Створення імпульсу для миру
Беззбройні цивільні миротворці Минулого місяця команда NP представила нашу роботу на дев’яти заходах протягом дев’яти днів у Нью-Йорку та Вашингтоні, округ Колумбія. Починаючи з презентації під час обіду, організованої World Vision для неурядових організацій, що працюють в ООН, і закінчуючи брифінгом високого рівня в ООН, сотні людей дізналися, що неозброєні цивільні миротворці є серйозним варіантом політики для захисту цивільних осіб, які перебувають під загрозою, і запобігання насильству. Серед інших зупинок:
- Офіс Спеціального радника ООН із запобігання геноциду та захисту захисту.
- Рамкова міжвідомча група ООН з превентивних дій.
- ЮНІСЕФ.
- Інститут миру США.
- Державний департамент США
- Палата представників США.
- Комітет друзів з національного законодавства.
Практика неозброєних цивільних миротворців розвивається, оскільки НП та кілька інших організацій отримують і вчаться з нашого польового досвіду. У своїй презентації на Міжвідомчій рамковій групі Тім Уолліс, виконавчий директор NP, пояснив, як UCP зараз перебуває у своїй 3rd покоління з кожним наступним етапом, спираючись на уроки, отримані з попередніх етапів. Наша робота набагато більш інтерактивна та динамічна, залучаючи всіх зацікавлених сторін до радикальної позапартійності. Основна увага приділяється навчанню та підтримці місцевого громадянського суспільства для захисту власних громад. По мірі просування цієї роботи ми змінюємо реакцію світу на конфлікт.
Міжнародні бригади миру (PBI) приєдналися до нас у наших презентаціях для USIP і Палати представників США, надавши конкретний приклад того, як усі практики повинні працювати разом, щоб просувати цю сферу. Jit Man Basnet був одним із ведучих. Він правозахисник, журналіст і письменник із Непалу, якого утримували та катували непальські військові. Після публікації книги про випробування він знову опинився під прямою погрозою. Джит Мен розповів, як їздив в ООН в Катманду і просив захисту. Вони сказали йому, що не можуть йому допомогти, але направили його до PBI, яка надає йому захисний супровід протягом кількох років. Щоб почути весь брифінг USIP, перейдіть за адресою www.usip.org/newsroom/multimedia/audio/briefing-unarmed-civilian-peacekeeping
Проводячи брифінг Конгресу, представник Конгресу Кейт Еллісон зазначив, як легко Конгресу знайти ресурси для ведення воєн, але вони, схоже, не знають про ненасильницьку підтримку миру. Він пообіцяв зібрати лідерів Конгресу разом, щоб обговорити, як США можуть приєднатися до інших національних урядів у підтримці неозброєних цивільних миротворців.
Основним моментом туру став брифінг високого рівня в ООН на тему «Розширення концепції миротворчості: внесок громадянського суспільства в незбройний захист цивільного населення». Цей захід, організований місіями ООН з Філіппін, Бельгії, Беніну та Коста-Ріки, став першим випадком, коли UCP приділено такий рівень уваги.
Натовп, який представляв 58 представництв ООН, а також організації та неурядові організації ООН, вислухав Рафаеля Сегіса, заступника міністра закордонних справ Філіппін, який підтвердив, що добре організоване громадянське суспільство може зробити значний внесок у захист цивільних осіб під час насильницького конфлікту. Посилаючись на вибір як уряду Філіппін, так і Фронту ісламського визволення Моро НП як єдиної міжнародної неурядової організації, яка стане частиною офіційної угоди про цивільний захист, заступник секретаря Сегіс заявив:Обидві сторони вже знали про присутність Nonvilent Peaceforce у самих «гарячих точках» Мінданао… це послужний список на місцях щодо запобігання конфліктам і добрі стосунки, які вони продовжують підтримувати з місцевими зацікавленими сторонами».
Він зазначив, що це "унікальна модель неозброєного захисту цивільного населення, яка безпосередньо залучає групи громадянського суспільства до миротворчої роботи та використовує їх знання, досвід і робочу силу”, і що ця домовленість сприяла мирному процесу.
Тіффані Істхом, регіональний директор миротворчого проекту Nonvilent Peaceforce у Південному Судані, розповіла, як неозброєні цивільні миротворці захищають цивільних осіб і підтримують місцеве громадянське суспільство у запобіганні насильству в деяких з найбільш жорстоких місць у світі. Ці миротворці використовують різні стратегії і повинні залишатися "спритний і адаптивний.” Вона рекомендувала, щоб ці, “необхідно підтримувати та розширювати нові перевірені практики…Неозброєна цивільна миротворча діяльність є цілком прийнятною відповіддю на насильницькі конфлікти в багатьох країнах і в багатьох ситуаціях, і її необхідно збільшувати,"
Кріс Коулман, директор Проекту цивільної спроможності в ООН, зазначив, що UCP не підходить для кожної ситуації, «Неозброєний цивільний захист не є ідеальним інструментом… Це не завжди правильний інструмент… Однак це інструмент, який за певних обставин є правильним, відповідним, найефективнішим. Це інструмент, який іноді можна продуктивно розгортати сам по собі, іноді разом з іншими інструментами, наприклад, у контексті більш традиційної миротворчої операції. Давайте переконаємося, що у нас є системи, щоб використовувати його, коли нам це потрібно».
Після сесії запитань і відповідей Постійний представник Бельгії, посол Ян Граулс зазначив, що на брифінгу було багато зближення і що UCP пов’язана з низкою інших дебатів в ООН, включаючи захист цивільних осіб, особливо відповідальність за захист після Лівії, цивільний потенціал і жінки як актори. «Інтерес, енергія та мотивація є високими для продовження цієї дискусії».
Цей брифінг високого рівня став проривною подією для ненасильницьких миротворчих сил. Після брифінгу Кора Вайс, президент Гаазького заклику до миру, дала коментар, “За понад 40 років роботи в ООН я ніколи не бачив, щоб якась НУО здійснила те, що ви зробили, змусивши чотири країни-члени представити вашу проблему».
Зараз ми енергійно здійснюємо наступні кроки щодо створення міцної бази в ООН для УКП. Слідкуйте за прогресом у цьому просторі. Незабаром неозброєні цивільні миротворці стануть доступним і часто використовуваним ресурсом для захисту цивільних осіб і підтримки їх у запобіганні подальшому насильству. Імпульс наростає.
Мел Дункан