Cette lettre a été signée collectivement par plus de 275 organisations de la société civile, dont Nonviolent Peaceforce. Rédigée dans un esprit de partenariat transatlantique et exprimant une vive inquiétude face aux crimes de guerre, aux crimes contre l'humanité et au génocide potentiel perpétrés actuellement au Soudan, elle exhorte les gouvernements américain et britannique à prendre des mesures urgentes et coordonnées pour mettre fin à l'escalade des atrocités, aux destructions et à la campagne délibérée de déplacement et d'extermination de populations en raison de leur appartenance ethnique au Soudan..

29 août 2023

Mesdames et Messieurs les Secrétaires Blinken et Cleverly,

Au nom de Groupe de travail des États-Unis sur la prévention et la protection et le Groupe de travail de la société civile du Royaume-Uni sur la prévention des atrocités, qui représente collectivement plus de 275 organisations de la société civile et experts en matière de génocide, de crimes contre l'humanité et de crimes de guerre, nous écrivons dans un esprit de partenariat transatlantique et d'inquiétude partagée face aux crimes de guerre, aux crimes contre l'humanité et au génocide potentiel actuellement perpétrés au Soudan, afin d'exhorter les gouvernements américain et britannique à prendre des mesures urgentes et coordonnées pour lutter contre l'escalade des atrocités au Soudan.

Depuis le 15 avril 2023, deux vagues de violence se sont propagées au Soudan, exigeant des réponses différentes mais immédiates. Les affrontements entre les Forces armées soudanaises (FAS) et les Forces de soutien rapide (FSR), dans une lutte pour le contrôle territorial et politique, provoquent des morts, des destructions et des déplacements massifs de population. Sous couvert de ce conflit armé, une campagne distincte et délibérée de déplacement et d'extermination de populations en raison de leur appartenance ethnique et raciale est systématiquement menée au Darfour, dans le but d'achever le génocide entamé en 2003.

Comme nos membres et partenaires au Soudan l'ont averti à maintes reprises, les RSF et leurs forces alliées continuent de progresser dans l'ouest et le centre du Darfour, appliquant une politique de violence qui, jusqu'à présent, a détruit au moins 27 villes et villages et recourt de plus en plus aux violences sexuelles et sexistes comme arme stratégique pour terroriser les femmes non arabes. Les RSF encerclent d'abord une ville, puis l'affaiblissent en coupant l'accès à la nourriture, aux médicaments, à l'électricité et à Internet avant de submerger la population par des tactiques telles que les incendies criminels, les violences sexuelles, la destruction des infrastructures vitales et les massacres. Ces forces sont désormais entrées à Nyala, la capitale du Darfour-Sud., où ce schéma se répète. Si aucune mesure immédiate n'est prise, El Fasher, qui abrite plus de 600 000 personnes déplacées internes (PDI) ayant déjà subi des atrocités de masse, Ce sera le prochain.

À ce jour, la communauté internationale s'est concentrée sur la réponse humanitaire et un processus de paix imparfait. La recherche d'une paix fondée sur la bonne foi d'acteurs reconnus coupables ne permettra assurément pas de mettre fin aux violences au Darfour ni au conflit dans son ensemble. En effet, privilégier les négociations visant à instaurer un cessez-le-feu durable entre les Forces armées soudanaises (SAF) et les Forces de soutien rapide (RSF), tout en négligeant les efforts déployés pour lutter contre les violences de masse systémiques et généralisées à caractère identitaire au Darfour, risque de créer un terreau fertile pour la catastrophe. Si l'aide humanitaire et la préparation d'un processus de paix inclusif sont essentielles, la prévention des atrocités doit constituer un élément clé de la politique américaine et britannique à l'égard du Soudan. La lutte contre les atrocités et leur prévention ne peuvent demeurer une priorité secondaire ; elles doivent être une priorité absolue et traitées simultanément aux crises humanitaires et politiques en cours.

