تقرير السودان الميداني ، ديسمبر 2010
طور الوضع السياسي في السودان إحساسًا جديدًا بالإلحاح قبل استفتاء يناير على استقلال الجنوب. على الرغم من المخاوف الواسعة النطاق بشأن تنظيمه ، فقد تم تسجيل الناخبين المؤهلين دون وقوع حوادث كبيرة. بحلول الثامن من ديسمبر ، وهو اليوم الأخير من فترة التسجيل ، تم تسجيل أكثر من 3700000 جنوب سوداني للتصويت.
تتقدم خطط الاستفتاء على قدم وساق ، ومن المتوقع أن يبدأ التصويت كما هو مخطط له في 9 يناير. وصلت أوراق الاقتراع إلى جنوب السودان في 23 ديسمبر ، ويتم توزيعها حاليًا على مراكز الاستفتاء المحددة. هذه التطورات إيجابية للغاية ، كما هو الحال مع حقيقة أن عمليات التسجيل والاستئناف تمت دون عنف ملحوظ. ومع ذلك ، من المهم ملاحظة أن الطعون القانونية على عملية التسجيل لم تتقدم ، بسبب حقيقة أن المحاكم لا تزال خارج الجلسة. ويفترض أن ذلك جاء نتيجة لقرار سياسي بعدم المخاطرة بأي تأخير في الاستفتاء.
في حين يبدو أن جنوب السودان سيصوت بأغلبية ساحقة لصالح الانفصال ، فقد وردت رسائل متضاربة من حكومة الخرطوم الشمالية بقيادة عمر حسن البشير. على مدار شهر ديسمبر / كانون الأول ، تعرض البشير لانتقادات شديدة من أعضاء معارضته السياسية ومن قوى خارجية يُنظر إليها تاريخيًا على أنها داعمة لحكومة الخرطوم. تعتبر السياسة في شمال السودان عملاً مضطربًا ، وقد وصل البشير نفسه إلى السلطة بعد انقلاب عام 1985. وأشار العديد من المراقبين في السودان إلى أن سيطرة البشير على الشمال تضعف ، وأنه لا يستطيع السماح للجنوب. للانفصال. في منتصف كانون الأول (ديسمبر) ، تعززت هذه النظرية عندما صاغ الصادق المهدي ، رئيس الوزراء السابق وزعيم حزب الأمة المعارض في الخرطوم ، مجموعة من المطالب التي أصر البشير على قبولها. وشملت هذه المطالب إقامة علاقات قوية مع جنوب السودان المستقل ، وصياغة دستور جديد ومعالجة الأزمة الاقتصادية الناجمة عن اتهام البشير من قبل المحكمة الجنائية الدولية بارتكاب جرائم حرب. ولسوء الحظ ، أعلن المهدي أنه إذا رفض البشير الموافقة على هذه الأجندة ، فسيضطر إلى التفكير في الانضمام إلى "تيار الأشخاص الذين يريدون الإطاحة بحكم البشير".
بالإضافة إلى الانتقادات المحلية لحكمه ، واجه عمر البشير أيضًا دعمًا منخفضًا من حلفائه التقليديين في الخارج. وصرح رئيس تحرير صحيفة الأهرام المصرية شبه الرسمية أن "حكومة السودان تتحمل وحدها الجزء الأكبر من المأساة الكامنة في السودان الآن". هذا التحدي المحتمل في الداخل ، وسحب الدعم في الخارج ، فرض ضغوطًا كبيرة على البشير ، وقد كان رد فعله من خلال الإدلاء بتصريحات غير منتظمة على نحو متزايد.
في 19 ديسمبر أعلن أنه في حالة انفصال الجنوب ، فإن الشمال سيتبنى دستورًا إسلاميًا. ومضى ليعلن أنه "في ذلك الوقت لن يكون هناك وقت للحديث عن تنوع الثقافة والعرق". تصريحات من هذا النوع تثير قلق الجنوبيين وغير المسلمين المقيمين في الشمال. ومع ذلك ، في نفس الوقت تقريبًا ، عرض على الجنوب صفقة حيث سيأخذون جميع عائدات النفط مقابل التصويت على الوحدة. لقد تركت هذه الرسائل المختلطة الكثيرين غير متأكدين من المسار الذي سيتخذه الشمال إذا صوت الجنوب لصالح الاستقلال.
في حين أن الهجمات الجوية التي ضربت الجنوب في نوفمبر لم تستمر حتى ديسمبر ، كانت هناك مناوشات دورية بين القوات المسلحة لشمال السودان (SAF) والجيش الشعبي لتحرير السودان الجنوبي (SPLA). ووقعت أعنف هذه الاشتباكات في ولاية الوحدة ، حيث تعرضت قافلة تابعة للجيش الشعبي لتحرير السودان لكمين ، ورد أن قوات القوات المسلحة السودانية ، قُتل فيها 12 جنديًا من الجيش الشعبي لتحرير السودان. ونفى الشمال بشدة أي تورط في هذا الحدث.
خلال العامين الماضيين ، شهدت فترة عيد الميلاد ارتفاعًا حادًا في نشاط جيش الرب للمقاومة ، ولم يكن هذا العام استثناءً. في 21 ديسمبر / كانون الأول ، هاجم جيش الرب للمقاومة قرية في مقاطعة ماريدي ، غرب الاستوائية ، مما أسفر عن مقتل شخصين وإصابة أربعة واختطاف حوالي 50 شخصًا. وهناك مخاوف من أن يستغل جيش الرب للمقاومة عدم الاستقرار بعد الاستفتاء لتصعيد هجماته.
