Construyendo impulso para la paz
- Oficina de la ONU del Asesor Especial sobre la Prevención del Genocidio y R2P.
- Equipo del Marco Interinstitucional de las Naciones Unidas para la Acción Preventiva.
- UNICEF.
- Instituto de Estados Unidos para la Paz.
- Departamento de Estado de EE. UU.
- Cámara de Representantes de EE.UU.
- Comité de Amigos de la Legislación Nacional.
La práctica del mantenimiento de la paz con civiles desarmados está madurando a medida que NP y un puñado de otras organizaciones ganan y aprenden de nuestra experiencia de campo. En su presentación en el Interagency Framework Team, Tim Wallis, director ejecutivo de NP, explicó cómo UCP se encuentra ahora en sus 3rd generación con cada etapa sucesiva construyendo sobre las lecciones aprendidas de las etapas anteriores. Nuestro trabajo es mucho más interactivo y dinámico involucrando a todas las partes interesadas en una imparcialidad radical. Un enfoque principal es capacitar y apoyar a la sociedad civil local para proteger a sus propias comunidades. A medida que avanza este trabajo, estamos transformando la respuesta mundial al conflicto.
Peace Brigades International (PBI) se unió a nosotros para nuestras presentaciones ante la USIP y la Cámara de Representantes de los EE. UU. brindando un ejemplo concreto de cómo todos los profesionales deben trabajar juntos para avanzar en el campo. Jit Man Basnet fue uno de los presentadores. Es un abogado de derechos humanos, periodista y escritor de Nepal, que fue retenido y torturado por el ejército nepalí. Después de publicar un libro sobre la terrible experiencia, volvió a estar bajo amenaza directa. Jit Man contó cómo fue a la ONU en Katmandú y pidió protección. Le dijeron que no podían ayudarlo pero lo derivaron a PBI que le brinda acompañamiento protector desde hace varios años. Para escuchar el resumen completo de USIP, vaya a www.usip.org/newsroom/multimedia/audio/briefing-unarmed-civilian-peacekeeping
Al presentar la sesión informativa del Congreso, el representante Keith Ellison señaló lo fácil que es para el Congreso obtener recursos para librar guerras, pero parece no estar al tanto del mantenimiento de la paz no violento. Se comprometió a reunir a los líderes del Congreso para discutir cómo EE. UU. puede unirse a otros gobiernos nacionales para apoyar el mantenimiento de la paz por parte de civiles desarmados.
Lo más destacado de la gira fue la reunión informativa de alto nivel en la ONU sobre "Ampliación del concepto de mantenimiento de la paz: la contribución de la sociedad civil a la protección desarmada de los civiles". Organizado por las misiones de la ONU de Filipinas, Bélgica, Benin y Costa Rica, este evento marcó la primera vez que UCP ha recibido este nivel de atención.
Una multitud de pie que representaba a 58 misiones ante la ONU, así como entidades de la ONU y ONG, escuchó a Rafael Seguis, subsecretario del Departamento de Relaciones Exteriores de Filipinas, afirmar la fuerte contribución que una sociedad civil bien organizada puede desempeñar para proteger a los civiles en medio de un conflicto violento. Citando la elección tanto del gobierno de Filipinas como del Frente Moro de Liberación Islámica de NP como la única organización no gubernamental internacional para formar parte del acuerdo oficial sobre Protección Civil, el subsecretario Seguis declaró: “Ambas partes ya estaban al tanto de la presencia de Nonviolent Peaceforce en las áreas de 'puntos críticos' de Mindanao... su historial en el terreno con respecto a las actividades de prevención de conflictos y las buenas relaciones que continúa manteniendo con las partes interesadas locales".
Señaló que era "un modelo único de protección civil desarmada que involucra directamente a los grupos de la sociedad civil que realizan trabajos de mantenimiento de la paz y aprovecha su conocimiento, experiencia y mano de obra, y que este arreglo ha contribuido al proceso de paz.
Tiffany Easthom, directora de país del proyecto de mantenimiento de la paz de Nonviolent Peaceforce en Sudán del Sur, describió cómo las fuerzas de paz civiles desarmadas están protegiendo a los civiles y apoyando a la sociedad civil local en la prevención de la violencia en algunos de los lugares más violentos del mundo. Estas fuerzas de paz se involucran en una variedad de estrategias y deben permanecer “ágil y adaptable.” Ella recomendó que estos, “las prácticas recientemente probadas deben ser apoyadas y ampliadas…El mantenimiento de la paz con civiles desarmados es una respuesta totalmente adecuada a los conflictos violentos en muchos más países en muchas más situaciones y debe ampliarse,"
Chris Coleman, Director del Proyecto de Capacidad Civil de las Naciones Unidas, señaló que UCP no se adapta a todas las situaciones, “La protección de civiles no armados no es un instrumento perfecto… No siempre es la herramienta adecuada… Sin embargo, es una herramienta que en algunas circunstancias es la adecuada, la adecuada, la más eficaz. Es una herramienta que a veces se puede implementar de manera productiva por sí sola, a veces junto con otros instrumentos, por ejemplo, en el contexto de una operación de mantenimiento de la paz más convencional. Asegurémonos de tener los sistemas implementados para usarlos cuando los necesitemos”.
Después de una sesión de preguntas y respuestas, el Representante Permanente de Bélgica, Embajador Jan Grauls, observó que hubo mucha convergencia en la sesión informativa y que UCP se vinculó a una serie de otros debates en la ONU, incluida la Protección de Civiles, la Responsabilidad de Proteger especialmente después de Libia, las capacidades civiles y las mujeres como protagonistas. “El interés, la energía y la motivación son altos para continuar con esta discusión”.
Esta sesión informativa de alto nivel fue un gran avance para Nonviolent Peaceforce. Después de la sesión informativa, Cora Weiss, Presidenta de Hague Appeal for Peace, comentó, “En más de 40 años de trabajo en la ONU, nunca he visto a una ONG lograr lo que hiciste, lograr que cuatro estados miembros presentaran tu problema".
Ahora estamos persiguiendo vigorosamente los próximos pasos para construir una base sólida en la ONU para UCP. Mire este espacio para el progreso. Algún día, pronto, el mantenimiento de la paz por civiles desarmados será un recurso fácilmente disponible y de uso frecuente para proteger a los civiles y apoyarlos en la prevención de más violencia. El impulso se acumula.
por Mel Duncan