En tant qu'experts des violences de masse et des atrocités de masse à caractère identitaire, le Groupe de travail américain sur la prévention et la protection, le Groupe de travail britannique sur la prévention des atrocités et les organisations soussignées reconnaissent qu'il n'existe pas de solution miracle. Toutefois, même à ce stade critique, les États-Unis et le Royaume-Uni peuvent contribuer à ralentir la spirale de violence, contraindre les groupes étrangers soutenant actuellement les factions belligérantes à la pause et, à terme, ouvrir la voie à des mesures de protection indispensables.

Nous exhortons les États-Unis et le Royaume-Uni à adopter une approche multidimensionnelle et multisectorielle de la crise au Soudan, centrée sur les civils vulnérables et leurs besoins de protection, afin de prévenir et de traiter immédiatement les atrocités. Pour ce faire efficacement, les États-Unis et le Royaume-Uni doivent – sans délai ni équivoque – nommer les violences, notamment par des condamnations publiques émanant des plus hautes instances gouvernementales, et souligner le caractère extrêmement sexuel et sexiste de ce conflit. Nous saluons Déclaration du 22 août Le ministre britannique pour l'Afrique, Andrew Mitchell, a exprimé sa vive préoccupation face aux crimes de guerre et aux atrocités commises au Darfour. Les États-Unis devraient s'appuyer sur cette initiative et publier une déclaration officielle reconnaissant ces atrocités. Les gouvernements américain et britannique doivent déployer immédiatement tous les mécanismes de protection disponibles pour les civils et les travailleurs humanitaires fournissant une aide essentielle, des documents et d'autres services sur le terrain, et soutenir les efforts visant à protéger les enfants et à lutter contre les violences sexuelles et sexistes, à les signaler et à y répondre. Les États-Unis et le Royaume-Uni devraient rapidement allouer des fonds, notamment des fonds flexibles, afin d'assurer une protection civile efficace au Soudan et d'accroître leur soutien aux frontières, aux communautés locales et aux pays d'accueil pour répondre aux besoins critiques des réfugiés et des personnes déplacées. En identifiant des points d'entrée pour soutenir durablement les partenaires, les groupes locaux, les comités de résistance et les organisations non gouvernementales internationales déjà présents sur le terrain et œuvrant pour la protection, les États-Unis et le Royaume-Uni peuvent tirer parti de leurs relations existantes, de la confiance des communautés et de leurs programmes pour étendre leurs efforts de protection.

Au-delà de la dénonciation publique des commanditaires et auteurs d'atrocités, les États-Unis et le Royaume-Uni devraient sanctionner ceux qui fournissent les armes et les ressources nécessaires et protègent les voies d'approvisionnement. Ensemble, ils devraient tirer les leçons du passé et s'appuyer sur les meilleures pratiques fondées sur des données probantes en menant un processus de paix inclusif qui donne la parole aux personnes les plus touchées par les violences au Soudan, notamment les femmes, les jeunes et les communautés ethniques persécutées, et favorise leur participation.

Les États-Unis et le Royaume-Uni devraient également user de leur influence au sein des institutions internationales et régionales pour susciter une large condamnation des atrocités commises au Soudan et investir dans des mesures urgentes de protection et de prévention, ainsi que dans un renforcement du suivi, de la documentation et de la responsabilisation. Les États-Unis, en particulier, devraient tirer parti de leur présidence du Conseil de sécurité de l'ONU pour intensifier le débat et la condamnation de ces atrocités et appeler les États membres à agir face à l'aggravation des crises politiques, humanitaires et des droits humains. Ils devraient également collaborer avec leurs partenaires afin d'exercer une pression diplomatique coordonnée sur les interlocuteurs compétents au Soudan et faciliter ainsi un accès humanitaire sûr au pays et à l'intérieur du pays. Un leadership collectif des États-Unis et du Royaume-Uni pour mettre en lumière les violences brutales perpétrées au Soudan et condamner leurs auteurs peut contribuer à mobiliser le reste de la communauté internationale et à créer un rempart entre les armes et les civils innocents, grâce à l'utilisation de tous les mécanismes de protection disponibles.

