Dezember 2009 Sri-Lanka-Bericht
Nach der Ankündigung der Regierung von Sri Lanka im November, dass Präsidentschaftswahlen im Januar stattfinden würden, fast zwei Jahre früher als geplant, schalteten die politischen Parteien und Wahlmechanismen des Landes im Dezember auf Hochtouren. Nonviolent Peaceforce hat sich auch positioniert, um während der Zeit vor und unmittelbar nach den Wahlen zu helfen, indem es sich wie unten beschrieben mit den führenden Wahlbeobachtungsorganisationen des Landes abstimmt.
Verbesserung der Sicherheit lokaler Wahlbeobachter und gefährdeter Gemeinschaften
Vor der offiziellen Ankündigung der Präsidentschaftswahlen, die am 26 Freie und faire Wahlen) – hatte bereits Gespräche darüber geführt, wie die Sicherheit lokaler Wahlbeobachter am besten verbessert werden kann. Die drei Partnerorganisationen forderten NPSL auf, eine Schulung für ihre Beobachter zu Sicherheitsmaßnahmen zu ermöglichen.
Im Anschluss an die Anfrage war NPSL in der Lage, die Genehmigung des Wahlkommissars zu erhalten und schnell die Dienste einer renommierten Ressource zu identifizieren und zu beauftragen, um ein umfassendes Schulungspaket zur Wahlüberwachung für lokale Wahlbeobachter zu entwerfen und umzusetzen. Mit Unterstützung von NP wurden sieben Schulungen für zwei Wahlbeobachtungsorganisationen, eine Menschenrechtsorganisation und ein Medienunternehmen angeboten. Es wurden drei Schulungen für 45 Monitore des CMEV und eine für 15 Monitore des CaFFE durchgeführt. Obwohl auch PAFFREL eine Schulung beantragt hatte, konnten sie schließlich nicht teilnehmen.
Im Mittelpunkt des eintägigen hochgradig partizipatorischen Trainings standen die Bedrohungen, Schwachstellen und Kapazitäten von Wahlbeobachtern. Die Teilnehmer wurden dazu angeleitet, ihre eigenen Notfallpläne zu entwickeln, basierend auf ihrer einzigartigen Situation und dem, was für sie am besten funktionieren würde. Die Auswertung nach der Schulung zeigte, dass sich 95% der Teilnehmer positiv gestärkt fühlten und begierig darauf waren, an zukünftigen ähnlichen Schulungen teilzunehmen.
Im weiteren Verlauf der Schulungen bemühte sich NPSL auch um die Rekrutierung von qualifizierten Fachleuten für kurzfristige Verträge als internationale Schutzbeauftragte für das Projekt zum Schutz von Wahlbeobachtern. Letztendlich wurden vier Personen aus verschiedenen geografischen Gebieten auf der ganzen Welt identifiziert, und Ende des Monats war der Prozess, diese zusätzlichen Ressourcen nach Sri Lanka zu bringen, in vollem Gange.
Zusätzlich zu den Aktivitäten im Zusammenhang mit der Vorbereitung der Präsidentschaftswahlen setzten die NPSL-Teams in Colombo, Jaffna, Vavuniya und Batticaloa ihre anderen Schutzaktivitäten fort, darunter:
Erhöhung der Sicherheit von Kindern, die von bewaffneten Konflikten betroffen sind
Das Vavuniya-Team von NP begleitete die örtlichen Kinderrechtsbeauftragten (CRPO) zu Internierungslagern und Rehabilitationszentren, um die Bedingungen und Sicherheitsüberlegungen ehemaliger Kombattanten während ihres Wiedereingliederungsprozesses zu überwachen. Der Regierungsagent (GA) von Vavuniya forderte NP auf, auch Ex-Cardres, die auf gerichtliche Anordnung entlassen wurden, in verschiedene Rehabilitationszentren unter der Schirmherrschaft der Regierung zu begleiten. In diesem Monat begleitete NP 07 Ex-Cardres vom Untersuchungsgefängnis Vavuniya zu verschiedenen Rehabilitationszentren im Distrikt. Das Team koordinierte auch mehrere Vermisstenfälle mit dem IKRK und der Menschenrechtskommission und erstattete den Familien Bericht. NP bot Raum und Unterstützung für das Komitee der Mütter der Verschwundenen, um ihre Probleme mit dem HRC in Bezug auf ihre Kinder zu besprechen. In Batticaloa arbeiteten die Teams mit lokalen Partnern von Trainingszentren zusammen, um den Schutz von Kindern und Jugendlichen sicherzustellen, die nach ihren Trainingsprogrammen in ihre Heimatgemeinden reintegriert werden.
Durch seine vielen Partnerschaften haben die Kinderschutzbemühungen von NP im Laufe der Zeit zu koordinierten Maßnahmen auf mehreren Ebenen geführt. Die Erkenntnisse aus der Arbeit von NP sowohl für Binnenvertriebene (IDPs) als auch für Kinder sind in andere nationale Interessenvertretungsbemühungen eingeflossen. Durch die Partnerschaft von NP mit UNICEF konnte NP beispielsweise zur Entwicklung und Umsetzung eines Kinderschutz-Aktionsplans beitragen, der von der Regierung, der TMVP-Partei und UNICEF unterzeichnet wurde und zur Einrichtung einer Kinderschutzeinheit führte , ein Wiedereingliederungsunterstützungsmechanismus für ehemalige Kindersoldaten. Dies hat durch die Einrichtung nachhaltiger Mechanismen zur Überwachung der Sicherheit und des Wohlergehens dieser Jugendlichen zu einer verbesserten Sicherheitssituation für Kinder auf der ganzen Insel geführt.
