Informe de Sri Lanka de noviembre de 2009
En noviembre de 2009, en los cuatro distritos donde los equipos de NP funcionan actualmente, los equipos recibieron más de 25 nuevos casos de posibles violaciones de derechos humanos y llevaron a cabo una variedad de actividades de seguimiento e incidencia en más de otros 20 casos. También viajaron por sus distritos, interactuando con los electores y beneficiarios sobre temas relacionados con la seguridad y participaron en más de 60 reuniones de partes interesadas. A pedido de los socios locales, también realizaron una serie de acompañamientos de protección. A continuación se resumen algunas de las actividades clave de los equipos de NP en relación con las áreas de proyecto actuales:
Aumento de la seguridad de los niños afectados por conflictos armados
En el Este, el equipo de Batticaloa participó en una reunión del Departamento de Protección Infantil del gobierno sobre el estado actual de los niños en el distrito y apoyó a 33 beneficiarios bajo su programa de Protección Infantil. El equipo ha facilitado la vinculación de un proveedor médico móvil dos veces al mes para atender a jóvenes excombatientes inscritos a través de un socio de capacitación vocacional. Algunos jóvenes informan que se sienten inseguros al regresar a su comunidad de origen y las familias continúan solicitando la presencia de NP en algunas áreas. Para ayudar a estabilizar a las comunidades en el período posterior al conflicto, NP está colaborando con el gobierno en un programa de concientización sobre protección infantil que se llevará a cabo en 7 áreas divisionales en áreas remotas del distrito de Batticaloa.
En la parte norte del distrito, el equipo de Valaichchenai continúa su trabajo de protección infantil en tres áreas: acompañando a los oficiales de libertad condicional y protección de los derechos del niño (CRPO, por sus siglas en inglés) del gobierno a áreas remotas para reunirse con las familias afectadas previamente identificadas como necesitadas de monitoreo de seguridad, siguiendo -ups con familias que han reintegrado a un niño excombatiente, y seguimiento de la situación de jóvenes previamente integrados en programas de formación profesional.
Al norte, el equipo más nuevo de NP en el distrito de Vavuniya estableció relaciones con todas las autoridades y agencias de protección infantil en diferentes niveles. El acceso al campo de detención para jóvenes menores de edad se ha otorgado periódicamente y el equipo apoyó directamente a 9 jóvenes y familias. A pedido del Agente del Gobierno, el equipo acompañó a un CRPO y 6 rendidos a un centro de rehabilitación. Se vinculó a dos excombatientes con el Departamento de Libertad Condicional a fin de finalizar su estatus legal ante los Tribunales. Este mes se reportaron tres casos de niños desaparecidos, pero el continuo acceso limitado a los campamentos y pueblos de retornados está retrasando cualquier acción por parte de los actores de protección en tales casos.
Fomento de la confianza y la capacidad de las personas y las organizaciones comunitarias para participar en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario
Al ayudar a los civiles a utilizar los mecanismos y las redes de seguridad existentes, los equipos del este acompañaron a los socios locales a las áreas de reasentamiento varias veces, incluso una vez para asistir a un programa interreligioso sobre coexistencia pacífica. El equipo de Valaichchenai continuó monitoreando dos divisiones vulnerables en el oeste del distrito, creando vínculos entre las comunidades locales y otras autoridades y actores nacionales, como la policía, las fuerzas de seguridad, representantes gubernamentales, defensores locales de los derechos humanos, el Departamento de Libertad Condicional, religiosos y comunitarios. líderes y la oficina de Manejo de Desastres.
En Vavuniya, el secretario de la división se ha ofrecido a reunir a 45 funcionarios gubernamentales de base para que el personal de NP tenga la oportunidad de presentar la organización y las actividades planificadas en el distrito. Tal cooperación del sector gubernamental tras el lanzamiento del equipo de NP en Vavuniya es una señal positiva para el apoyo futuro y las buenas relaciones. Se han remitido varios casos al equipo y se ha brindado apoyo a una familia que buscaba liberar a su hijo discapacitado de un campo de detención, y en otro caso, la familia de un estudiante universitario solicitó ayuda para que liberaran a su hijo para que pudiera continuar con su educación. También se le pidió a NP que acompañara a 8 excombatientes adultos a un centro de rehabilitación. En diciembre, el equipo planea realizar una encuesta de referencia general de las familias anfitrionas para comprender las necesidades e informar la planificación del equipo para el nuevo año.
