Створення групи захисту громади в Калтоку
«Я отримав інструменти під час тренінгу «Ненасильницькі сили миру», щоб керувати моїми трьома дружинами. Я застосував поняття; тепер моя сім’я живе мирно».
Це був позитивний відгук, наданий одним чоловіком після участі в тренінгу із захисту громади ненасильницьких миротворчих сил (НП) у Південному Судані, де полігамія є звичайною культурною практикою. Можливо, NP мала на увазі не ту програму, але ми завжди раді почути від членів спільноти, що вони вважають роботу NP цінною. Ми радіємо, коли учасники беруть на себе власність щодо концепцій та інструментів зменшення насильства, якими ділиться NP, адаптуючи їх до своєї культури та контексту. Таким чином НП залишається вірним одному з наших ключових принципів: примату місцевих гравців. Під час нещодавнього тренінгу із захисту громад команда NP Mingkaman змогла надихнути членів громади на цей та інші дії ненасильницького вирішення конфлікту. Цього можна досягти лише шляхом постійного процесу співпраці з громадою.
Протягом минулого року насильство змусило багатьох власників великої рогатої худоби в штаті Джонглі переїхати зі своїми стадами через кордон до штату Лейкс. Велика кількість внутрішньо переміщених осіб (ВПО) оселилася в окрузі Аверіал у штаті Лейкс, включно з групами утримання великої рогатої худоби. Вони живуть серед приймаючої громади та в таборах для худоби. Існує багато причин напруги між ВПО та приймаючими громадами, а також між таборами для худоби та іншими поселеннями. Поширені напади на худобу та реванш. Існує кілька структур для підтримки ненасильницького вирішення конфліктів.
Це були міркування, які змусили NP відвідати Kalthok payam[1], що є частиною округу Аверіал, з ідеєю залучити як ВПО, так і молодь, яка утримує велику рогату худобу (молоді чоловіки) із місцевої громади. Молодь, часто винуватці насильства, є ключовими дійовими особами, які можуть зменшити конфлікт у своїх громадах.
Під час першого візиту в липні НП відвідала лідерів Калтока, включно з адміністратором паям, який є найвищим урядовим органом пайам, і вождів, які є традиційними лідерами. Команда представила себе та роботу Ненасильницької сили миру.
Після цієї початкової ознайомчої зустрічі та зустрічі для налагодження стосунків, на початку серпня була організована друга зустріч. Метою цієї другої зустрічі було більш детальне обговорення потреб громади у захисті, конфліктних питань, того, як НП може допомогти, а також переконатися, що ключові актори будуть присутні. У той час відвідали генеральний директор NP Доріс Маріані, член правління NP Мукеш Капіла та регіональний директор Тіффані Істхом, які взяли участь разом із членами команди NP Mingkaman.
НП хотіла почути від лідерів громад їхнє занепокоєння та які зони конфлікту в Калтоку. Основним джерелом конфлікту лідери назвали крадіжку худоби. Іншим було ставлення приймаючої сторони та членів громади ВПО. Вони описали ставлення серед приймаючої громади, яке відчуває, що вони сміливіші за ВПО, тому що вони залишилися у своїх домівках, тоді як ВПО втекли зі своїх. Вони також описали ставлення серед ВПО до того, що приймаюча громада має бути вдячна за їх приїзд, оскільки завдяки їхній присутності велика кількість гуманітарної допомоги надійшла до обох громад. Інші проблеми були спричинені худобою, яка поїдала врожай, і втечею. Якщо молода жінка втікає без дозволу батьків, це призводить до бійки між родинами та громадами.
Проблемою були також скарги на невирішені справи. Лідери поділилися про один випадок трирічної давнини, в результаті якого внаслідок бійки загинуло двоє людей. І сім'ї тих, хто був убитий, і сім'ї тих, хто вбив, були незадоволені тим, що уряд досі не вирішив цю справу. Вони жили зі страхом помститися і їм було важко їсти разом під час громадських зборів.
НП запитала у лідерів громади: «Чим ми можемо вам допомогти з цими питаннями?». Лідери запропонували посилити потенціал. Домовилися, що НП проведе навчання. Хоча початковою ідеєю НП була орієнтація на молодь, лідери також були зацікавлені в участі. Навчання було розширено, щоб включити представників обох груп. Лідери визначили 15 молодих людей, які, як вони знали, будуть віддані проекту. Додатково 12 лідерів громади, включаючи верховного вождя (найвища традиційна влада в області) і деякі колишні цивільні адміністратори, довели кількість учасників до 27.[2]
Команда НП розпочала підготовку до тренування. Вони здійснили ще один візит, щоб узгодити такі деталі, як місце проведення та чай (обов’язкова частина проведення будь-якого тренінгу в Південному Судані). Вони переглянули навчальні інструменти щодо захисту громади НП та адаптували їх до конкретних проблем, які поділяла громада. Офіцери національного захисту переглянули контент, який вони мали б перекласти з англійської на дінку[3]. Нарешті, на початку вересня відбувся дводенний тренінг із захисту громад.
