Informes de campo de Sri Lanka 2006-2009

• enero
• Febrero
• Marzo
• Abril

El nuevo año tuvo un comienzo difícil y violento en Sri Lanka en 2009. Tras la toma por parte del gobierno de Kilinochchi, el anterior centro administrativo de los LTTE en el norte, un terrorista suicida mató al menos a tres y
hirió a más de 30 personas frente a un cuartel general de la fuerza aérea en la capital. A medida que las fuerzas del gobierno avanzaban por todo el norte, aproximadamente un cuarto de millón de personas fueron desplazadas repetidamente mientras intentaban encontrar seguridad frente a la escalada de los combates. Si bien la atención del mundo se centró en el Medio Oriente y el conflicto en Gaza, se dijo que al menos 50% de las personas en la gran área conocida como Vanni estaban en movimiento, con un número desconocido de bajas diarias.

Las fuerzas de seguridad del Gobierno redujeron progresivamente el área en la esquina noreste del país donde los LTTE estaban haciendo lo que parecía ser su posición final. La condena al LTTE provino de muchos sectores, con acusaciones de que estaban utilizando a civiles como escudos humanos y reclutando niños de hasta 14 años para reforzar sus diezmados rangos. El número de muertos tanto de combatientes como de no combatientes iba en aumento. La verificación independiente de la magnitud del sufrimiento no fue posible debido a la continua falta de acceso de los medios de comunicación y la mayor parte de las agencias humanitarias. El CICR ha podido facilitar algunos intercambios de cuerpos de combatientes, evacuar a algunos de los civiles heridos y hacer llegar ayuda humanitaria a otros. Algunos civiles también se dirigían a las áreas controladas por el gobierno desde varias direcciones y comenzaban a compartir las historias de sus viajes y la destrucción que dejaron atrás.

Enero también se vio empañado por el asesinato de un destacado periodista en Colombo, director de un importante periódico inglés, asesinado a tiros cuando se dirigía al trabajo por hombres no identificados en motocicletas que rodearon su vehículo en medio del tráfico. Él
El asesinato siguió a un ataque de hombres armados con granadas contra la compañía de transmisión de televisión privada más grande del país la semana anterior. Al menos 10 personalidades de los medios han sido asesinadas desde 2006 y, según los informes, muchos otros abandonaron el país por su propia seguridad. La seguridad se reforzó en todo el país, y en particular en la capital, a finales de mes en vísperas de las celebraciones del Día de la Independencia de Sri Lanka previstas para la primera semana de febrero. 

El entorno para los equipos de NP en el campo

Para el equipo de Jaffna en el norte hubo frecuentes cortes de energía y de telefonía móvil este mes, y se observó un aumento en la presencia militar a medida que aproximadamente 2000 civiles desplazados llegaron a Jaffna desde Vanni. Los estudiantes de la Universidad de Jaffna pidieron boicotear las clases durante una semana como reacción a los enfrentamientos en curso en Vanni, donde se encuentran muchas de sus familias y con quienes perdieron el contacto. No se sabe si el tiroteo de uno de los directores de la universidad estuvo relacionado con la protesta. 

La seguridad fue estricta en Trinco junto con la visita del Enviado Especial de Paz de Japón; y por manifestaciones de musulmanes que acudieron a protestar por el ataque contra los palestinos en Gaza. Se informó de enfrentamientos en varias zonas de Batticaloa entre facciones dentro del partido político TMVP y entre los cuadros de TMVP y LTTE que operan clandestinamente en los distritos orientales.

Resumen del Trabajo de los Equipos NP

Las actividades de los equipos de NP se centran en el papel beneficioso que los internacionales pueden desempeñar en la promoción de la seguridad civil y los derechos humanos, en particular en relación con los civiles vulnerables como los niños, los desplazados internos y las comunidades de reasentamiento, los defensores de los derechos humanos y otras estructuras comunitarias que buscan resolver los problemas de manera no violenta, mejorar la seguridad humana y promover el acceso de los civiles a los mecanismos de derechos humanos y protección bajo la ley.

