Junio de 2010 Informe de Sri Lanka
El 18 de junio, el gobierno de Sri Lanka (GoSL) realizó un desfile de la victoria en Colombo para conmemorar el primer aniversario del fin de la guerra civil en mayo de 2009. El presidente Mahinda Rajapaksa hizo el saludo al que asistieron miles de soldados pertenecientes a las unidades que lideraron el ataque final contra los Tigres Tamiles (LTTE). El espectáculo militar, al que asistieron diplomáticos y funcionarios gubernamentales de alto rango, estaba originalmente planeado para el mes pasado, pero las fuertes lluvias del monzón obligaron a posponerlo.
El Tribunal de Apelación nombró un tribunal de tres jueces para investigar la petición presentada por el ex Comandante del Ejército y miembro del Parlamento, General Sarath Fonseka, contra el segundo consejo de guerra en su contra. En su petición, Fonseka solicitó a la Corte que emita una orden que impida que los jueces convoquen a la segunda corte marcial, que contiene cargos de adquisición militar, y que lo libere de la detención del Ejército. Sin embargo, hacia fines de mes, la Corte de Apelaciones rechazó la petición de Fonseka; la bancada de tres miembros acordó por unanimidad que la solicitud de recurso presentada por el Gral. Fonseka sea desestimada sin examen, señalando que se basó en razones inadecuadas.
Tras las conversaciones con el gobierno de Sri Lanka sobre si suspender o no los aranceles comerciales SPG+ a Sri Lanka, la Unión Europea (UE) exigió este mes un compromiso por escrito de la GoSL que se compromete a cumplir con 'un número bien definido de acciones relacionadas con los derechos humanos dentro de la segunda mitad de este año. Él UE dijo que tal compromiso era un requisito previo para extender el servicio SGP+ por un período adicional limitado. El plazo impuesto a la GoSL para responder a esta solicitud es el 1 de julio; si el gobierno no responde, el UE anunció que suspenderá las tarifas a partir del 15 de agosto.
El Viceministro de Reasentamiento, Vinayagamurthi Muralitharan, anunció que el gobierno tiene la intención de completar el reasentamiento de los restantes 48.000 desplazados internos (IDP) de Sri Lanka para finales de agosto de este año. A partir de entonces, el gobierno tiene la intención de cerrar el desplazado interno campamentos en el norte del país.
A continuación se resumen algunas de las actividades clave de los equipos de NP en relación con sus áreas de proyecto actuales:
Aumento de la seguridad de los niños afectados por conflictos armados:
Este mes, el personal de la oficina de Vavuniya de NP logró avances adicionales en la obtención de apoyo gubernamental para los Comités de Desarrollo Infantil de la Aldea (VCDC) (consulte el Informe mensual, mayo de 2010). NP se reunió con dos representantes de la Autoridad Nacional de Protección de la Infancia (NCPA) para analizar la necesidad percibida de desarrollo infantil en las aldeas del distrito de Vavuniya. Hasta ahora, el NCPA ha limitado su mandato al trabajo de protección infantil, pero después de la presentación del personal de NP sobre su iniciativa VCDC, acordaron que en el contexto actual de la posguerra, el desarrollo infantil es un tema necesario para abordar y prestaron su pleno apoyo al esquema.
Más adelante en el mes, NP y el NCPA se reunió con el Secretario de División (DS) de Vavuniya North para presentarle el programa VCDC con la esperanza de obtener su apoyo para respaldar la formación de comités de desarrollo infantil en las 17 divisiones de la aldea de Vavuniya North. El DS apoyó mucho la iniciativa y se organizó una reunión de seguimiento, a la que asistieron el DS y los funcionarios gubernamentales a nivel de aldea (Grama Sevaka) de cada división. Después de explicarles el programa, la reunión concluyó con la elaboración de un plan de tiempo hasta julio para que NP haga un seguimiento con cada SG disponer la formación de los primeros comités.
