Mantener la paz mientras se protege a los civiles

"La protección civil desarmada (UCP) desafía la suposición generalizada de que 'donde hay violencia necesitamos soldados', o que los actores armados solo cederán ante la amenaza violenta". afirmó la Dra. Rachel Julian de la Universidad de Leeds Beckett en el Reino Unido. Fue una de los cuatro informes para el mantenimiento de la paz y la prevención de la violencia a través de la protección civil desarmada, un evento paralelo de la ONU al debate abierto del Consejo de Seguridad sobre la protección de los civiles. Las Misiones de Uruguay y Australia fueron sede del evento del 24 de mayo.

Según su revisión de la literatura, las evaluaciones, los informes de campo y los documentos internos de más de 20 organizaciones que brindan protección civil desarmada durante un período de 20 años, la Dra. Julian informó que:

• Se salvan vidas.
• Las comunidades pueden quedarse en casa en lugar de ser desplazadas.
• El trabajo por la paz y los derechos humanos es más posible, involucra a más personas y en un área más amplia.
• Vivir y trabajar en comunidades afectadas apoya el restablecimiento de relaciones y comunicación entre comunidades divididas.
• Las actitudes y el comportamiento de los actores armados cambiaron.
• El impacto lleva tiempo.

Concluyó que las fuerzas de paz desarmadas pueden llevar a cabo la mayoría de las tareas tradicionales de mantenimiento de la paz y que la Protección Civil Desarmada trabaja en lugares donde funciona el mantenimiento de la paz tradicional.

Carmen Lauzon-Gatmaytan, Oficial de Desarrollo de Programas de Nonviolent Peaceforce en Mindanao, ilustró los puntos del Dr. Julian al describir cómo continuó el trabajo de NP a pesar de los intensos combates que estallaron en Marawi en mayo pasado.

"NP, junto con las estructuras del panel de paz, que son todos civiles desarmados, facilitó el rescate de más de 1500 civiles atrapados a través del Corredor de Paz, creado por los paneles de paz por insistencia de NP". La Sra. Lauzon-Gatmaytan explicó a la asamblea de diplomáticos de la ONU, personal de agencias y representantes de organizaciones no gubernamentales.

Hizo hincapié en la necesidad de una formación continua, “Hasta el día de hoy, capacitamos continuamente a las fuerzas civiles de mantenimiento de la paz de base y también hemos comenzado a brindar capacitación a los miembros del Frente Moro de Liberación Islámica sobre mediación de conflictos, protección civil, derechos de las mujeres y los niños”.

Cerró pidiendo a la ONU, “Pedimos su apoyo al trabajo sobre el terreno de muchos de nosotros que estamos directamente en contacto con civiles vulnerables, mujeres y niños y otras personas en muchas áreas afectadas por conflictos”.

La Sra. Yasmin Maydhane, una oficial de protección civil que pasó sus primeros años en campos de personas desplazadas internamente (IDP) y refugiados, informó sobre el trabajo de NP en Sudán del Sur, donde 170 protectores civiles desarmados han formado 14 equipos en todo el país. Con el apoyo de donantes generosos como usted, NP ha ayudado a formar más de 40 Equipos de Protección de Mujeres y ha capacitado a más de 1900 mujeres en estrategias de autoprotección.

Por ejemplo, describió cómo en un área de la parte occidental del país, las mujeres fueron golpeadas y/o violadas en los puestos de control en función de su identidad étnica. Mujeres de tres tribus se reunieron y comenzaron a organizarse. Ellos dijeron, “Nuestros hombres te violan. Tus hombres nos violan. Fueron juntos a los puestos de control y exigieron que los hombres detuvieran la violencia y así lo hicieron.

El Dr. Youssef Mahmoud, asesor principal del Instituto Internacional de la Paz y exfuncionario de la ONU, explicó que la ONU legitima cada vez más el uso de la violencia en la búsqueda de la paz.

“Los forasteros tienen que ser lo suficientemente humildes para reconocer que las personas tienen capacidad, no solo necesidades. Los forasteros también tienen que construir en su ADN que son prescindibles”. Recomendó que el Consejo de Seguridad cuestione los supuestos de sus mandatos y analice las situaciones de manera diferente mapeando lo que ya está funcionando.

El Embajador Luis Bermúdez de Uruguay resumió el Evento Paralelo al observar que la Protección Civil Desarmada (UCP) valora la mediación, la negociación, la confianza, el compromiso comunitario continuo, la propiedad local, la solidaridad, el coraje y la generosidad. Y que la cooperación con Protección Civil Desarmada debería incluirse en los mandatos del Consejo de Seguridad.

Este evento paralelo fue la tercera exposición importante de Protección Civil Desarmada en la ONU en los últimos seis meses y representa un creciente apetito por parte de algunos estados miembros, así como de funcionarios de la ONU, por enfoques nuevos y efectivos que puedan sostener la paz y mejorar la capacidad local. mientras protege a los civiles.