• en colombo, el Equipo de Respuesta de Colombo (CRT) apoya el trabajo de los sitios de campo y los civiles referidos por los equipos para diversas necesidades y recursos en la capital. El equipo también asiste regularmente a varios foros en la capital y se reúne con una variedad de partes interesadas para promover la misión de NP. El equipo facilitó la estadía de dos jóvenes pasantes de derechos humanos de Jaffna, quienes estaban realizando su segunda pasantía con una organización socia de NP en la capital. Por primera vez, la policía llevó a cabo una redada en la Pensión NP bajo los Procedimientos de Emergencia del gobierno, y el interno, junto con un conductor de NP y otros dos socios, fueron detenidos para ser interrogados. El chofer de la NP y uno de los otros tres fueron puestos en libertad, pero el interno y el otro compañero permanecen bajo custodia para más indagatoria. El CRT, así como el personal administrativo, se ha involucrado en una presencia internacional frecuente en la comisaría local y existe la esperanza de una resolución exitosa, con la ayuda de los abogados de derechos humanos involucrados en los casos. 
• en Jaffna, el equipo del PN realizó 18 actividades de campo y reuniones de coordinación interinstitucional durante enero, registró cinco nuevos casos de familias que solicitaron asistencia y asesoría, y acompañó a dos familias para acceder a las autoridades y/o mejorar su seguridad. Las familias informaron sobre una variedad de preocupaciones, incluidas las tarjetas de identidad confiscadas, el acoso o las solicitudes de lugares más seguros para los miembros de la familia amenazados. El equipo recibió solicitudes de un socio local e internacional para colaborar en algún tipo de capacitación sobre la resolución de conflictos y el desarrollo de habilidades para la transformación de conflictos en el futuro. A pesar de cierta confusión sobre los procedimientos actuales para el permiso del gobierno para acceder a varias áreas, el equipo viajó a varias comunidades para reunirse con socios de protección infantil o de derechos humanos. En los foros de protección de distrito se planteó la preocupación de que no ha habido una recopilación constante de datos de los nuevos desplazados que llegan a Jaffna desde Vanni, incluidas las necesidades de los niños, que serán abordadas por UNICEF y sus aliados en las próximas semanas. El equipo también visitó la universidad tras los disturbios estudiantiles allí y el tiroteo de un empleado del albergue. 
• En Trincomalee, el equipo continuó trabajando en el fortalecimiento de los vínculos entre los comités de paz de distrito y otras ONG, ONG internacionales, departamentos gubernamentales y organizaciones comunitarias (OBC) e instituciones. El equipo está facilitando la implementación y evaluación de 12 pequeñas iniciativas identificadas por las Comunidades de Paz y financiadas por partidarios de NP de Japón. Estas iniciativas tienen como objetivo impactar a las tres comunidades étnicas a través de actividades de paz y armonía e iniciativas de acceso a la justicia, que afectan a hasta 1000 personas en seis divisiones del distrito. También se han involucrado de diez a veinte líderes religiosos clave. El equipo también continúa recibiendo nuevos casos de abusos a los derechos humanos e intenta conectar a las familias de inmediato con otros apoyos potenciales tanto dentro como fuera del distrito. 
• En Valaichchenai, el equipo ayudó a 19 familias a lo largo del mes que requerían diversas intervenciones, incluidos dos acompañamientos, y continuó el monitoreo regular de los campamentos de desplazados internos y las áreas de reasentamiento que afectan al menos a 290 familias. A través de la Red de Alerta Temprana desarrollada por el equipo en colaboración con socios de CBO locales, se puede acceder fácilmente a 98 contactos en tiempos de crisis o para verificar rumores en tiempos de tensiones que pueden desencadenar violencia comunitaria. El CHA (Consorcio de Agencias Humanitarias) ha pedido al equipo que se una a su Foro de Derechos Humanos, y el ACNUR ha pedido que se convierta en la agencia de referencia para monitorear dos áreas de desplazados internos/reasentamiento, incluida una considerada como el "punto crítico" del distrito en esta vez. El trabajo de Protección Infantil sigue siendo una parte importante de las actividades del equipo cada mes. 
• En la ciudad de Batti, el equipo de NP también lleva una gran cantidad de casos familiares y registró siete casos nuevos este mes, dos de ellos relacionados con niños amenazados. También dieron seguimiento a otras 14 familias del mes anterior. El equipo brindó respuesta de emergencia y monitoreo, con el apoyo del equipo de Valaichchenai, cuando un destacado empresario musulmán desapareció y las tensiones aumentaron de inmediato en el área. Afortunadamente, el hombre fue liberado de sus captores desconocidos al día siguiente y la tensa situación se disipó. Batti Team envió 18 informes de actividad y asistió a un total de 14 reuniones de coordinación e intercambio de información con una variedad de socios, foros interinstitucionales y el sector gubernamental, incluida la apertura de una nueva Unidad de Bienestar Infantil establecida para niños afectados por conflicto armado bajo el Plan de Acción del gobierno con UNICEF. Ambos equipos disfrutan de una sólida relación de trabajo con muchos funcionarios del gobierno local y representantes de las fuerzas de seguridad en el distrito de Batticaloa. 

Rita Webb, oficial de programas

Con decenas de miles de civiles atrapados entre las fuerzas en guerra, a lo largo de febrero el Gobierno de Sri Lanka (GoSL) siguió empujando a los Tigres de Liberación de Tamil Eelam (LTTE) hacia una zona progresivamente proscrita del
esquina nororiental del país. El objetivo es eliminar finalmente tanto la capacidad militar de los LTTE como el control territorial que han ejercido sobre una amplia zona del norte y el este durante una generación. A mediados de mes, el gobierno informó que había rodeado a los LTTE en un área de menos del 2 por ciento de lo que los separatistas habían controlado hace dos años.

El GoSL informa que también continúa trabajando en una solución política al conflicto y está tratando de llegar a un consenso entre los partidos políticos del sur. El gobierno rechazó este mes una oferta de alto el fuego por parte de los LTTE, ya que los LTTE no cumplirían la condición previa que se les exigía de que depusieran las armas unilateralmente.

El contexto y el trabajo de los equipos de NP

Después de meses de planificación, creación de redes, consolidación y reorganización, febrero marcó la eliminación gradual de la Equipo NP Trinco trabajo de tiempo completo en el distrito de Trincomalee. El personal internacional se ha trasladado gradualmente a otros distritos para proporcionar los refuerzos necesarios a otros sitios de campo, junto con algunos miembros del personal nacional. Varios proyectos comunitarios facilitados por NP Trinco y apoyados por la Fundación Niwano de Japón continuarán bajo los auspicios de los Comités de Paz locales, y el personal nacional de NP permanecerá en el distrito monitoreando su progreso hasta su finalización. Con el cierre de una oficina de distrito, continúa la exploración, a la espera de financiación adicional y en respuesta a las solicitudes de las partes interesadas locales, sobre la posibilidad de que NPSL se expanda a otros distritos en la segunda mitad de 2009, a saber, Vavuniya en el norte y/o Ampara en el Sureste.

En Colombo, el Equipo de Respuesta de Colombo (CRT) apoyó a civiles vulnerables y defensores de los derechos humanos, proporcionando presencia internacional en una serie de instancias que incluyen, previa solicitud, visitas periódicas a los puntos de detención y a los tribunales. El equipo mantiene buenas relaciones con todas las partes interesadas, con las autoridades gubernamentales y con la sociedad civil, y los miembros del equipo asisten a una variedad de foros que se reúnen regularmente en la capital.

