بدون أسلحة ومع النساء: نموذج حماية المدنيين وحفظ السلام

اضغط على Clip Source: منظمة اللاعنف الدولية 
تاريخ: 25 آذار (مارس) 2016
كتب بواسطة: منظمة اللاعنف الدولية - نيويورك
اقرأ المقال الأصلي: هنا

شهد اليوم الأول من الأحداث الموازية لمنظمة غير حكومية CSW (التي عقدت في المباني حول مقر الأمم المتحدة في نيويورك وتم تنظيمها لمنح المجتمع المدني الفرصة للتعامل مع قضايا المرأة والنوع الاجتماعي في جميع أنحاء العالم) محاضرة بعنوان "فرق حفظ السلام النسائية تستخدم الحماية المدنية غير المسلحة أساليب (UCP) في جنوب السودان "تعزز استراتيجية جديرة بالملاحظة في مجال حماية المدنيين وحفظ السلام. لا يمكن أن يكون التوقيت أكثر أهمية أو أهمية. قبل ثلاثة أيام فقط ، أصدرت الأمم المتحدة تقريرًا عن جنوب السودان يعرض بالتفصيل الهجمات المنهجية على المدنيين ، بما في ذلك المستويات المروعة من العنف الجنسي ضد النساء والفتيات. مع تزايد فتك النزاع المسلح على مستوى العالم في السنوات القليلة الماضية ، من المؤكد أن النقاش حول الأساليب البديلة لحماية المدنيين وبناء السلام يجب أن يبرز إلى الواجهة.

بقيادة المرشح لجائزة نوبل للسلام لعام 2016 Nonviolent Peaceforce (NP) ، هدفت المناقشة إلى تسليط الضوء على كيف يمكن للمرأة أن تثبت دورها كعنصر فاعل رئيسي في الحماية وبناء السلام ، بدلاً من اختزالها باستمرار في أدوار كضحايا للنزاع. ومن غير المألوف أيضًا فرضية العرض التقديمي بأن قوى السلام المتساوية بين الجنسين يمكن أن تعمل دون سلاح تمامًا.

من تجربتها في العمل في جنوب القوقاز وسريلانكا وغواتيمالا ، يشير ممثلو NP بانتظام إلى أدلة على وجود استراتيجية فعالة ذات أربعة محاور تتمثل في (1) المشاركة الاستباقية والحماية ؛ (2) مراقبة الصراع. (3) بناء العلاقات بين جميع الأطراف. و (4) تنمية القدرات المحلية. إلى جانب الاعتراف بإنجازات نموذجها ، نمت منهجية NP عمليًا ، حيث طبقت أكثر من 50 منظمة مجتمع مدني أساليب UCP في 35 منطقة نزاع منذ عام 1990.

إن فريق NP من المتخصصين في الميدان مدربون ، ويتقاضون أجورًا ، وغير متحيزين ، وفي الغالب على المستوى الوطني والمحلي ويعيشون في المجتمعات التي يخدمونها. في جنوب السودان ، حوالي نصف قوة السلام التابعة لها من النساء ، وأكثر من نصفها من جنوب السودان ، وقوات حفظ السلام الأخرى من 25 دولة أخرى. ومن الجدير بالذكر أن ممثلي NP كانوا يأملون في أن تخاطب عضوات من جنوب السودان وكينيا الحضور ؛ ومع ذلك ، مما أدى إلى خيبة أمل الجميع ، لم يتم منحهم تأشيرات للدخول إلى الولايات المتحدة.

بدلاً من ذلك ، كان التقديم أولاً هو المؤسس المشارك لـ Nonviolent Peaceforce ، ميل دنكان ، الذي سارع إلى تسليط الضوء ليس فقط على أهمية تنوع قوة حفظ السلام ، ولكن أيضًا على كفاءة التكلفة. قارن دنكان تكلفة $35000 سنويًا لكل واقي NP مع تكلفة $1 لكل جندي أمريكي على الأرض في أفغانستان.
تبع دنكان كريستوفر هولت ، نائب مدير جنوب السودان ، الذي تم تكليفه بمسؤولية لا تحسد عليها للإجابة على السؤال: ما الذي يمكن أن يفعله Nonviolent Peaceforce لإحلال السلام في صراع أودى بحياة ما بين 50000 إلى 100000 شخص وشرد حوالي 2.6 مليون؟ إلى ذلك ، قام بتفصيل استراتيجيتها للحماية والوقاية والاستجابة. تركز قوات السلام المدنية المحلية التابعة لها على تشكيل وجود استباقي في مناطق الصراع. وتشمل هذه العمليات تسيير دوريات واضحة للعيان في المناطق المدنية والمرافقات الوقائية للنساء والفتيات في مناطق غير محمية بخلاف ذلك. في الوقت نفسه ، تعمل المنظمة على البناء على القدرات المحلية للمجتمعات ومهاراتها المتأصلة وزيادة الوعي بين الذكور في المجتمع من خلال الرسائل الإيجابية. اقرأ المزيد عن استراتيجية وعمليات NP في جنوب السودان هنا.