Aufbau von Kapazitäten für Einzelpersonen und gemeinschaftsbasierte Organisationen, um sich an der unbewaffneten zivilen Friedenssicherung auf Gemeinschaftsebene zu beteiligen
Nach der Unterzeichnung unserer Partnerschaft mit dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) im November 2009 begann NP mit der ersten Phase des Projekts, das darauf abzielte, nationale Mitarbeiter der NPSL als Ausbilder für unbewaffnete zivile Friedenssicherung (UCP) auszubilden. Ziel dieser Schulung ist es, die Fähigkeit der Sri Lanker aufzubauen, eine aktive Rolle bei der langfristigen Erhöhung der Sicherheit und des Schutzes ihrer eigenen Gemeinschaften zu übernehmen.
In den kommenden Monaten werden nationale Mitarbeiter von NP Gemeindeleiter in UCP ausbilden, ihnen sowohl die Fähigkeiten als auch die Theorien vermitteln, die für diese Arbeit erforderlich sind, und ihre Fähigkeit kultivieren, diese Arbeit in ihren Gemeinden zu unterstützen, indem sie andere schulen. Werkzeuge zur Abbildung von Konflikten und Spannungen, zur Identifizierung strategischer Partner, zur Entwicklung von Strategien zur Konfliktminderung und zur Erstellung von Notfallplänen für den Fall, dass plötzlich Spannungen auftreten, sind einige der in der Schulung behandelten Themen. An den letzten beiden Tagen hatten die Teilnehmer die Möglichkeit, ihre Schulungsfähigkeiten zu üben, indem sie die Gruppe durch verschiedene Module und Aktivitäten des Lehrplans führten.
Verbesserung der Sicherheit lokaler Menschenrechtsverteidiger (HRD)Dank der finanziellen Unterstützung der Europäischen Kommission und mehrerer europäischer Spenderländer, unseres derzeit größten Projekts in Sri Lanka, wurden Projektmitarbeiter von Human Rights Defender an drei neuen Standorten eingesetzt: Ampara im Osten, Mannar im Nordwesten und Vavuniya im Norden. Als Teil des Projekts hat NP Partnerschaftsvereinbarungen mit der Menschenrechtskommission (HRC) von Sri Lanka und dem Konsortium humanitärer Organisationen (CHA) unterzeichnet, um beim Aufbau der Kapazität ausgewählter Regierungsbeamter zur Überwachung und Meldung von Menschenrechtsverletzungen in ihren Gebieten zusammenzuarbeiten der Zuständigkeit.
Zu diesem Zweck wurde ein Workshop für die Regionalbüros der Menschenrechtskommission und Beamte der Zentrale in Colombo organisiert, der sich auf Fähigkeiten und Werkzeuge zur Verbesserung der Sicherheit von Menschenrechtsverteidigern in Sri Lanka konzentrierte. Fünf bis sechs Regionalbüros aus dem Süden Sri Lankas waren ebenfalls Teil des Workshops. Ein von NP moderiertes Forum brachte auch den Dekan der juristischen Fakultät dazu, einen Vortrag über die 17th Änderung mit dem Titel „Towards Good Governance: A Constitution Conundrum in Retrospect“. Unter den Teilnehmern waren Rechtsanwälte, Menschenrechtsverteidiger, Diplomaten, Jurastudenten, Akteure der Zivilgesellschaft und andere aus verschiedenen Lebensbereichen.
Darüber hinaus organisierten die Mitarbeiter des HRD-Projekts einen eintägigen Workshop für Angehörige der srilankischen Armee, bei dem 60 beauftragte und nicht beauftragte Beamte aus verschiedenen militärischen Zweigen in Konfliktlösung, Menschenrechten und Fragen des Schutzes von Menschenrechtsverteidigern geschult wurden.
Zukünftige Pläne umfassen zwei Schulungen zur Verbesserung der Sicherheit von Menschenrechtsverteidigern, die im Norden, Osten und in Colombo zu Bedrohungs- und Risikobewertung, Kontextanalyse, Notfallplanung und Optionsanalyse organisiert werden, um die Kapazitäten lokaler Menschenrechtsverteidiger aufzubauen und um ihre Sicherheit zu verbessern. In Colombo werden ein Workshop und eine Versammlung von Menschenrechtsverteidigerinnen organisiert, wo sie zusammenkommen, um Informationen auszutauschen, Meinungen auszutauschen und Probleme und Bedrohungen zu diskutieren, denen Frauen aufgrund ihrer Arbeit zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte ausgesetzt sind. Monatliche Treffen lokaler Menschenrechtsverteidiger werden stattfinden in Ampara, Mannar, Jaffna, Trinco, Vavuniya, Mannar und Batticaloa abgehalten. Außerdem werden weitere Schulungen der Sicherheitskräfte für Polizei und Militär zu ihrer Rolle beim Schutz von Menschenrechtsverteidigern organisiert.