En Jaffna, siguen llegando a la península de Jaffna civiles desplazados de las zonas de conflicto del sur y el este. Los IDP (personas desplazadas internamente) se encuentran actualmente en cuatro ubicaciones principales, con acceso limitado. El CICR está trabajando para reunir a familiares separados. Save the Children está apoyando las actividades de educación preescolar, pero hasta ahora los niños mayores generalmente no han podido acceder a la educación continua en el área local fuera de los campamentos. Cuando el Equipo NP Jaffna visitaron un centro de tránsito a mediados de mes, las 15 familias con las que se reunieron dijeron que ninguna agencia las había visitado desde diciembre y estaban agradecidas por la presencia del equipo. Compartieron sus preocupaciones y solicitaron al equipo que transmitiera sus necesidades a las demás agencias humanitarias. Se tardó dos semanas en obtener el permiso para visitar otra zona de reasentamiento. Las 83 familias alojadas temporalmente allí sufrían restricciones de pesca y otros problemas de subsistencia, y las promesas de ser devueltas a su área de origen se retrasaron repetidamente. Debido a su capacidad, el Equipo de Jaffna está enfocando su trabajo de protección en cuatro comunidades en Point Pedro, Chavakachcheri, Allaipiddy y la ciudad de Jaffna. Los medios informaron que seis personas fueron asesinadas este mes en Jaffna. Un partido tamil rival, el EPDP (Partido Democrático Popular de Eelam), realizó una marcha de protesta contra la retención de civiles por parte de los LTTE en la zona de guerra; y también hubo una huelga de hambre de la Sociedad de la Iglesia Católica de Jaffna.

En Oriente, el Batticaloa y Equipos de Valaichchenai continuaron enfocándose en el trabajo de Protección y Derechos del Niño, monitoreo de Áreas de Reasentamiento y Campamentos de Desplazados Internos, y desarrollo de capacidades comunitarias para mejorar la protección de los Derechos Humanos. El contexto en el distrito de Batticaloa se mantuvo relativamente estable pero con controles de seguridad más estrictos y frecuentes operaciones de acordonamiento y registro, especialmente en la primera mitad del mes. La supuesta infiltración de combatientes que huían de los combates en el norte puede haber contribuido a la inseguridad en el distrito. Un temido recrudecimiento de los enfrentamientos dentro del TMVP entre los leales al parlamentario Karuna y los del primer ministro Pillaiyan no se materializó tras la decisión de Karuna.
abandono del TMVP y su unión con la coalición gobernante en el Partido de la Libertad de Sri Lanka del presidente. Sin embargo, se informaron varios incidentes de ataques a cuadros del TMVP, pero no se identificó a los agresores. Tales ataques continúan traumando a algunas familias con las que NP ha trabajado, ya que sus hijos o esposos, que anteriormente fueron reclutados por la fuerza en el grupo, aún no son liberados del partido. 

Dos mujeres jóvenes de la Universidad del Este fueron encontradas ahorcadas en las habitaciones de su albergue, pero los informes sobre las circunstancias precipitantes de sus muertes no estaban claros. Ha habido numerosos informes sobre la angustia que están experimentando los estudiantes universitarios tanto en el Este como en el Norte debido a la condición desconocida o el destino de sus familias atrapadas en Vanni, donde la lucha está en su nivel más intenso y donde continúan las bajas civiles generalizadas. informado.

Los equipos completaron 36 visitas de campo este mes, manejaron 16 casos de protección nuevos o de seguimiento y acompañaron a 6 jóvenes y/o familiares en riesgo para aumentar su seguridad o acceso a los servicios necesarios. Jóvenes vulnerables y sus
Las familias y las estructuras comunitarias que las albergan o las apoyan siguen dependiendo de la respuesta de emergencia de NP en tiempos de necesidad. Ya sea para obtener ayuda para acercarse a la policía u otras autoridades, para reunificar a una madre con su hijo después de una larga separación o para acceder a los mecanismos gubernamentales para obtener la documentación adecuada para una tarjeta de identidad o un título de propiedad, este tipo de transacciones "simples" no suelen ser fáciles en un entorno de conflicto. En demasiados casos, las personas tienen miedo de hacer valer sus derechos, y la presencia de NP puede aumentar la confianza de las personas vulnerables para realizar estas actividades "normales". A veces, actuar como si la vida fuera normal es el primer paso para que así sea.

Los defensores de los derechos humanos locales también solicitaron el acompañamiento de NP Batti en tres ocasiones para llevar a cabo su trabajo, y NP Valaichchenai trabajó a través del comandante del ejército local de Sri Lanka cuando se le solicitó una presencia adicional en un área remota donde los terratenientes musulmanes intentan reclamar sus tierras. Se realizaron seis visitas de monitoreo a campamentos de desplazados internos y áreas de reasentamiento donde viven más de 700 familias. Proporcionar una presencia internacional regular en estas áreas aumenta la confianza de las personas para permanecer en estos lugares y no volver a desplazarse, a pesar de que algunas áreas no están completamente protegidas y la infraestructura y los servicios aún son inadecuados.

Todos los equipos de NP participaron en el lanzamiento este mes de una nueva campaña nacional contra el uso de niños soldados llamada "Bring Back the Child", un esfuerzo conjunto liderado por el Gobierno y UNICEF. Esta campaña marca el cumplimiento de un sueño que tenían los miembros del equipo de campo de NP desde el comienzo de nuestro servicio en Sri Lanka. El silencio al que se enfrentaron los equipos de NP cuando llegamos por primera vez a nuestras comunidades y planteamos preguntas incómodas a las autoridades responsables, facilitó decenas de conversaciones con madres y padres afectados por la guerra, elaboramos estrategias con defensores comunitarios de los derechos humanos y asistimos a innumerables reuniones de una variedad de partes interesadas, que el silencio finalmente se ha roto. Y NP, durante más de cinco años de solidaridad en este tema, comparte y celebra este punto de inflexión histórico en el largo y sangriento conflicto de Sri Lanka. 

El contexto político de Sri Lanka

En Sri Lanka, a lo largo de marzo de 2009, el Gobierno de Sri Lanka (GoSL) tensó la soga alrededor de los LTTE (Tigres de Liberación de Tamil Eelam) en una franja de tierra cada vez más estrecha en la costa noreste de la isla, quizás tan pequeña como 10 millas cuadradas. , con la esperanza de poner fin definitivamente después de 25 años a la resistencia armada de los separatistas.

