Points de vue d'experts : À la croisée de la protection civile et de la consolidation de la paix

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Date: 13 novembre 2018
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Des experts et des praticiens du monde entier se sont réunis à Beyrouth pour peser sur l'acceptation croissante des méthodes de protection civile non armée dans les efforts de consolidation de la paix.

Le personnel de Nonviolent Peaceforce et de Muslim Aid s'entretient avec des personnes déplacées en Irak.

BEYROUTH - Lorsque Nonviolent Peaceforce, une organisation de maintien de la paix non partisane et non armée, a organisé son premier atelier sur les bonnes pratiques ici à Beyrouth le mois dernier, des experts d'Irak, de Syrie, de Palestine et du Liban ont partagé des histoires de succès - et d'échecs.

Leur objectif était de créer de nouvelles pratiques standardisées afin que les experts et les praticiens de la protection civile non armée (UCP) pourraient travailler plus efficacement avec les artisans de la paix pour favoriser des solutions à long terme à la violence et aux conflits.

Dans le cadre de notre série "Points de vue d'experts", Peacebuilding Deeply a demandé aux participants de l'atelier de se pencher sur les défis de la construction UCP pratiques et comment la communauté de consolidation de la paix peut bénéficier de l'intégration de ces méthodes.

Eli McCarthy, PhD, Études sur la justice et la paix, Université de Georgetown

UCP peut être un outil de consolidation de la paix car il aide à créer un espace pour les personnes qui font de la médiation, des cercles réparateurs et la guérison des traumatismes, qui sont des pratiques clés de consolidation de la paix. Il modélise, d'une manière très puissante, le courage de la non-violence dans certaines situations difficiles, souvent très violentes, ce qui contribue à ouvrir une fenêtre pour que d'autres envisagent d'utiliser des méthodes non violentes dans ce conflit et après. Certains UCP les groupes permettent la résistance non violente, qui est essentielle pour créer des conditions où la consolidation de la paix peut s'épanouir encore plus.

La professionnalisation de la consolidation de la paix et UCP est positif, dans le sens où il l'aide à devenir davantage une institution. Cela aidera le domaine en ce sens qu'il apportera un flux régulier de ressources et la reconnaissance d'un public plus large ; les gens peuvent y être mieux formés et cela peut donc avoir plus d'impact.

Le défi est qu'elle conserve sa flexibilité dans différents contextes et différents styles de protection civile non armée, mais aussi qu'elle ne devienne pas simplement une technique sur laquelle n'importe qui peut s'appuyer. Bien que nous espérons que beaucoup de gens s'en inspireront, s'il ne s'agit que d'une technique sans les éléments de formation, qui peut inclure des principes clés ou différentes habitudes telles que l'empathie, la compassion et le courage, alors elle pourrait être utilisée de manière inadéquate ou même manières préjudiciables.

Ammar Zakri, responsable des programmes, Sanad pour la consolidation de la paix, Irak

La consolidation de la paix est représentée dans tout, même les interventions d'urgence, le relèvement rapide, les secours et le développement - ils doivent tous être vus à travers le prisme de la consolidation de la paix. Par exemple UCP, bien que ne faisant pas traditionnellement partie du domaine de la consolidation de la paix, travaille à la réconciliation et crée un environnement où elle peut être poursuivie. UCP agit comme la première réponse, une réponse d'urgence, qui peut conduire au rétablissement et à la normalité. Pour réussir, la consolidation de la paix nécessite une approche holistique. C'est un concept énorme qui mérite plus d'attention qu'il n'en reçoit actuellement.

La consolidation de la paix nous oblige à nous accepter les uns les autres en tant qu'êtres humains et à agir en tant que citoyens au service de notre communauté du mieux possible, ce qui peut jeter les bases du développement d'une nation.

Cependant, les artisans de la paix sont confrontés à de nombreuses luttes : la volonté de la majorité, la volonté des politiciens et les agendas qui régissent la prise de décision. Ils se répercutent sur l'état d'esprit de la population au sens large et rendent difficile le lancement d'une conversation sur la nécessité de la consolidation de la paix. Le défi reflète également le fait que les efforts internationaux, régionaux et nationaux pour créer des conflits éclipsent les efforts de consolidation de la paix, de sorte que, proportionnellement, les initiatives de consolidation de la paix ne représentent même pas une fraction des efforts qui entrent dans le conflit.

Le domaine de la consolidation de la paix attire enfin l'attention, en termes de méthodologies, de modèles, de théories, qui sont enfin acceptés dans le courant dominant. Les interventions d'urgence, les secours et le développement sont soutenus par les interventions humanitaires depuis longtemps, mais la consolidation de la paix en est encore aux premiers stades de son acceptation.