En reconocimiento a su colaboración, se invitó al personal de NP a acompañar al Presidente de la NCPA en una visita a los desplazados internos (desplazado interno) campamentos en Manik Farm. También estuvieron presentes el Oficial de Planificación de la NCPA; la Gerente Distrital y Coordinadora de Protección a la Infancia de Save the Children; y un representante del Comité de Desarrollo Infantil del Distrito de Vavuniya. El objetivo de la visita era obtener una actualización sobre el bienestar de los niños que viven con sus familias dentro de los campamentos. Uno de los principales problemas que enfrentan todos los que permanecen en Manik Farm es la falta de privacidad debido a la proximidad de las viviendas, lo que tiene un efecto perceptible en el comportamiento sexual de algunos de los niños mayores en los campamentos. Sin embargo, los programas gubernamentales de reasentamiento continúan y, según una de las autoridades de Manik Farm, la fecha límite revisada es finales de agosto para completar la liberación y el reasentamiento de todos los desplazados internos y cerrar la desplazado interno campamentos
Junto con estas actividades, NP también organizó mesas redondas con actores locales, autoridades gubernamentales locales y ONG. Las autoridades y ONG participantes incluyeron al NCPA, la Oficina de Protección de los Derechos del Niño del gobierno local y Save the Children. El propósito de estas reuniones era que NP obtuviera recomendaciones y sugerencias sobre su programa VCDC de las partes interesadas para realizar los cambios adecuados en el plan de acción y mejorar el programa general antes de que comience a implementarse.
Como seguimiento al taller del mes pasado con jóvenes de siete aldeas locales (ver Informe mensual de mayo de 2010), el personal de NP colaboró con dos representantes de la NCPA para llevar a cabo un taller para los mismos niños para construir sobre lo que habían aprendido en la sesión anterior. NP comenzó el taller con una presentación sobre el proyecto de desarrollo de capacidades de NP para presentar formas en las que las comunidades locales pueden capacitarse para ayudar a aumentar su propia seguridad. A continuación, el NCPA Los funcionarios dieron una charla sobre protección infantil y presentaron los principios y principios básicos contenidos en la Convención sobre los Derechos del Niño de la ONU. Después de las presentaciones, se animó a los niños a dar su opinión sobre las necesidades de protección y desarrollo que perciben sobre ellos mismos y otros niños en el distrito.
Creación de capacidad para individuos y organizaciones comunitarias para participar en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario:
El segundo evento comunitario de dos días de NP UCP Dos participantes de la capacitación anterior ToT (capacitación de capacitadores) de NP llevaron a cabo la capacitación los días 19 y 20 de junio, en la aldea de Kithul, cerca de Chenkalady, en el distrito de Batticaloa. Asistieron once participantes de las comunidades locales tamiles y musulmanas. La capacitación fue recibida con entusiasmo; los participantes apreciaron la combinación de teoría y juego de roles práctico, seguido de discusiones grupales sobre cómo podrían aplicar sus habilidades recién aprendidas en sus comunidades de origen y, por lo tanto, mejorar su propia seguridad y la de sus vecinos.
Tres miembros del personal de NP visitaron el UCP equipo con sede en Marapalam, distrito de Batticaloa, para informar sobre los eventos relacionados con el caso de secuestro que tuvo lugar en su aldea el mes anterior (ver Informe mensual del programa de mayo de 2010). La persona que había sido secuestrada fue devuelta a salvo gracias en gran parte a la rapidez de pensamiento y las acciones realizadas por los miembros de la comunidad que habían participado en uno de los NP. UCP entrenamientos La sesión informativa permitió a las fuerzas de paz locales reflexionar sobre todo lo que había sucedido antes, durante y después del secuestro y elaborar procedimientos operativos estándar (SOP) y planes de contingencia (CP), para ser compartidos con los residentes locales bajo el título “Cuido tu espalda y tú cuidas la mía”, para mejorar la seguridad diaria en su aldea y reducir la probabilidad de que vuelvan a ocurrir incidentes similares. NP realizó una sesión similar con los nuevos UCP equipo en Thanamunai para comenzar a desarrollar SOP y CP para los residentes de su comunidad.
El personal de NP también acompañó a los seis miembros de Marapalam UCP equipo para visitar al oficial a cargo interino (OCI) en la comisaría local. Esto brindó una oportunidad para el UCP equipo para explicar qué NP UCP la capacitación que les habían enseñado y las actividades que ahora estaban llevando a cabo en Marapalam para reducir los riesgos de seguridad y disuadir la violencia contra los residentes. Él OCI elogió a los lugareños por su trabajo y admitió que existe una gran brecha entre las comunidades locales y la policía, que él y sus colegas están tratando de resolver. el y el UCP El equipo pasó a discutir las formas en que la policía podría trabajar con los lugareños para ayudar a construir puentes entre ellos.
A lo largo del mes, los equipos de Batticaloa y Valaichchenai de NP llevaron a cabo una evaluación para identificar otros pueblos y comunidades en el distrito que podrían beneficiarse de UCP capacitaciones en el futuro. A través de la evaluación, se identificaron seis áreas y, actualmente, se están realizando más análisis para la selección final de un área divisional.