Según cifras del gobierno, unas 61.000 personas han huido de la zona de combate y se encuentran alojadas en una decena de "campos de bienestar". El gobierno ha aceptado la recomendación de la ONU de que los campos sean administrados por autoridades civiles en lugar de militares, y hará esa transición tan pronto como sea posible.

El gobierno se mostró reacio a aceptar una pausa en los combates, afirmando que solo permitiría que los LTTE se reagruparan y consolidaran sus posiciones, causando daños continuos y una extensión del sufrimiento. A finales de mes, negando estar al borde de la derrota, los LTTE apelaron de nuevo al cese de los combates pero, como se negaron a deponer las armas incondicional y unilateralmente, el gobierno rechazó el llamamiento.

El contexto y el trabajo de los equipos de NP

Después de que el equipo de NP en el distrito de Trincomalee eliminó sus operaciones el mes pasado, los equipos de NPSL en Colombo, Jaffna, Valaichchenai y Batticaloa continuaron con sus esfuerzos humanitarios y participaron en más de 75 reuniones de coordinación y actividades de campo en marzo, y manejaron más de 40 casos nuevos y de seguimiento que documenten preocupaciones de protección y presuntas violaciones de derechos humanos. El trabajo de los equipos sigue centrándose en reducir la violencia y mejorar la seguridad de los civiles vulnerables y se puede considerar que se divide en cuatro áreas programáticas superpuestas, como se resume a continuación. 

Derechos y Protección del Niño

NP trabaja con las familias y las estructuras comunitarias para mejorar la seguridad de los niños, jóvenes y sus familias que viven en situaciones de vulnerabilidad y miedo debido al conflicto armado. En todos los sitios de campo, NP también se asocia con otras agencias de protección infantil, como UNICEF y Save the Children-Sri Lanka, así como con estructuras gubernamentales, como la Autoridad Nacional de Protección Infantil (NCPA) y el Departamento de Libertad Condicional. Este mes, los equipos asistieron a las reuniones regulares de coordinación distrital sobre Protección Infantil, asistieron a una reunión de socios de UNICEF sobre su Plan de Acción 2009 y participaron en sesiones de planificación para la programación y los servicios necesarios a lo largo del proceso de Liberación y Reintegración para niños afectados por conflictos armados ( CAAC). Se están realizando varios esfuerzos de colaboración en respuesta a la necesidad de ayudar a reintegrar a los ex cuadros armados a la sociedad y establecer medios de vida para ellos. Se evaluarán y explorarán varias opciones, incluidas las colocaciones laborales tanto en Sri Lanka como en el extranjero, oportunidades de autoempleo y la creación de otras actividades de capacitación y generación de ingresos. En Batticaloa, los centros comunitarios de formación profesional siguen desempeñando un papel importante en su asociación con NP para ofrecer
algunas opciones adicionales de seguridad y capacitación para jóvenes vulnerables. Los equipos también formaron parte de las reuniones de coordinación organizadas por SCOPP (Secretaría para la Coordinación del Proceso de Paz) para discutir el diseño de un marco nacional para las actividades de reintegración después de la resolución del conflicto armado.

Algunas familias continúan buscando a sus hijos que anteriormente fueron llevados a un grupo armado, y muchas familias en todo el país están angustiadas por lo que enfrentan sus familiares en la región de Vanni, donde se concentran los combates, las bajas y el desplazamiento de civiles. NP está dando seguimiento a todas las familias con niños que han buscado el apoyo de NP. En Batticaloa los equipos registraron más de 20 nuevos casos familiares y realizaron visitas de seguimiento con 18 más. En Jaffna, el equipo participó en un taller sobre violaciones de los derechos del niño bajo la Resolución 1612 del Consejo de Seguridad de la ONU, que documenta las violaciones de los derechos del niño en 6 categorías de interés. La conclusión a la que se llegó es que se necesita más capacitación de los líderes militares, policiales y comunitarios sobre las violaciones de la resolución 1612, que continúan afectando a los niños de Sri Lanka. Para la violencia sexual y de género, NP coordina con ACNUR, que ayuda a UNICEF a informar oficialmente sobre estas 1612 violaciones, como la violación denunciada este mes de una niña de 14 años llevada al Hospital Batticaloa.

Personas Desplazadas Internas (PDI) y su Reasentamiento

En asociación con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el Consejo Noruego para los Refugiados (NRC) y otros, los equipos de NP monitorean los campamentos de desplazados internos en sus áreas de operación y ayudan con las preocupaciones de seguridad de los desplazados internos y sus
derecho a un retorno seguro, digno y voluntario a sus lugares de origen lo antes posible. En Jaffna, el equipo de NP está monitoreando la situación en algunos de los Centros de Alojamiento Transitorio, donde existe cierta tensión entre las personas que han estado en los centros durante un año o más, esperando el permiso del gobierno para regresar a sus pueblos de origen, y aquellos recién llegados a la península que actualmente están recibiendo la atención del gobierno y las agencias de ayuda. Refugee Council (NRC), y otros, los equipos de NP monitorean los campamentos de desplazados internos en sus áreas de operación y ayudan con las preocupaciones de seguridad de los desplazados internos, y sus derechos a un regreso seguro, digno y voluntario a sus lugares de origen tan pronto como sea posible. En Jaffna, el equipo de NP está monitoreando la situación en algunos de los Centros de Alojamiento Transitorio, donde existe cierta tensión entre las personas que han estado en los centros durante un año o más, esperando el permiso del gobierno para regresar a sus pueblos de origen, y aquellos recién llegados a la península que actualmente están recibiendo la atención del gobierno y las agencias de ayuda.

