Розвідка для відкриття нової ділянки в Південному Судані
У вересні 2015 року Ненасильницькі миротворчі сили Південного Судану провели оцінку потенціалу та вразливості (CVA) у Вау Шіллук, округ Малакал, штат Верхній Ніл. Ця оцінка є важливим першим кроком для визначення безпеки сайту, щоб Nonviolent Peaceforce могла ефективно розробити нову цільову програму захисту для максимального позитивного впливу на місцеве населення.
Місія під керівництвом Брітта Слоуна (координатора територіальної програми, прикордонний регіон) і Яніка Креоффа (офіцера з питань захисту) з Nonvilent Peaceforce була проведена для оцінки захисту напередодні запропонованого програмування НП на західному березі Нілу. НП раніше відвідувала Вау Шиллук у травні 2015 року. CVA мала на меті подальше дослідження змін у місцевому контексті села, поглиблення розуміння динаміки громади та оновлення інформації НП щодо загроз захисту, вразливості та спроможності місцевої громади.
З початком громадянської війни в Південному Судані наприкінці 2013 року Малакал і прилеглі райони штату Верхній Ніл стали свідками масових бойових дій, у результаті яких десятки тисяч мирних жителів були переселені через річку Ніл у села вздовж західного берега. Вау Шиллук, яка раніше була невеликою громадою шилуків із приблизно 4000 мешканців приблизно за 12 кілометрів на північ від Малакалу, стала основним поселенням внутрішньо переміщених осіб (ВПО) шилуків. Станом на травень 2015 року населення громади досягло приблизно 40 000 осіб.
Протягом 2014 року та більшої частини 2015 року гуманітарна спільнота мала змогу підтримувати внутрішньо переміщених осіб у Вау Шіллук через повітряний та річковий доступ із Джуби та Малакалю. Ближче до середини 2015 року ситуація в Вау Шиллук різко погіршилася, і гуманітарний доступ до західного берега майже став неможливим. Відсутність безпеки в регіоні призвела до перекриття річки, що призупинило баржі, що перевозили гуманітарні вантажі з Джуби в Малакал, і створило ускладнення для працівників гуманітарних організацій, які транспортували необхідні припаси в цей район.
Брітт і Яннік провели оцінку спроможності та захисту вразливостей у Вау Шиллук, округ Малакал, щоб розвинути розуміння наявних у громаді загроз і здатності громади боротися з насильством і вразливістю. Оцінка базувалася на кількох різних методах збору даних, включаючи якісні інтерв’ю та фокус-групи. НП провела вісім інтерв’ю з лідерами місцевих громад, у тому числі з представниками цивільної влади, традиційними представниками влади, жінками, молоддю та церковними лідерами.
NP також провела дві фокус-групи для обговорення сприйняття безпеки та безпеки: одну з вісьмома чоловіками різного віку та походження, а іншу – 12 жінок різного віку та походження. Співробітник-чоловік фасилітував групу чоловіків, а співробітниця-жінка фасилітувала групу жінок ̶ у спробі створити простір, сприятливий для обговорення делікатних питань захисту.
Ці візити дозволили групі НП краще зрозуміти ширший контекст безпеки та тенденції захисту на західному березі ̶ шляхом спостереження за прилеглими територіями та зустрічей з традиційною владою в цьому регіоні, зокрема, головними начальниками кожного пайама (адміністративного підрозділу).
NP виявив дуже мало загроз для захисту, що походять зсередини спільноти. Вау Шиллук переважно мирний, у ньому відсутні конфлікти та насильство між громадами, що підкріплюється сильною ідентичністю громади Шиллук і пов’язаним із цим почуттям солідарності. Існує значна інтеграція між населенням приймаючої країни та ВПО та обмеженою злочинністю та боротьбою молоді. Сильні системи звичаєвої влади та правосуддя ефективно координують роботу з місцевою цивільною владою та озброєними особами, щоб забезпечити відносно ефективну підзвітність та механізми вирішення спорів.
Однак існують загрози за межами громади, які впливають на безпеку та захист цивільних осіб, які проживають у Вау Шиллук. Бойові дії в регіоні спричинили випадки вбивств, нападів, переслідувань, а також сексуального та гендерного насильства. Ці випадки насильства разом із постійним ризиком обстрілів і бомбардувань у цьому районі обмежили свободу пересування цивільних осіб на східному березі. Крім того, триваюча блокада річки призвела до розлучення сімей.
Найближчими тижнями та місяцями Вау Шиллук та прилеглі території, ймовірно, залишатимуться дуже нестабільними через зовнішнє насильство. Хоча громада на західному березі Нілу демонструє значні ресурси для боротьби із загрозами захисту, обмеження на пересування, проблеми з розділенням сімей і нещодавня ескалація бойових дій, безсумнівно, стануть випробуванням для цих місцевих можливостей.