Además de planificar la expansión del programa de desarrollo de capacidades dentro del distrito de Batticaloa, el coordinador de desarrollo de capacidades y el oficial de campo de NP realizaron una visita exploratoria de evaluación previa al distrito de Vavuniya en el norte del país con la esperanza de poder implementar UCP entrenamientos allí. Actualmente, el personal de Vavuniya de NP está llevando a cabo una evaluación completa de las necesidades.
Mejorar la seguridad y protección de los defensores locales de los derechos humanos (HRD):
El equipo de Batticaloa, junto con el Director de País del proyecto que visitaba al equipo en ese momento, se reunió con el oficial al mando de la Brigada del Ejército local. La reunión se llevó a cabo para explicar las actividades de NP en el distrito, así como para mejorar las relaciones de NP con las autoridades militares locales clave. El propio oficial había servido con Naciones Unidas fuerzas de mantenimiento de la paz en Haití y así entendieron bien el concepto de componentes civiles y de mantenimiento de la paz incluidos en ese trabajo. Apoyó el objetivo de NP de ayudar a cerrar la brecha entre las autoridades del gobierno local y la población civil, y reconoció que las relaciones entre los dos habían sido muy tensas durante varios años.
Dos miembros del personal de NP del equipo de Batticaloa asistieron a una reunión mensual de defensores de los derechos humanos (DDH) organizada por una de las organizaciones socias locales de NP, el Consorcio de Agencias Humanitarias (CHA). Asistieron DDH de 16 organizaciones del distrito para intercambiar información sobre la situación actual de los desplazados internos (PDI) reasentados de la región de Vanni, en el norte del país. Las principales cuestiones planteadas en la reunión se referían a los derechos sobre la tierra y las restricciones a la libertad de circulación. Un representante de la Comisión de Derechos Humanos de Sri Lanka (HRC) también asistió a la reunión para ofrecer asesoramiento legal y posibles soluciones para abordar quejas o problemas específicos.
En Kalkudah, distrito de Batticaloa, NP recibió una solicitud de la policía local para ayudar a facilitar su programa para registrar todos los matrimonios no registrados en el área. Después de ponerse en contacto con dos organizaciones socias locales, el personal de NP del equipo de campo de Valaichchenai acompañó a una registradora de la oficina local del Secretario de División (DS) mientras visitaba las comunidades locales en Kalkudah y sus alrededores. Esta actividad no solo apoyó a las autoridades civiles locales al permitirles llevar a cabo su trabajo, sino que también le dio a NP una buena oportunidad para presentar el trabajo de NP a un gran número de partes interesadas locales en el área.
En Valaichchenai, NP asistió a una reunión organizada por el Secretario de División (DS) local, que reunió a varias ONG locales e internacionales que trabajan en el área para compartir información sobre sus respectivos proyectos y determinar áreas superpuestas en las que podrían colaborar con sus esfuerzos. Las organizaciones que asistieron incluyeron la Sociedad de Desarrollo Rural (RDS), la Sociedad de Desarrollo Rural de Mujeres (WRDS), World Vision International (WVI), Survivors Association (SA) y varias autoridades civiles locales. Además de estrechar lazos entre la población local ONG comunidad, la reunión ayudó a establecer relaciones más estrechas con el DS, que desea recibir actualizaciones periódicas sobre la actividad y el impacto de todas las ONG que trabajan en la región.
Como parte del acuerdo de asociación de NP con la Comisión de Derechos Humanos de Sri Lanka (HRC), el personal de los equipos de Valaichchenai y Batticaloa de NP brindó su apoyo en una reunión trimestral organizada por la sucursal de Batticaloa de la HRC, junto con una de sus organizaciones donantes, la PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). Se invitó a un gran número de actores de la sociedad civil, incluidos defensores de los derechos humanos (DDH); en el evento asistieron alrededor de 80 personas de todo el distrito de Batticaloa. La reunión se había organizado antes de las próximas reformas constitucionales que se llevarán a cabo dentro de la Comisión. El jefe de Batticaloa HRC hizo un llamado a los lugareños presentes para que presenten cualquier queja, queja y caso relacionado con los derechos humanos directamente al HRC. También explicó los procedimientos por los que pasa el personal de HRC cuando investigan presuntas violaciones de derechos humanos. Al final de la reunión, se eligieron dos representantes locales de cada área divisional en Batticaloa para que actúen como personas de contacto que, en nombre de sus comunidades locales, planteen cualquier inquietud que tengan sobre cuestiones de derechos humanos al CDH. En esta reunión se plantearon algunas cuestiones y se decidió que en la próxima, que se llevará a cabo dentro de tres meses, el CDH tratará de traer personas que puedan responder a esas inquietudes.