En Batticaloa, los equipos realizaron 5 visitas de monitoreo a campamentos de desplazados internos y áreas de reasentamiento. En tres aldeas en un área de reasentamiento, el equipo de Valaichchenai ayudará a los líderes comunitarios a participar en una actividad de mapeo para ayudar a evaluar sus necesidades y recursos de protección, con miras a identificar y fortalecer los mecanismos y recursos comunitarios. Las buenas relaciones con los funcionarios del gobierno y los líderes comunitarios en las áreas donde opera NP mejoran la capacidad de los equipos para obtener acceso a áreas remotas y brindan presencia protectora y medidas de fomento de la confianza a los civiles que luchan por restablecer sus familias y medios de subsistencia en sus comunidades de origen. . La coordinación con otras agencias también mejora el acceso que tiene la población rural a los recursos necesarios.

Protección y Promoción de los Derechos Humanos

Muchas de las actividades mencionadas anteriormente que afectan a niños, jóvenes y familias, o que apoyan a personas desplazadas internamente (IDP), también involucran la protección y promoción de sus derechos humanos. Además, NP apoya el trabajo de una serie de defensores de los derechos humanos (DDH) al proporcionar presencia internacional que les abre el espacio político para llevar a cabo o extender su trabajo de derechos humanos en áreas vulnerables o con poblaciones en riesgo. En gran medida, muchas actividades de los equipos sirven a más de un objetivo, como por ejemplo: el acompañamiento seguro de un activista por la paz local a un área remota también puede ayudarlo a establecer las conexiones comunitarias necesarias en el área para que en el futuro su confianza y la red podría permitirles continuar o ampliar el alcance de su trabajo.

Los equipos de NP también colaboran con otros, como el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) o la Comisión Nacional de Derechos Humanos, para abogar por un mejor acceso o implementación de mecanismos de derechos humanos. En los distritos, los equipos acompañaron a varias personas vulnerables o amenazadas a la policía local u otras autoridades este mes.

En apoyo de las poblaciones vulnerables en los distritos donde trabaja NP, son posibles otros esfuerzos colaborativos y conjuntos de sensibilización y defensa a través de relaciones sólidas con una variedad de otras partes interesadas, incluidas embajadas, organizaciones humanitarias internacionales y nacionales, estructuras gubernamentales locales y organizaciones comunitarias. . 

Fortalecimiento de estructuras comunitarias

Trabajar con ya través de las estructuras comunitarias existentes es una gran parte de la estrategia de NP para ir más allá de la respuesta de emergencia e impactar positivamente el campo del conflicto para la sostenibilidad a largo plazo de las estrategias noviolentas. Dicho trabajo se basa en relaciones de confianza a largo plazo en las comunidades donde vive y trabaja NP y en estricta adhesión a los principios de no violencia y no partidismo.

En Colombo, el equipo continúa creando conciencia sobre la necesidad de mejores redes, y en Jaffna, el equipo apoya a la comunidad de derechos humanos que continúa realizando actividades de concientización a pesar de las limitaciones geográficas.

En Batticaloa, las sólidas relaciones con todas las partes interesadas permiten que los equipos faciliten la unión de actores a través de divisiones étnicas, religiosas o comunitarias. El equipo de Batti se dedica a la divulgación de líderes interreligiosos, incluidos
facilitando la inclusión del único monje budista en Batti Town en conversaciones con líderes religiosos hindúes y musulmanes cercanos. Las estructuras de gobierno local a nivel de base (a través de Grama Sevakas) también se ofrecen en algunos casos para ayudar en el alcance a las organizaciones comunitarias (CBO), como las Sociedades de Desarrollo Rural (RDS), incluidas las RDS de Mujeres, que podrían desempeñar un papel. papel fundamental de protección a nivel comunitario/familiar en las zonas rurales.

En Valaichchenai, una creciente Red de Información y Alerta Temprana continúa reuniéndose, junto con la Organización para la Coordinación de la Paz y la Coexistencia (OCPC), que agregó una nueva CBO miembro tamil este mes desde el extremo norte.
del distrito Dieciocho organizaciones tamiles y musulmanas se reunieron este mes en la oficina de NP y decidieron buscar un aprendizaje conjunto del idioma cingalés e inglés para poder comunicarse mejor a través de sus diferencias.

Cada mes, los equipos de Batticaloa tienen la práctica de entregar un informe resumido mensual de sus actividades no solo al Agente de Gobierno (GA) jefe, que es requerido, sino también a más funcionarios del gobierno local en las divisiones.
(DSs), así como a los jefes y oficiales encargados de las policías locales, y a los comandantes del Ejército en dos brigadas. Tal transparencia permite que NP gane aceptación a pesar de la naturaleza delicada del trabajo de protección y derechos humanos que realizan en un entorno de seguridad frágil.

Abril de 2009 pareció marcar el comienzo del juego final en la lucha entre las Fuerzas de Seguridad del Gobierno de Sri Lanka y los Tigres de Liberación de Tamil Eelam (LTTE). Los LTTE fueron acorralados progresivamente en una franja cada vez menor de cocoteros en la esquina noreste del país, junto con un número desconocido de civiles atrapados en un estrecho tramo de playa de arena sin poder escapar. Lo que fue verificable fue la cantidad de civiles que salieron de la zona de combate este mes, triplicando la cantidad de civiles desplazados en cuestión de días a aproximadamente un cuarto de millón cuando las fuerzas gubernamentales derribaron una enorme presa de tierra y miles de personas desesperadas literalmente corrieron por sus vidas.

El presidente del Consejo de Seguridad emitió un comunicado condenando a los Tigres Tamiles por usar a civiles como escudos humanos y mantenerlos atrapados en la zona de batalla. También habló en nombre de los 15 miembros del Consejo y dijo que el gobierno de Sri Lanka también debe cumplir con el derecho internacional humanitario al permitir el acceso de ayuda a los refugiados. La reunión no fue una sesión formal del Consejo de Seguridad y las declaraciones del presidente no fueron vinculantes.

Hablando de experiencias previas, el gobierno siguió manteniendo que un alto el fuego solo daría un respiro y socorro a los rebeldes, que han rechazado los repetidos llamamientos de las Naciones Unidas, muchos gobiernos y la vecina India para liberar a los civiles bajo su control y deponer las armas. . Todavía persiste la esperanza de que se emprenda con la debida rapidez una solución política aceptable y un verdadero proceso de reconciliación.