Навчальна програма тренінгу використовувала методи участі, щоб озброїти учасників інструментами для аналізу конфлікту та розглядала методи ненасильницького вирішення конфлікту. Після того, як ці сфери були охоплені, тренінг опрацював процеси, які допомогли учасникам подумати про можливі відповіді громади на виявлені ними проблеми. Тренінг завершився оцінюванням, у якому учасники дали зрозуміти NP, що вони в захваті від того, що вони дізналися. У команди НП були власні ідеї щодо формування Групи захисту громад (CPT) на основі тренінгу, але учасники передбачили це, давши зрозуміти НП, що вони хочуть створити групу. НП підтримала їхню ініціативу та запланувала зустріч із групою для подальших дій.
Команда повернулася наприкінці місяця, щоб зустрітися з учасниками, які збиралися сформувати CPT, і видати сертифікати про участь (ще одна необхідна частина будь-якого навчання в Південному Судані). Чоловіки були сповнені історій про те, як вони використовували те, що навчилися та придумали під час навчання – і не лише для вирішення подружніх суперечок!
Ден (його не справжнє ім’я) розповідав про те, що була ситуація з міжнародною неурядовою організацією (МНУО), яка приїхала й найняла молодь для фізичної праці. МНУО завжди наймала ВПО, що створювало напругу з приймаючою громадою. Ден мобілізував молодь із ВПО та приймаючої громади, щоб вони зустрілися та обирали представника. Вони склали план, згідно з яким ці представники зустрінуться з відповідною міжнародною неурядовою організацією наступного разу, коли вони прийдуть, щоб найняти молодь, і працюватимуть разом, щоб переконатися, що обидві громади будуть враховані в цьому процесі.
Керівник на рівні громади отримав повноваження завдяки мозковому штурму під час тренінгу, під час якого обговорювався конкретний випадок вбивств трирічної давності. Начальник пішов до комісара округу і пояснив, чому затримка у вирішенні справи створює проблеми в Калтоку. Їм вдалося доставити адвоката зі столиці штату в Мінкаман (столиця округу), щоб вирішити справу. Було вирішено, що відшкодування сім'ї жертв буде надано у вигляді худоби. Тепер дві родини можуть їсти разом на громадських зборах.
Група побачила потенціал для розширення своєї роботи із захисту громади. Вони часто конфліктують зі скотарями з сусіднього штату Центральна Екваторія, в окрузі Терекека. Скотарі з обох сторін часто не поважають кордон; перетинання, щоб грабувати корів, що призводить до вбивств. Група хотіла, щоб NP поїхав до Terekeka і навчив цю спільноту, щоб вони сформували CPT, який міг би бути аналогом їхньої групи. CPT Kalthok передбачав можливість працювати разом з CPT з іншої громади для обговорення питань на рівні їхнього впливу та, коли необхідно, повідомляти державним органам про більші проблеми, щоб запобігти насильству.
NP був радий побачити, як швидко тренінг мав вплив, і в захваті від бачення CPT, яке поділили учасники. NP могла побачити, як залучення впливових лідерів до навчання з молоддю полегшило групі реалізацію своїх ідей. Було вирішено, що CPT збиратиметься кожні два тижні, і вони попросили, щоб NP також була там. Присутні співробітники NP передали цю новину решті команди в Мінкамані, щоб зрозуміти, як NP може продовжувати підтримувати Kalthok CPT, і прийняти рішення щодо наступних кроків. CPT Kalthok має багато чого зробити, і вони з ентузіазмом хочуть почати сприяти зменшенню насильства у своїй громаді.
[1] А payam є другим найнижчим адміністративний поділ, нижче округів у Південному Судані. Мінімальна чисельність пайамів повинна становити 25 000 осіб. Далі вони поділяються на різну кількість бома. Станом на 2009 рік 514 паямів Південного Судану мають у середньому 4,2 боми кожен.
[2] Спільнота вирішила, що вони хочуть продовжити навчання окремо для чоловіків і жінок, і команда поважала це бажання. Вони продовжують працювати з жінками в інших частинах округу Аверіал і провели тренінги з миротворчої діяльності жінок і сподіваються, що в майбутньому зможуть запропонувати тренінги для жінок у Калтоку.
[3] Дінка це Нілотик діалектний кластер говорив в Люди Дінка, основна етнічна група Південний Судан.