En noviembre se sentaron las bases finales para el lanzamiento en diciembre y más allá de los entrenamientos planificados en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario. En el distrito de Batti, con el apoyo del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD), se seleccionarán cuatro grama sevakas, funcionarios gubernamentales de base, de cada una de las cinco divisiones elegidas por el Secretario de la División para participar en la capacitación inicial. Esta capacitación será precedida por más capacitación del personal local de NP para desarrollar su capacidad de impartir los módulos de capacitación. En Vavuniya, el equipo también está organizando rápidamente a los posibles participantes, y el equipo se reunió este mes con 25 ONG locales para compartir la idea del proyecto y recibir sus aportes.
Mejorar la seguridad y protección de los defensores locales de los derechos humanos (HRD)
Lanzado a principios de 2009, el Programa de Defensores de los Derechos Humanos (HRD) ha crecido rápidamente hasta convertirse en el proyecto más grande de NPSL en Sri Lanka, con un interés sustancial de los donantes en apoyar y expandir este proyecto durante 2010. En la capital este mes, un total de 18 DDH recibieron apoyo a través de una variedad de intervenciones. Se informó que cuatro lograron incrementar su nivel de actividad este mes con apoyo del PN y cuatro suspendieron sus actividades por presiones e inseguridades. Cinco recibieron protección directa y siete implementaron partes de sus planes de contingencia personales. NP brindó presencia en una reunión organizada por el CID (Comité de Investigación sobre Desapariciones) con cerca de 150 familiares de desaparecidos y presos políticos. Se fortaleció la red DDH Colombo-Jaffna, con dos DDH de Colombo facilitados para visitar Jaffna y trabajar con DDH allí. El equipo de Jaffna también siguió fortaleciendo la colaboración con la Comisión de Derechos Humanos y con la Universidad de Jaffna en cuestiones de derechos humanos.
Los defensores de derechos humanos contaron con acompañamiento y presencia de protección, formularon e implementaron planes de contingencia y fortalecieron aún más sus redes de protección. Se ha solicitado a NP que brinde capacitación en seguridad a los periodistas vulnerables, así como presencia protectora en las audiencias judiciales. Se comenzaron a recibir más referencias de otros DDH, con énfasis en los desafíos que enfrentan los DDH en el Norte y el Este. También se solicitó a NP que brindara capacitación en seguridad y presencia protectora en dos eventos públicos sobre desapariciones y presos políticos. El personal de la Unidad de Derechos Humanos y Desastres de Vavuniya, Jaffna, Batti, Vala, Ampara y Colombo se reunió en Colombo para capacitarse en el trabajo de HRDU, compartió información y asistió a algunas sesiones legales relacionadas con el trabajo en el campo.
En el Este, doce DDH recibieron apoyo en una variedad de sus actividades. En un caso, un/a DDH estuvo acompañado/a durante su incidencia ante el Ejército luego de informes de familias reasentadas que alegaron vulnerabilidad e inseguridad debido a la percepción de vigilancia del ejército. En otra área, un DDH pudo abogar con un funcionario del gobierno para involucrarse más en los problemas generalizados de propiedad de la tierra y otros problemas para las comunidades recién reasentadas antes de que los problemas se intensifiquen. En Vavuniya, NP supervisó la seguridad de seis defensores de los derechos humanos y vinculó a tres proveedores de servicios para una mayor colaboración en la atención de las necesidades de dos jóvenes traumatizados que salían de los campos de refugiados. Los líderes religiosos, el Consorcio de ONG, las organizaciones internacionales y otros actores de la sociedad civil están refiriendo activamente casos al nuevo equipo de NP en Vavuniya. Los actores del gobierno local informan estar satisfechos con la capacidad de NP para brindar protección y apoyo adicionales a los actores comunitarios.
En diciembre y más allá, NP también realizará un proyecto antes, durante y después del 26 de enero.el Elecciones presidenciales, para mejorar la seguridad de los monitores electorales locales. Con 22 candidatos presidenciales registrados, el campo de candidatos más grande de la historia, las elecciones prometen ser reñidas y polémicas en muchas partes del país.