El contexto y el trabajo de los equipos de NP

Los equipos de las Fuerzas de Paz No Violentas brindaron presencia de protección internacional en sus tres sitios de campo en Jaffna en el norte, y Valaichchenai y Batticaloa en el este, y ayudaron a los defensores de los derechos humanos y a los civiles vulnerables en la capital de Colombo a acceder a los recursos necesarios para la protección de sus derechos humanos y fundamentales. Los trabajadores de campo de NP asistieron a más de 35 reuniones de coordinación este mes con una amplia variedad de partes interesadas. Tales reuniones apoyan y facilitan las redes necesarias y construyen relaciones de confianza a nivel de base, y también crean conciencia y defensa entre otros actores en múltiples niveles para mejorar la situación general de seguridad humana para los civiles vulnerables. 

En el distrito de Jaffna, el número de desplazados internos (IDP, por sus siglas en inglés) que escapan de la zona de conflicto se duplicó a unos 11.000, la mayoría de ellos llegando por mar. Están alojados en aproximadamente 12 sitios en tres áreas de la península. Los equipos en Batticaloa recibieron 20 nuevos informes de presuntos asesinatos, secuestros, arrestos o amenazas este mes, y 26 familias regresaron en busca de ayuda y defensa adicional. Los aspectos más destacados de las actividades de los equipos este mes se describen a continuación en cuatro áreas amplias del trabajo de protección de NP.

Protegiendo a los Niños

El impacto directo e indirecto de la guerra en los niños, jóvenes y familias es tremendo. Los equipos de NP coordinan los esfuerzos de protección infantil con las agencias de la ONU y otras organizaciones humanitarias, particularmente UNICEF, así como con
estructuras gubernamentales, como los oficiales de libertad condicional, el Departamento de Protección Infantil y la policía, y con actores de la sociedad civil a nivel comunitario. Los equipos también trabajan con las familias y se coordinan con Save the Children para
Identificar opciones y actividades de reintegración necesarias para niños y jóvenes que anteriormente formaron parte de un grupo armado.

En Batticaloa, un grupo de padres solicitó a NP que hiciera presencia en una manifestación en una de las escuelas donde fue secuestrada una niña de 8 años. Su cuerpo fue encontrado más tarde en un pozo no lejos de donde la llevaron. Un harthal (o
huelga general), que cerró el distrito por un día, ya que los padres exigieron más protección para sus hijos. No hubo actualizaciones disponibles sobre el destino de los otros dos niños desaparecidos. Dieciséis acompañamientos fueron realizados por equipos de NP este mes, varios de ellos a jóvenes vulnerables o familias con niños para ganar mayor seguridad y acceder a los servicios y recursos necesarios.

Promoción de los derechos humanos

La promoción y protección de los derechos humanos para todos sustenta gran parte del trabajo de NP. Coordinar con la Comisión de Derechos Humanos de Sri Lanka (HRC) y ayudar a los defensores de los derechos humanos a llevar a cabo sus actividades en condiciones difíciles.
las circunstancias están en curso. Los equipos de NP proporcionaron a varios defensores de los derechos humanos acompañamiento de protección a las zonas vulnerables para llevar a cabo su trabajo, incluida una solicitud para acompañar a un funcionario del gobierno que trabaja con casos de familia. Los temores sobre el destino de amigos y parientes en Vanni dominan las discusiones con muchas familias. 

Monitoreo de campamentos de desplazados internos y áreas de reasentamiento

Los equipos de NP forman parte de los órganos de coordinación a nivel distrital y nacional relacionados con las necesidades de los desplazados internos (IDP), incluso en las áreas donde son retornados o reasentados. Como se mencionó anteriormente, existe una crisis humanitaria relacionada con los muchos miles de desplazados internos creados por los últimos meses de combates en el área de Vanni en el norte del país. NP ha sido solicitada por actores locales y nacionales, y está lista para participar, ayudando a brindar monitoreo y presencia protectora en esas áreas, una vez que se aseguren los recursos y el gobierno otorgue el permiso para que las organizaciones humanitarias accedan completamente a las áreas donde se encuentran los desplazados internos. siendo resguardado.

Los equipos de NP adquirieron una valiosa experiencia durante una crisis de desplazados internos similar en 2006-2008 en el Este. En Jaffna y Batticaloa, los equipos aún monitorean semanalmente los campamentos de desplazados internos asignados y otras áreas de reasentamiento como parte de su función en la protección del distrito.
grupos de trabajo. En Batti, se pidió a ambos equipos que monitorearan campamentos adicionales y áreas de reasentamiento este mes. En Jaffna, con la afluencia de nuevos refugiados, las tensiones ya han aumentado debido a que los desplazados internos compiten con las comunidades locales por la ayuda y los recursos limitados.

Apoyo a estructuras basadas en la comunidad

Para que la paz y la estabilidad lleguen de forma permanente a Sri Lanka, se deben apoyar y fortalecer las iniciativas y estructuras locales. Los equipos de NP construyen relaciones de confianza dentro de las comunidades donde viven y trabajan para desempeñar un papel facilitador para los pacificadores locales y alentar la resolución no violenta de problemas cuando surgen problemas. En los niveles de base, las relaciones con los funcionarios gubernamentales de nivel más bajo (o GS) son de particular importancia, así como con las sociedades de las aldeas, como las RDS (Sociedades de Desarrollo Rural) y las asociaciones de agricultores y pescadores. En Jaffna, el equipo se reunió con representantes en cuatro áreas de GS este mes y señaló que los niños ahora asistían a la escuela en una comunidad anteriormente desplazada y vulnerable, y que 6 escuelas en otras dos áreas han sido ocupadas para alojamiento temporal de desplazados internos. En otra área, los pescadores continuaron buscando apoyo externo para el levantamiento de las restricciones de pesca que han tenido un impacto a largo plazo en los medios de subsistencia de al menos 600 pescadores en el área.