بالإضافة إلى ذلك ، استمر الجنوبيون في العودة إلى الجنوب من منازلهم في الشمال طوال شهر ديسمبر ، على الرغم من أن أعدادهم أقل بكثير مما كان يُخشى في الأصل. أفادت شبكة الأنباء الإنسانية التابعة للأمم المتحدة ومكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) أنه في الفترة بين أكتوبر وديسمبر 2010 ، عبر 92000 شخص الحدود من الشمال إلى الجنوب. في حين تم توفير عدد قليل من المخصصات للعائدين ، وكانت هناك تقارير عن زيادة في أسعار المواد الغذائية ، كانت هناك تقارير قليلة عن زعزعة الاستقرار على نطاق واسع.
أدى التسجيل الناجح للناخبين وتسليم أوراق الاقتراع إلى تبديد الكثير من المخاوف المحيطة بالاستفتاء ، وساد جو من التفاؤل الحذر. ومع ذلك ، يجب عدم تجاهل تصريحات عمر البشير الأكثر إثارة ، وكل شيء يخضع لنتيجة التصويت الحاسم في كانون الثاني (يناير).
عبور الحدود إلى ولاية البحيرات
يحدث الكثير من أعمال العنف في منطقة مندري الكبرى عبر حدود مفولو / ولاية البحيرات. يتحرك الرعاة الرحل جنوبًا من ولاية البحيرات في بداية موسم الجفاف بحثًا عن رعي طازج لماشيتهم. تسبب هذه الهجرة أضرارًا كبيرة لمحاصيل المزارعين المستقرين الذين يعيشون في مقاطعة مفولو ، وغالبًا ما يحدث العنف نتيجة لذلك.
تعمل NP في مقاطعة Mvolo منذ مايو ، وهي تدرك منذ فترة طويلة إمكانية اندلاع أعمال عنف بين المجتمعات المحلية. ومع ذلك ، فإن عدم وجود فريق بدوام كامل في ولاية البحيرات أعاق عمل الفريق. من أجل أن تكون عمليات حفظ السلام المدنية غير المسلحة فعالة ، يجب أن يثق الطرفان بفريق حفظ السلام. بدون وجود في ولاية البحيرات ، وجد الفريق أنهم يفتقرون إلى الثقة الضرورية للجمع بين الجانبين في الحوار.
من أجل معالجة هذه المشكلة ، قام أعضاء فريق Mundri التابع لـ NP ، برفقة ممثلين من وكالة Mundri لإعادة التأهيل والتنمية ، بزيارة ولاية البحيرات. كان الغرض من هذه الزيارة هو البدء في بناء علاقات مع مسؤولي الحكومة المحلية في ولاية البحيرات التي كانت مقاطعاتها مجاورة لمفولو ، واستكشاف إمكانيات التوسع في تلك المنطقة.
التقى الفريق بالعديد من ممثلي كل من الحكومة المحلية وحكومة الولاية ، وكان من دواعي سرورهم الاستقبال الحار الذي تلقوه. في جميع الاجتماعات ، كان هناك تركيز كبير على الحاجة إلى حوار عبر الحدود لضمان السلام الدائم ، وطُلب من NP عدة مرات إقامة وجود في المنطقة.
تعتبر ولاية البحيرات منطقة معرضة بشدة للنزاع ، وشعر الفريق أنه من خلال التوسع فيها لن يعززوا العمل المنجز بالفعل في منطقة موندري الكبرى فحسب ، بل سيكونون قادرين أيضًا على تحسين الظروف الأمنية للمدنيين الذين يعيشون في الولاية بشكل كبير.
NP وحماية الطفل
الأطفال معرضون بشدة للعنف ، وغالبًا ما يعانون من آثاره أكثر من غيرهم. كما أنها تتطلب حماية متخصصة في حالة حدوث تعارض. من أجل تزويد أطفال جنوب السودان بمستوى الحماية والرعاية التي يحتاجون إليها ، أجرى فريق موندري التابع لـ NP تدريبات مكثفة في مجال حماية الطفل. حضر اثنان من حفظة السلام المدنيين ، جويس نغوما وجون بول يوراما ، ورشة عمل استمرت أسبوعًا استضافتها اليونيسف ومنظمة إنقاذ الطفولة. لقد زودتهم هذه الورشة بالمهارات اللازمة ليس فقط لتنفيذ برامج حماية الطفل ، ولكن أيضًا لتدريب الآخرين على القيام بذلك.
بعد إكمال التدريب بنجاح ، سافر جويس وجون بول إلى يامبيو ، عاصمة ولاية غرب الاستوائية حيث استضافوا ، جنبًا إلى جنب مع زميل من منظمة الرؤية العالمية ، دورة تدريبية للآخرين المهتمين باكتساب مهارات حماية الطفل. كانت دورة يامبيو التدريبية جيدة للغاية ، حيث حضرها أكثر من 30 مشاركًا. كما حضر باقي أعضاء فريق Mundri هذه الدورة التدريبية ، ونتيجة لذلك أصبح لدى NP الآن تسعة متخصصين مدربين تدريباً كاملاً في مجال حماية الأطفال للاتصال بهم في حالة الطوارئ.
تكتسب هذه المهارات أهمية خاصة في سياق ولاية غرب الاستوائية ، حيث ينشط جيش الرب للمقاومة بشكل كبير. كثيرا ما يقوم جيش الرب للمقاومة باختطاف الأطفال لاستخدامهم كجنود وحمالين. تمكن العديد من هؤلاء الأطفال في النهاية من الفرار من جيش الرب للمقاومة والعودة إلى مجتمعاتهم وهم في حالة صدمة وبحاجة إلى دعم متخصص. بفضل التدريب الذي تلقاه الفريق ، أصبح NP الآن في وضع يمكنه من تقديم هذا الدعم.