“ Chacun de nous est un être humain, une personnalité. Ce n’est qu’après cela que nous devenons agent d’approvisionnement ou agent de protection. ” 

Bella Khanameryan 

Six mois après le début de la guerre, les organisations humanitaires internationales avaient acheminé des millions de dollars d'aide à l'Ukraine. Mais seulement de l'aide. On n'a jamais demandé aux organisations de bénévoles locales chargées de la distribution si elles disposaient des véhicules nécessaires, ni du carburant. Avaient-elles l'équipement de protection individuelle (EPI) pour assurer leur sécurité lorsqu'elles travaillaient près des lignes de front ? Avaient-elles reçu une formation aux premiers secours médicaux et psychologiques pour prendre soin de leur santé physique et mentale ?  

Depuis le début de notre action en Ukraine, Nonviolent Peaceforce (NP) sert de pont entre les organisations locales qui œuvrent sur le terrain et les organisations humanitaires internationales disposant des ressources nécessaires pour financer ces actions. Nous n'avons cessé d'alerter sur le manque de communication entre elles, malgré appels à la “ localisation ” dans le secteur humanitaire.

L'une des difficultés réside dans le fait que les organisations et les personnes intervenant en situation de crise n'ont pas toutes la même définition ni la même compréhension de ce que signifie la localisation, ni même de son utilité. Chez Nonviolent Peaceforce, nous avons constaté que la localisation peut amener les acteurs internationaux à externaliser les missions de protection les plus risquées auprès des populations locales. Chez NP, nous privilégions au contraire une approche simple : être ancrés dans le territoire et dirigés localement.  

Lorsque le conseil municipal d'Odessa nous a sollicités pour co-créer un forum destiné aux acteurs de la société civile, nous savions que ce serait une occasion précieuse de tisser des liens entre tous ceux qui œuvrent ensemble dans des contextes extrêmement difficiles. Le forum de juin, intitulé “ Développement et partenariat : la voie de la paix en Ukraine ”, visait à créer un espace sûr et ouvert pour aborder des questions sensibles telles que la “ localisation ” et à promouvoir la mise en réseau et la coopération entre les autorités gouvernementales, les bénévoles, la société civile et les organisations internationales.  

La première partie du forum a consisté en une discussion ouverte avec le maire, permettant aux acteurs locaux et aux bénévoles de lui poser toutes leurs questions. Nous avons ensuite collaboré avec des organisations locales afin d'identifier des pistes d'amélioration de leurs capacités internes, pour une action durable. Enfin, une table ronde a porté sur la notion de localisation. Bien que l'élaboration d'une compréhension commune de ce concept demeure un défi permanent, cette table ronde a permis de réunir avec succès des représentants du Fonds humanitaire pour l'Ukraine (un fonds des Nations Unies) et des groupes de bénévoles locaux, afin d'échanger sur les moyens d'améliorer leur collaboration. 

NP a invité ses partenaires locaux d'Odessa, Kharkiv, Kherson et Mykolaïv. Sur les 160 personnes inscrites au forum, 260 ont participé ! Ce forum a permis aux personnes œuvrant directement pour la paix et la sécurité d'obtenir des informations fiables et compréhensibles sur la manière de réduire leurs risques et d'accéder aux ressources dont elles avaient le plus besoin. Il a également offert à ces groupes locaux l'opportunité d'établir un contact direct avec les autorités et les bailleurs de fonds, qu'il s'agisse du Conseil municipal ou du personnel du Fonds humanitaire pour l'Ukraine. Les décisions des autorités ont un impact considérable sur les volontaires locaux et une relation solide leur permet de travailler plus efficacement et en toute sécurité.  

Nous sommes tous des êtres humains, avec une personnalité. Ce n'est qu'ensuite que nous devenons agents d'approvisionnement ou agents de protection. Le forum a permis aux volontaires locaux, au personnel des agences humanitaires internationales et aux représentants gouvernementaux d'échanger, non seulement sur leur travail, mais aussi sur leurs aspirations. C'est seulement lorsque nous partageons la même vision, tant mentale que spirituelle, que nous pouvons créer ensemble. 

Et nous avons déjà constaté les résultats de cette co-création. Depuis le forum de juin, le Fonds humanitaire pour l'Ukraine a mis en place un groupe de travail. Ce groupe est composé d'organisations locales, de bénévoles et d'organisations internationales financées par le Fonds. Ils collaborent afin de formuler des recommandations sur la manière dont le Fonds peut améliorer sa collaboration avec les acteurs locaux.   

Des forums comme celui co-organisé par NP soutiennent ce processus continu de responsabilisation des communautés locales en tant qu'acteurs de leur propre protection et de leurs propres actions. Cela permet aux volontaires locaux ukrainiens, aux organisations humanitaires et aux autorités d'assurer la sécurité d'un plus grand nombre de personnes dans un contexte de guerre persistante.