Les États-Unis et le Royaume-Uni ont démontré leur engagement en faveur de la prévention des atrocités, leurs progrès dans l'institutionnalisation de ces préoccupations au niveau national et leur coordination internationale par le biais d'entités telles que le Groupe de travail international pour la prévention des atrocités. Ils ont fait preuve d'un leadership exemplaire face à l'agression russe en Ukraine et, plus particulièrement, d'une fermeté sans faille dans la dénonciation, la condamnation et la lutte contre les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité qui constituent un pilier de la stratégie russe. Cependant, la lutte contre les atrocités de masse exige une cohérence à travers les continents et les contextes. L'inaction, quel que soit l'endroit, favorise l'impunité partout et compromet l'obligation collective d'assurer la protection des civils et de prévenir de tels crimes.

La situation actuelle au Soudan met en lumière l'incapacité flagrante de la communauté internationale à répondre adéquatement au génocide perpétré au Darfour il y a 20 ans. Les atrocités de masse sont des processus continus, et non de simples événements. Par conséquent, la prévention des atrocités doit être une priorité absolue, abordée de manière continue avant, pendant et après les conflits, afin de s'attaquer aux causes et aux conséquences de la violence et des conflits violents. La prévention des atrocités exige des efforts constants et soutenus de la part des principaux dirigeants mondiaux, tels que les États-Unis et le Royaume-Uni, ainsi que de l'ensemble de la communauté internationale, afin de placer les besoins des populations les plus vulnérables au cœur des décisions. En négligeant les processus de responsabilisation et en marginalisant les communautés les plus touchées par la violence au cours des deux dernières décennies, les promesses de “ plus jamais ça ” n'ont une fois de plus pas été tenues au Darfour. L'inaction ne fera qu'aggraver les souffrances et engendrer de nouvelles atrocités de masse. Cependant, les États-Unis et le Royaume-Uni ont une occasion unique d'influer sur le conflit et de sauver des vies grâce à leur partenariat transatlantique de longue date. Grâce à une approche coordonnée et multisectorielle qui s'attaque aux causes de la violence, aux conséquences humanitaires du conflit et des atrocités, ainsi qu'à la prévention, à la protection et à la responsabilisation, les États-Unis et le Royaume-Uni peuvent – ensemble – ralentir, stopper et, à terme, prévenir de nouvelles violences et promouvoir la paix dans cette région qui souffre depuis si longtemps.

Merci.

Sincèrement,

● Agir pour le Soudan

● Alliance pour la consolidation de la paix

● Comité de service des Amis américains

● L'Institut d'Auschwitz pour la prévention du génocide et des atrocités de masse

● Au-delà du conflit

● Centres pour les civils en situation de conflit (CIVIC)

● Réseau caritatif et de sécurité

● Institut des éducateurs pour les droits de l'homme (EIHR)

● Centre européen pour la responsabilité de protéger (ECR2P)

● Comité des Amis sur la législation nationale

● Fonds pour la paix

● Institut de Georgetown pour les femmes, la paix et la sécurité

● Centre mondial pour la responsabilité de protéger

● Réseau international d'action de la société civile

● Institut pour la prévention du génocide et des atrocités de masse

● Les investisseurs contre le génocide

● Les enfants invisibles

● Institut Jacob Blaustein pour la promotion des droits de l'homme

● La Fondation Jo Cox

● Coalition du Massachusetts pour sauver le Darfour

● Institut de Montréal pour l’étude du génocide et des droits de la personne

● Projet de paix du Minnesota

● Groupe de défense des droits des minorités

● L'Institut des Nouvelles Lignes

● Coalition « Plus jamais ça »

● Le génocide n'a rien à voir avec ça

● Force de paix non violente

● Un seul avenir pour la Terre

● Peace Direct

● Approches de protection

● Les droits pour la paix

● Soudan Illimité

● Unis contre l'inhumanité (UAI)

● Nations Unies Royaume-Uni.

● Videre est Credere

● Faire la paix

● Réseau des femmes pour la paix