En Batticaloa, el equipo de Batti visitó a los GS en dos áreas y se reunió con representantes de varias organizaciones comunitarias y RDS para escuchar sus perspectivas e ideas sobre la seguridad en sus áreas. En otra área históricamente volátil, el secretario de la división (DS) invitó al equipo a trabajar con las familias afectadas por el conflicto en su división, a las que el equipo hará un seguimiento en los próximos meses. El equipo también participó en la importante reunión mensual de la Red de Protección Comunitaria realizada bajo los auspicios de CHA (el Consorcio local de Agencias Humanitarias).

En Valaichchenai, el equipo aprovechó la oportunidad del nombramiento de un nuevo Jefe de Oficina de Campo para volver a conectarse con una variedad de funcionarios gubernamentales, fuerzas de seguridad y otras partes interesadas de la comunidad. Las redes comunitarias facilitadas por el equipo están funcionando bien, incluida una Red de Alerta Temprana que incluye aproximadamente 100 personas a las que se puede llamar rápidamente para ayudar a disipar los rumores y ayudar a mitigar posibles situaciones violentas a medida que surjan. Una segunda red de organizaciones de base tamiles y musulmanas continúa utilizando el espacio de oficinas seguro en el anexo de NP y trabajando juntas más allá de las diferencias étnicas. Este mes comenzaron a tomar lecciones de idioma cingalés en forma conjunta y comenzaron una colecta de ropa para enviar la ropa necesaria a los desplazados internos en Vanni.

El gobierno de Sri Lanka continuó consolidando su victoria militar y territorial sobre los Tigres de Liberación de Tamil Eelam (LTTE) declarada desde mediados de mayo. A pesar de las preocupaciones constantes de algunos defensores nacionales e internacionales, se informó que las condiciones en los campamentos para desplazados internos mejoraron y el arduo trabajo de limpieza de minas continuó en lugares seleccionados del norte. El limitado acceso humanitario y de los medios de comunicación a los más de un cuarto de millón de refugiados y la falta de libertad de movimiento de los desplazados continuaron siendo las principales preocupaciones en el período inmediatamente posterior al conflicto.

Ahora hay algunos casos ante la Corte Suprema de Sri Lanka que cuestionan las continuas restricciones a la libertad de movimiento de los ciudadanos desplazados en los 'centros de bienestar'. Reconociendo que existen problemas genuinos de seguridad nacional, los grupos de derechos han pedido al sistema de justicia que emita algunos criterios para el proceso de selección dentro de los campamentos para que no se perciba como ad hoc y arbitrario. Los funcionarios afirman que solo aquellos que han admitido ser parte de los LTTE han sido separados de la población en general y que sus familiares son informados de su paradero. A finales de mes, el Gobierno informó que estaba elaborando directrices para un programa estructurado de amnistía para los cuadros de menor rango de los LTTE. El Gobierno también reiteró su intención, a pesar de las preocupaciones de que se estaban construyendo 'sitios de desplazamiento permanentes', de que su objetivo sigue siendo el reasentamiento del 80% de las poblaciones desplazadas para fin de año.

También este mes, se disolvió la Comisión de Investigación del Presidente, establecida en 2006 para investigar 16 casos de violaciones graves de derechos humanos. Se dijo que siete de los dieciséis casos fueron investigados por la Comisión durante este período, y se redactaron informes sobre cinco de ellos, pero ninguno se publicó hasta la fecha.

A medida que el país comienza a recuperarse de una guerra civil costosa y prolongada, Sri Lanka, junto con muchas otras naciones, continuará luchando por obtener dólares para el desarrollo en medio de la recesión económica mundial, que se prevé que resultará en una disminución significativa de la asistencia oficial para el desarrollo. -ancho.

El contexto y el trabajo de los equipos de NP

Mientras que el equipo de gestión de NP Sri Lanka en Colombo se centró en la búsqueda de un nuevo representante de país para asumir el liderazgo del proyecto, los equipos de campo de NP continuaron sus actividades dentro de las cuatro áreas de enfoque que se describen a continuación. Como varios de los pacificadores internacionales finalizaron sus contratos en la primera mitad de 2009, el personal de campo de reemplazo, que se sometió al entrenamiento intensivo de preparación para misiones (MPT) de NP en Filipinas en marzo, llegó para comenzar su período de servicio. Además de orientar e integrar nuevo personal en los equipos de campo, NP llevó a cabo más de 70 actividades este mes con un enfoque en la protección y promoción de los derechos de los niños y las poblaciones desplazadas internamente, y apoyando la capacidad de organizaciones locales y nacionales y líderes comunitarios. para ayudar a promover una paz sostenible en Sri Lanka.

Protección de niños, jóvenes y familias 

Bajo el liderazgo del Coordinador de Protección Infantil de NPSL y con el apoyo de la Unidad de Protección Infantil de UNICEF, los equipos participan en un proceso exhaustivo de revisión y evaluación de su trabajo de protección infantil, centrándose en los logros, las limitaciones, las lecciones aprendidas y las oportunidades para el futuro en el cambiante contexto político y de seguridad. Las familias continúan buscando la ayuda de NP para abordar problemas de reintegración y rehabilitación de ex niños combatientes y otros problemas de seguridad humana.

En el distrito de Batticaloa, los dos equipos de campo de NP estaban ocupados con nuevos casos que involucraban a niños y jóvenes vulnerables, incluidas 14 solicitudes de acompañamiento y muchos seguimientos, que requirieron más de 20 referencias para apoyo psicosocial a proveedores de salud mental y al Departamento de Libertad Condicional del gobierno. Los equipos también apoyaron a la Unidad de Protección Infantil del Departamento del gobierno en su campaña de concientización comunitaria llamada "Bring Back the Child".