واختتمت الحديث منسقة الحماية ، شانون رادسكي ، التي تحدثت بإسهاب عن تجربتها الشخصية في العمل في ولاية الوحدة الجنوبية. أكد رادسكي على أهمية التزام NP ببناء علاقات مع جميع الأطراف المشاركة في النزاع وزيادة ظهورها إلى الحد الأقصى ، الأمر الذي أثبت فعاليته بشكل ملحوظ. في عام 2014 ، تم تنبيه NP من قبل النساء اللائي يعشن في موقع Benitu Protection of Civilians Site بأن النساء يتعرضن للاغتصاب ، وأحيانًا يتعرضن للاغتصاب الجماعي من قبل الجنود أثناء مغامرتهن بالخروج من المخيم لجمع المياه والحطب. في السنة التي أعقبت بدء NP إرسال 2 أو أكثر من المدافعين المدنيين العزل لمرافقة هؤلاء النساء ، لم تتعرض أي امرأة للهجوم أثناء مرافقتها. [1]

بينما تمكنت NP من تغيير سلوك المجرمين المسلحين ، فقد سهلت أيضًا الحوار وبناء الثقة بين المدنيين المحليين وعمليات حفظ السلام الأخرى. جنبا إلى جنب مع قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وجهاز الشرطة الوطنية ، أنشأت NP نظام دوريات مشتركة للمناطق في ولاية جونقلي الجنوبية. في نقطة وصول المياه في كانداكو ، أبلغت النساء عن 18 إلى 20 حالة من حالات العنف الجنسي التي يرتكبها الجنود شهريًا. على مدى 6 إلى 8 أسابيع من دوريات قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بتشجيع من NP ، انخفض عدد حالات الاغتصاب المبلغ عنها من 18 إلى 0 في الشهر. [2] على الرغم من محدودية قدرة NP على التخفيف من عواقب مثل هذا الصراع العنيف ، فقد حققت NP نجاحًا ملحوظًا في حماية المدنيين العزل ، ولا سيما النساء والفتيات.

إن الإنجازات السابقة والحالية لـ NP هي شهادة على إمكانية وجود منهجية لحفظ السلام يمكن أن تحمي المدنيين بشكل فعال وتقلل من احتمالية تصعيد العنف. يجب بالتأكيد تقديم نموذجها الخاص بحماية المدنيين غير المسلحين للنظر فيه بين استراتيجيي حفظ السلام وتوسيع المناقشة حول أساليب حماية المدنيين بين صانعي القرار والنشطاء على حد سواء. في حين أن NP واضح أن UCP غير مناسب لكل حالة نزاع ، إلا أنه ينطبق على العديد من سيناريوهات الصراع والمراحل المختلفة. من الواضح أن نهج NP متعدد الأوجه هو المفتاح لإنجازاته والتركيز على بناء العلاقات بين جميع الأطراف وتنمية القدرات المحلية هو ما يميزها كاستراتيجية يجب مراعاتها من أجل صياغة حماية مدنية أكثر فاعلية وطويلة برامج بناء السلام مصطلح. تمثل قوة السلام التمثيلية دورًا محوريًا في تحقيق هذا الهدف ، وتُظهر NP مدى فاعلية النساء كعناصر فاعلة في حماية مجتمعاتهن وكعوامل أساسية للسلام.

مراجع
"جنوب السودان: تقرير للأمم المتحدة يحتوي على رواية" مؤلمة "لعمليات القتل والاغتصاب والتدمير". مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. 11 مارس 2016. متاح على http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx؟NewsID=17207&LangID=E
نورتون تايلور ، ريتشارد. توصلت دراسة رئيسية إلى أن "النزاعات المسلحة العالمية أصبحت أكثر فتكًا". الحارس. 20 مايو 2015. متاح على http://www.theguardian.com/world/2015/may/20/armed-conflict-deaths-increase-syria-iraq-afghanistan-yemen
مور ، الكسيس. "NP NP NP Nibinated For 2016 Nobel Peace Prize". Nonviolent Peaceforce. 24 فبراير 2016. متاح في
http://nonviolentpeaceforce.org/about-3/about-12/549-nonviolent-peaceforce-nominated-for-2016-nobel-peace-prize-2
"التركيز على جنوب القوقاز نظرة عامة". Nonviolent Peaceforce. متاح على http://nonviolentpeaceforce.org/what-we-do/past-operations/south-caucasus
"نظرة عامة على سريلانكا". Nonviolent Peaceforce. متاح على http://nonviolentpeaceforce.org/what-we-do/past-operations/sri-lanka
"نظرة عامة على غواتيمالا". Nonviolent Peaceforce. متاح على http://nonviolentpeaceforce.org/what-we-do/past-operations/guatemala
"UCP - ما هذا؟" Nonviolent Peaceforce. متاح على http://nonviolentpeaceforce.org/unarmed-civilian-protection
"نظرة عامة على جنوب السودان". Nonviolent Peaceforce. متاح على http://nonviolentpeaceforce.org/what-we-do/2014-09-19-15-18-31/south-sudan
"دراسات حالة عن الحماية المدنية غير المسلحة". Nonviolent Peaceforce. آذار (مارس) 2016

[1] "دراسات حالة للحماية المدنية غير المسلحة" ، Nonviolent Peaceforce (مارس 2016) ، ص 6
[2] "دراسات حالة عن الحماية المدنية غير المسلحة" ، Nonviolent Peaceforce (مارس 2016) ، ص 10