En Oddamavaddy cerca de Valaichchenai, NP se reunió con un local DDH quien trabaja con un ONG llamado SCAF (Foro de Asuntos Sociales y Culturales). Los miembros de SCAF, que se especializan en diferentes sectores, como la salud, los derechos de las personas con discapacidad y los derechos de las mujeres, trabajan con personas de las comunidades locales para tratar de abordar los problemas que preocupan en esas comunidades. SCAF solicitó el apoyo de NP cuando comenzaron a tratar de desarrollar un programa de mayor alcance DDH trabajar en red con otras ONG. Con el fin de fomentar una colaboración más estrecha entre las ONG y la rama del HRC con sede en Batticaloa, NP está facilitando los vínculos entre los dos y verá si el personal del HRC puede presentar uno de sus talleres introductorios de concientización sobre los derechos humanos para los miembros de SCAF y los residentes del comunidades locales.
En su apoyo continuo a la organización socia local OCPC (Organización Consejo para la Paz y la Convivencia), NP estuvo presente en un encuentro organizado por OCPC en Valaichchenai, cuyo objetivo era sensibilizar a las comunidades locales sobre los derechos humanos básicos. Entre los asistentes se encontraban tres representantes de USAID (que financia las actividades de consolidación de la paz de OCPC); miembros tanto de la Sociedad de Desarrollo Rural (RDS) como de la RDS de Mujeres; miembros de la Sociedad de Desarrollo de Medios de Vida; y residentes de dos pueblos de la zona: uno predominantemente tamil y el otro musulmán. Uno de los objetivos clave de la reunión era reunir a personas de las comunidades tamil y musulmana para mejorar el entendimiento entre ellas. Los temas discutidos en la reunión incluyeron la violencia doméstica; Derechos de los niños; y la necesidad de que todos los niños tengan acceso a una educación básica digna. En algunos casos, los residentes citaron denuncias de violaciones de derechos humanos en sus aldeas, a las que OCPC Los miembros del personal asesoraron a los aldeanos sobre las formas en que podían hacer un seguimiento y llevar adelante los casos.
El equipo de NP en Vavuniya organizó y llevó a cabo un taller de capacitación de un día a pedido del personal y los voluntarios de la organización con sede en Jaffna, Centro para la Paz y la Reconciliación (CPR). La capacitación discutió recursos legales y paralegales para hacer frente a presuntas violaciones de derechos humanos, así como también cómo desarrollar planes de contingencia para combatir amenazas reales y percibidas y así poder continuar con sus actividades legítimas en un entorno más seguro. Al elaborar una lista de procedimientos operativos estándar y planes de contingencia, NP ha dispuesto realizar una capacitación de seguimiento para CPR en un futuro próximo, que abordará la tecnología de la información y la seguridad de los datos.
A lo largo del mes, el personal de Vavuniya de NP realizó visitas de rutina semanales a sus DDH socios que trabajan en el distrito de Vavuniya. De esta manera, NP puede mantenerse informado de la situación actual en diferentes áreas del distrito, así como monitorear la situación de seguridad de sus socios. Nueve de esas reuniones tuvieron lugar en junio.
Un miembro del personal de la oficina de Vavuniya de NP pasó cinco días durante el mes trabajando en la sucursal local de la Comisión de Derechos Humanos (HRC) mientras continúa el trabajo para documentar y archivar todos los casos denunciados de desapariciones y secuestros en el distrito. Se completaron 2.833 casos de diciembre de 2009 y se comenzó a trabajar en la documentación de casos de enero de 2010.
Además de ayudar al HRC en este sentido, el personal de NP de Vavuniya acompañó a dos miembros del personal del HRC durante una excursión de un día al distrito de Mullaitivu. El objetivo del HRC era visitar áreas de reasentamiento y evaluar el progreso del trabajo de desarrollo en el distrito, que se vio profundamente afectado por el tsunami a fines de 2005 y luego por los combates durante las últimas etapas de la guerra civil. La visita brindó una oportunidad para que el personal de NP explicara su trabajo a la policía local en la región y se reunió con el personal del Departamento de Educación de Mullaitivu, quien proporcionó a NP información sobre bienestar infantil y servicios educativos en el área.