Відповідальне партнерство
Справедливе та відповідальне партнерство має вирішальне значення для захисту цивільних осіб і забезпечення того, щоб гуманітарна допомога досягла тих, хто її потребує.
Наразі це трапляється нечасто, оскільки місцеві актори часто очікують виконання угод про партнерство без спільного розуміння ризику, впливу, відповідальності чи контексту. За допомогою цього набору інструментів долучайтесь до побудови міцніших і справедливіших партнерств.
Практичний посібник
Концепція відповідального партнерства NP пропонує практичні вказівки щодо того, як більш відповідально налагоджувати партнерство між міжнародними та неурядовими організаціями, громадськими організаціями та громадськими організаціями. Цей огляд і практичний набір інструментів, який він представляє, значною мірою виросли з партнерства NP в Україні, як зазначено в попередній Короткій записці про відповідальне партнерство, яка описує ризики, з якими стикаються українські організації, реагуючи на цивільні потреби після повномасштабного вторгнення в Україну Росія в лютому 2022 року.
Підхід NP до відповідального партнерства ґрунтується на беззбройному цивільному захисті, який пропонує шлях до цілеспрямованої взаємодії з місцевими громадами як лідерами у власному захисті та діях.
Набір інструментів
Відповідальне партнерство
Побудова багаторівневих, відповідальних партнерств із ключовими акторами на низовому рівні сприяє ефективності UCP. НП прагне співпрацювати з місцевими організаціями для запобігання та зменшення насильства проти цивільних осіб і прагне бути обраним партнером для таких організацій, мереж та інших неформальних груп.
Метою Плану спільної організаційної спроможності є оцінка внутрішніх структур, ресурсів, існуючого потенціалу та потреб у посиленні потенціалу НП та партнерів. План покликаний допомогти керувати очікуваннями один одного та кодифікувати принципи партнерства та поведінку, які мають найбільше значення для NP та партнерів.
Термін «спроможність» визначається стосовно кожного конкретного контексту та кожної конкретної кризи. Партнери можуть пропонувати посилення потенціалу для NP, а також навпаки. Партнери мають оцінити здатність НП розуміти взаємодоповнюваність, досліджувати відмінності в мотиваціях, що лежать в основі ідеї партнерства, і інформувати про відповідні ролі та обов’язки. У разі виявлення можливостей для зміцнення спроможності НП зобов’язується надати підтримку та ресурси для усунення прогалин.
План є важливою частиною зобов’язань NP щодо підзвітності постраждалого населення (AAP), а також процесів управління партнерством. Ключовим аспектом, який сприяє еволюції підходу NP до відповідального партнерства, є розуміння того, що підтримка місцевих партнерів виходить за рамки дотримання вимог та реалізації проекту. Підтримка партнерів як ключових дійових осіб громадянського суспільства, а не лише виконавців програм НП, має ґрунтуватися на попиті, використовувати довгостроковий підхід, а не лише усувати миттєві прогалини.
Щоб покращити безпеку та безпеку цивільних осіб і захистити їх від шкоди, проекти мають керуватися та ґрунтуватися на потребах, бажаннях та волі цивільних осіб, які постраждали від конфлікту. Для НП це починається з того, щоб вислухати місцевих учасників і дати їм змогу сформулювати свої потреби, взяти на себе ініціативу або попросити зовнішню допомогу та підтримку. Це означає не передумову того, що означає захищати чи бути в безпеці, а надання спільнотам можливості сформулювати та визначити це, а також спільно розробити відповідні дії у відповідь.
⬇️Project-Design-Considerations.docx
⬇️NP_EN_KII_Tool_Template_Protection_ASSESSMENT.docx
Конкурс пропозицій – це можливість фінансування, яку публікує NP. Це прямі фінансові внески, відомі як субгранти, які надаються національним неурядовим організаціям, громадським організаціям і організаціям громадянського суспільства (ОГС) для підвищення безпеки та захисту постраждалого населення.
NP усвідомлює, як фінансування місцевих акторів може ще більше закріпити дисбаланс влади. Потреба отримати доступ до фінансування – як з боку НП, так і з боку партнерів – може призвести до того, що суб’єктам громадянського суспільства доведеться дотримуватися західних гуманітарних стандартів і критеріїв прийнятності, що зберігає жорсткі системи, тоді як НП може отримати легітимність серед (інституційних) донорів, залучаючи місцевих партнерів.
Щоб створити більше можливостей для невеликих (більш) місцевих організацій, NP прагне надавати гнучке фінансування, щоб дозволити партнерам адаптуватися до змін у певному контексті. NP прагне спільно розробляти програми з партнерами та готова змінити припущення та плани, якщо вони не відповідають потребам партнерів. Там, де це можливо, NP прагне надати багаторічне фінансування, щоб партнери могли планувати довгострокові заходи.
NP прагне підтримувати партнерів у прямому доступі до можливостей фінансування. Команди НП постійно працюють з іншими (інституційними) донорами, щоб створити об’єднані фонди на рівні країни, призначені для місцевих учасників, координуючи зусилля та розподіляючи ризики.
