Reunión fórmula Arria sobre Enfoques Desarmados para la Protección de Civiles
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Fecha: 30 de noviembre de 2017
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Mañana (1 de diciembre) habrá una reunión cerrada de fórmula Arria sobre enfoques desarmados para la protección de civiles organizada por Uruguay, Senegal, Suecia y el Reino Unido. Las sesiones informativas estarán a cargo de Namie Di Razza, becaria postdoctoral en el Instituto Internacional de la Paz, un grupo de expertos que se centra en temas de paz, seguridad y desarrollo; Tiffany Easthom, directora ejecutiva de Nonviolent Peaceforce, una organización global sin fines de lucro que protege a los civiles en conflictos violentos a través de estrategias no armadas; Kudzanai Marivirira, líder de equipo del Nonviolent Peaceforce en Bentiu, Sudán del Sur; un representante de alto nivel de la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados; y David Haeri, Director de la División de Evaluación, Políticas y Capacitación del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas. Además de los ponentes y los miembros actuales del Consejo, se espera que los seis miembros entrantes (Côte d'Ivoire, Guinea Ecuatorial, los Países Bajos, Kuwait, Perú y Polonia) y Suiza, el presidente del Grupo de Amigos sobre la Protección de Civiles para participar en la reunión.
Se espera que la reunión sea informal e interactiva y proporcione un intercambio abierto de ideas relacionadas con los enfoques de protección sin armas. Se espera que Di Razza elabore el espectro completo de herramientas militares, policiales y civiles disponibles para las fuerzas de paz de la ONU, al mismo tiempo que enfatiza la importancia de las herramientas no militares para proteger a los civiles y destaca la necesidad de que los enfoques de protección estén vinculados a las estrategias políticas. Se espera que los representantes del Nonviolent Peaceforce compartan sus experiencias como profesionales de la protección civil desarmada en el campo. Lo más probable es que los funcionarios de la ONU discutan cómo los enfoques de protección sin armas son importantes para el trabajo de la ONU, mientras que se alentará a los estados miembros a hacer preguntas, reaccionar a las presentaciones y ofrecer sus puntos de vista sobre el tema.
Los enfoques desarmados para proteger a los civiles sostienen la paz a través de la participación de la comunidad, el desarrollo de capacidades de la sociedad civil local, la construcción de relaciones y el liderazgo de las mujeres. Entre otras cosas, las estrategias de protección sin armas incluyen el apoyo a los mecanismos de resolución de disputas a nivel local; participar en la vigilancia comunitaria; capacitar a personas para monitorear, verificar y reportar violaciones del alto el fuego; y capacitar a mujeres en el mantenimiento de la paz. Si bien estos enfoques no son aplicables a todas las situaciones de conflicto, en ciertos casos pueden complementar el mantenimiento de la paz armado.
Una nota conceptual distribuida en preparación para la reunión señala que los enfoques desarmados para la protección de los civiles “deberían ser mejor entendidos por el Consejo de Seguridad para que puedan, cuando y donde corresponda, recomendarlos, aplicarlos y ampliarlos”. La nota conceptual establece que la reunión proporcionará a los miembros un foro en el que aprender dónde los enfoques desarmados han tenido éxito; cómo se pueden emplear en contextos de mantenimiento de la paz; y por qué son importantes para el sistema de la ONU.
En este sentido, se esbozan varios objetivos de la reunión. Estos incluyen aumentar la conciencia y la comprensión entre los miembros del Consejo sobre los diferentes tipos de enfoques de protección sin armas; explorar cómo los miembros pueden comprometerse con otros actores de la ONU y de la sociedad civil en estos enfoques; y brindarles la oportunidad de discutir cómo las operaciones de mantenimiento de la paz pueden colaborar con actores y comunidades desarmados para fomentar estrategias de protección conjunta.