Julie Brun, Équipes chrétiennes pacificatrices, Kurdistan irakien

La consolidation de la paix commence par reconnaître l'humanité de votre voisin et de vos voisins mondiaux, et comprendre que toutes nos luttes sont interconnectées. C'est aussi essayer d'apprendre ce que signifie être un allié et vraiment essayer de comprendre le contexte de quelqu'un d'autre et être présent et tirer parti de toutes les compétences ou privilèges que vous pourriez avoir et que vous pouvez utiliser pour changer la situation de quelqu'un.

Le domaine de la consolidation de la paix est encore très restreint et pour mieux réussir, il doit se développer. L'un des défis dans l'approche de cette croissance est qu'il y a un manque de sensibilisation sur ce que les citoyens normaux peuvent faire pour effectuer des changements. Les gens à qui je parle se sentent généralement vaincus et disent « À quoi ça sert ? Ils voient peut-être une injustice, mais ne voient pas qu'ils peuvent faire quelque chose pour provoquer un changement.

Le domaine de la consolidation de la paix traverse actuellement un processus de professionnalisation qui comporte à la fois des avantages et des inconvénients. Les avantages de la professionnalisation sont que les compétences avec lesquelles les gens arrivent sur le terrain sont plus spécialisées et peuvent être exploitées grâce à un processus de candidature plus formalisé. Cependant, l'inconvénient est que cela limite la participation des gens à la consolidation de la paix. Souvent, quelqu'un pense qu'il n'a rien à offrir, alors que parfois, le simple fait d'être présent dans certaines circonstances peut aider à construire la paix.

Jenny McAvoy, directrice de la protection, Interaction

Le récit dominant autour du conflit et de la manière de le résoudre n'est pas très nuancé. On met beaucoup l'accent sur l'utilisation de la force militaire et on met beaucoup l'accent sur les processus de négociation politique formalisés. Mais les acteurs ayant une compréhension plus nuancée et sophistiquée des moteurs de la force ne sont pas entendus. Par conséquent, les alternatives et les stratégies émanant de leur travail ne sont pas sur le radar mondial.

La consolidation de la paix est cruciale pour résoudre les conflits car il s'agit d'adopter une approche holistique pour comprendre les moteurs du conflit - pas seulement l'absence de conflit, mais la présence de la justice.

Cependant, pour réussir, les acteurs de la consolidation de la paix doivent mieux articuler le résultat final souhaité vers lequel ils travaillent et planifier en amont à partir de là et être capables d'articuler les éléments clés ou les jalons qui doivent être construits afin d'atteindre un résultat. Les ONG ont tendance à être trop amorphes ou insipides dans la description de ce qu'elles font ou, d'autre part, tellement obsédées par des activités et des résultats spécifiques qu'il y a un manque de vision stratégique réalisable.

Nous devons également envisager de nous concentrer sur l'obtention de résultats stratégiques lors d'un déclenchement donné de conflit armé. Nous devons reconnaître que les humanitaires et les artisans de la paix doivent travailler ensemble afin d'obtenir des résultats globaux et des résultats globaux.

Nous devons également reconnaître que nous avons chacun un effet sur la société civile locale et que nous devons partager une vision, des valeurs et des méthodes de travail qui contribuent à assurer un avenir solide à cette société civile avec laquelle nous cherchons à nous engager et à soutenir. .

Jonathan Pinckney, chercheur postdoctoral, Département de sociologie et de science politique, Université norvégienne des sciences et technologies

La consolidation de la paix implique de créer les conditions nécessaires à la fois à la prévention de la violence et à l'épanouissement social à long terme, et va au-delà de la cessation immédiate de l'hostilité pour également prévenir les hostilités à l'avenir.

Bien qu'il y ait des avantages à la professionnalisation de la consolidation de la paix, le danger avec cela est que vous avez une communauté de consolidation de la paix qui devient éloignée des besoins, des intérêts et des désirs de la communauté locale. Cela menace la durabilité à long terme des projets de consolidation de la paix si ce qui est fait suit simplement la direction interne de la communauté de consolidation de la paix plutôt que les besoins des personnes sur le terrain.

La structure du financement basé sur les subventions crée une fragmentation, car elle encourage les ONG à se faire concurrence. Lorsque vous avez des groupes qui sont en concurrence directe les uns avec les autres, cela rend difficile la reconnaissance des forces de l'autre et de ses propres faiblesses parce que ce n'est pas dans votre intérêt. C'est peut-être banal, mais l'importance de la communication et du dialogue ne peut être surestimée.

Reconnaître que sa propre boîte à outils n'est peut-être pas la plus appropriée dans une situation donnée et que vous devrez peut-être vous fier à l'apport des autres est extrêmement important. Reconnaître ses propres limites et la complémentarité des autres approches est crucial pour éviter la fragmentation de la communauté.