، وفافونيا في الشمال. كجزء من المشروع ، وقعت NP اتفاقيات شراكة مع مفوضية حقوق الإنسان (HRC) في سري لانكا واتحاد الوكالات الإنسانية (CHA) للتعاون في بناء قدرات المسؤولين الحكوميين المختارين لرصد انتهاكات حقوق الإنسان والإبلاغ عنها في مناطقهم. من الاختصاص.
وتحقيقا لهذه الغاية ، تم تنظيم ورشة عمل للمكاتب الإقليمية للجنة حقوق الإنسان والمسؤولين من المكتب الرئيسي في كولومبو والتي ركزت على المهارات والأدوات لتحسين سلامة وأمن المدافعين عن حقوق الإنسان في سري لانكا. وشارك في ورشة العمل خمسة إلى ستة مكاتب إقليمية من جنوب سري لانكا. كما قام منتدى بتيسير من NP بإحضار عميد كلية الحقوق لإلقاء محاضرة عن 17 دولة في البلادذ تعديل بعنوان "نحو حكم جيد: معضلة دستورية في الماضي". وكان من بين المشاركين المحامين والمدافعين عن حقوق الإنسان والدبلوماسيين وطلاب القانون والجهات الفاعلة في المجتمع المدني وآخرين من مختلف مناحي الحياة.
بالإضافة إلى ذلك ، نظم فريق مشروع تنمية الموارد البشرية ورشة عمل ليوم واحد لأعضاء الجيش السريلانكي ، حيث تم تدريب 60 مسؤولًا وضابط صف من مختلف الفروع العسكرية على حل النزاعات وحقوق الإنسان وقضايا حماية المدافعين عن حقوق الإنسان.
تشمل الخطط المستقبلية دورتين تدريبيتين حول تحسين سلامة وأمن المدافعين عن حقوق الإنسان سيتم تنظيمهما في الشمال والشرق وكولومبو حول تقييم التهديدات والمخاطر وتحليل السياق والتخطيط للطوارئ وتحليل الخيارات لبناء قدرات المدافعين المحليين عن حقوق الإنسان و لتحسين سلامتهم وأمنهم. سيتم تنظيم ورشة عمل وتجمع للمدافعات عن حقوق الإنسان في كولومبو حيث سيجتمعن لتبادل المعلومات وتبادل الآراء ومناقشة القضايا والتهديدات التي تواجهها النساء بسبب عملهن على تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها. وستكون الاجتماعات الشهرية للمدافعين عن حقوق الإنسان المحليين. عقدت في أمبارا ومنار وجافنا وترينكو وفافونيا ومنار وباتيكالوا. وسيتم تنظيم المزيد من تدريب قوات الأمن للشرطة والجيش على دورهما في حماية المدافعين عن حقوق الإنسان.