⬇️Open-Call-for-Proposals-Application-Guidelines.docx
⬇️Draft-ToRs-for-the-Selection-Committee.docx
⬇️Draft-Partner-Proposal-Assessment-Criteria.docx
⬇️Проект-пропозиція-шаблон.docx
⬇️Project-Budget-Template.xlsx
Угода про стратегічне партнерство
Це слугує баченням для NP і партнера, щоб поділитися своїми принципами партнерства, значення і поведінку, а також домовитися про те, як застосувати це на практиці. Угода має окреслити цілі та мету партнерства, відмінні від (проектного) фінансування. Цілі партнерства можуть бути широкими та широкими, наприклад, 'Посилити спроможність громади відстоювати та співпрацювати для захисту, зосередженого на цивільних', 'Покращити колективне навчання та критичні докази неозброєних підходів до безпеки", або 'Підвищити безпеку цивільного населення за допомогою ненасильницьких засобів'. Угода про стратегічне партнерство не прив’язана до певних часових рамок і повинна регулярно переглядатися, оскільки очікування та програмні пріоритети з часом змінюються.
Партнерський договір
Спираючись на Угоду про стратегічне партнерство, НП та партнер можуть прийняти рішення вступити в Контракт про партнерство, який визначає набір зобов’язань щодо розподілу коштів. Договір є юридично обов'язковий і має включати специфічну для проекту мету, а також окреслювати ролі та відповідальність НП та партнерів. Незважаючи на те, що такі положення нагадують формулювання донорів, саме партнерство має керуватися відносинами та узгодженими принципами між NP та зазначеним партнером.
Меморандум про взаєморозуміння (MoU)
Меморандуми про взаєморозуміння (MoU) повинні бути розроблені на основі необхідності досягнення конкретної мети, наприклад, забезпечення гуманітарного доступу (що вимагатиме підписання MoU з державними органами). Меморандуми про взаєморозуміння не мають обов’язкової юридичної сили і зазвичай запитуються зовні, на відміну від ініціативи NP.
⬇️Partnership-Contract-Template.docx
⬇️Шаблон угоди про стратегічне партнерство.docx
NP визнає вирішальну роль, яку відіграють місцеві та національні суб’єкти у виконанні вкрай необхідної роботи на місцях, і допомагає трансформувати партнерство субпідрядників у більш справжнє, відповідальне партнерство. Це стосується як субгрантів, так і управління консорціумами.
⬇️Sub-grants-Management-Guidelines.docx
⬇️Consortium-Management-Guidelines.docx
Огляд діяльності, реалізованої в результаті партнерства, відбувається відповідно до узгодженого графіка, зазначеного в Угоді про партнерство. Крім того, NP пропонує візити для підтримки, щоб поділитися та обговорити стратегії організаційного розвитку та отримати вивчені уроки.
Хороші практики
- Мобілізуйте служб реагування як партнерів у навчанні. Створіть регулярні навчальні обміни, в ідеалі раз на квартал або кожні шість місяців, як внутрішні, так і зовнішні.
- Створюйте та об’єднуйте мережі неозброєних підходів до безпеки. Мобілізуйте ці мережі для навчання, впливу на політику та підтримки кризових ситуацій на всіх рівнях – місцевому, національному та міжнародному (або регіональному).
- Створіть програму навчання та включіть навчальні запитання, які переглядаються щороку.
- Розгляньте альтернативні форми репортажів, такі як відеосюжети та інтерв’ю, у тому числі рідною мовою.
- Інтегрувати SpeakUp® у механізми зворотного зв’язку та реагування партнерів, якщо це необхідно та/або вимагається.
- Створіть процеси підзвітності, зосереджені на громадах, які обслуговують НП та партнери.
⬇️Narrative-Report-Template_EN.docx
⬇️Ліквідаційна форма.xlsx
Наявність спільного бачення остаточного переходу з самого початку партнерства забезпечує підзвітність. NP підтримує місцеве керівництво та зобов’язується усунути дисбаланс влади, беручи участь у взаємній трансформації. Ми прагнемо будувати довгострокові стратегічні партнерства, не пов’язані з проектами та/або фінансуванням. З цією метою команди НП регулярно проводять зустрічі з партнерами, щоб обговорити, як і за яких умов субгрант перейде до повної місцевої власності.
У NP ми прагнемо включити багатство місцевих мов у системи, якими ми користуємося, дізнатися про концепції, які непросто перекладати, і почути слова людей, які не розмовляють мовами колоністів. Хоча ще багато чого потрібно вдосконалити, ми прагнемо до цього ідентифікувати і вилучити мову, яка зменшує свободу волі наших партнерів, і прагнути розділити тягар багатомовного спілкування. Ми є присвячений покращенню доступу до чіткої інформації та підзвітності рідною мовою людей, які постраждали від кризи.
Переклад незбройного цивільного захисту (UCP)
- арабська حماية المدنيين غير المسلحة
- англійська Беззбройний цивільний захист (UCP)
- французька Intervention Civile de Paix (ICP)
- Іспанська Protección Civil no Armada (PCA)
- українська Беззбройний цивільний захист (БЦЗ)
В Дії: Україна