En Jaffna, las redes de protección infantil se han centrado recientemente en las brechas en los servicios educativos, los problemas de reunificación familiar y el apoyo a los niños con discapacidades. El equipo de NP se coordinó con los Oficiales de Protección y Derechos del Niño (CPRO) del gobierno para identificar comunidades para el desarrollo de capacidades de comités a nivel de aldea sobre cuestiones de derechos del niño. En un área, NP participó en una reunión de protección infantil que se centró en el apoyo a las madres solteras y sus familias para ayudar a compartir información y acceder a los recursos. En un caso, se le pidió a NP que ayudara a mejorar la coordinación en todo el distrito de los derechos/problemas de protección del niño. Debido a las redes y organismos de coordinación en los que participa NP, los equipos pueden ayudar a compartir información y recursos para el desarrollo de capacidades familiares y comunitarias, incluido el fomento para establecer clubes infantiles que pueden ser una red estable y positiva para niños y padres en áreas remotas.

Promoción de los derechos humanos

Muchas de las situaciones que las familias traen al PN, y las solicitudes de acompañamiento protector, involucran preocupaciones sobre los derechos humanos, ya sea de los niños, jóvenes u otros adultos de la familia. En junio, el equipo de Valaichchenai abordó 42 casos nuevos, la mitad de los cuales estaban relacionados con temores de abusos contra los derechos humanos que sufrían los familiares detenidos en campamentos en Vavuniya. El equipo de Batti atendió a más de 50 familias este mes y se conectó con los líderes del área en una comunidad para ayudar a mitigar el potencial de violencia luego del secuestro de un empresario musulmán que resultó en una huelga comunitaria o harthal de un día. Afortunadamente, el hombre fue liberado más tarde y las tensiones en la zona disminuyeron. Dos de los puestos de control militares fueron desmantelados este mes entre Valaichchenai y Batti Town, lo que ayudó a generar confianza entre los civiles de que se están dando pasos hacia la desmilitarización en el distrito.

En Jaffna, el equipo de NP participó con una de sus organizaciones socias de derechos humanos en un taller para maestros de preescolar sobre derechos humanos y habilidades de resolución de conflictos, en el que participaron 63 participantes. Si bien la notificación de casos individuales/familiares es históricamente menor en Jaffna que en el Este, varias familias se pusieron en contacto con el equipo en busca de asistencia relacionada con su seguridad, y el equipo pudo reunirse con representantes de la comunidad en un área remota donde pudieron presentar el mandato de NP y servicios de protección y escuchar las preocupaciones de la comunidad en el entorno posterior al conflicto. La comunidad tamil sigue expresando que la proporción entre las fuerzas de seguridad y los civiles en Jaffna (se dice que es de 1:10) contribuye a la sensación de inseguridad comunitaria en la península.

Brindar presencia en campamentos de desplazados y áreas de reasentamiento

El equipo de Jaffna, junto con muchas otras organizaciones humanitarias, carecen de acceso a los 10 campamentos de desplazados y a las más de 11.000 personas desplazadas internamente (IDP) en la península de Jaffna. Dos escuelas fueron limpiadas de desplazados internos con la construcción de un nuevo campamento para acomodarlos. Las actividades educativas pudieron continuar en las escuelas despejadas y se informó que todos los niños en los campamentos estaban recibiendo servicios educativos. Doscientos quince ancianos fueron liberados de los campamentos y reasentados con familiares. Unas 85 familias fueron reubicadas en un área y el funcionario del gobierno local del área estaba esperando el permiso para reasentar a 122 más. Pidió ayuda y defensa a NP para este grupo y el equipo estaba haciendo un seguimiento con el ACNUR y las fuerzas de seguridad sobre los procesos y permisos necesarios. El equipo también visitó a 30 familias en dos Centros de Tránsito temporales para monitorear la situación.

En el distrito de Batticaloa, los equipos de NP son parte de una extensa red de coordinación de actores humanitarios y gubernamentales para monitorear y atender los campamentos de desplazados internos restantes, que aún albergan a casi 200 familias desplazadas del distrito de Trinco (con otras 200 ahora en áreas de reasentamiento del distrito) que han no ha podido regresar a Trinco desde 2006. En Valaichchenai, el equipo realizó siete visitas de campo en junio a otras áreas de reasentamiento en la parte central del distrito, cubriendo aproximadamente a 900 familias. En un caso, algunas agencias humanitarias informaron haber observado un caso de reasentamiento forzoso que se estaba llevando a cabo, en violación de las normas internacionales, lo que provocó un aumento de la tensión en algunas zonas del distrito. Posteriormente se llevaron a cabo reuniones de promoción de emergencia con representantes gubernamentales y actores humanitarios para abordar la situación.

Apoyo al desarrollo de capacidades de estructuras comunitarias

Si bien NP no brinda apoyo para los medios de subsistencia de las comunidades donde viven y trabajan los equipos, los equipos de NP pueden ayudar a las comunidades a vincularse con socios y recursos potenciales, en particular para las comunidades agrícolas y pesqueras, y para que otras partes interesadas tomen conciencia de las necesidades en áreas remotas para ayudar a estabilizar comunidades vulnerables. En Jaffna, el equipo pudo ayudar a conectar la Corporación Sueca de Desarrollo con una sociedad pesquera que necesitaba apoyo; y una reunión con una Sociedad de Desarrollo Rural de Mujeres en otra área pudo enfocarse en los recursos disponibles para los hogares encabezados por mujeres y sus problemas de seguridad.

En Batticaloa, el equipo de Valaichchenai tuvo numerosas reuniones este mes con sus redes de organizaciones tamiles y musulmanas y ayudó a uno de sus comités coordinadores a acceder con éxito al apoyo financiero de otro financiador internacional. Noventa y ocho personas, algunas en representación de otras redes remotas, forman parte de un sistema de Alerta Temprana que ayuda a compartir información rápidamente y reducir los rumores para mejorar la seguridad humana en el distrito. Ambos equipos continúan estando en contacto cercano y regular con la comunidad y los líderes religiosos, reuniéndose regularmente con ellos y utilizando su presencia protectora internacional en momentos o en áreas de mayor tensión o violencia potencial.

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Si bien los costos económicos de la guerra son cada vez mayores, mantener la paz también cuesta dinero. Los costos actuales de las 14 operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas son el doble de lo que se gastaba hace quince años. Para el Nonviolent Peaceforce, su presupuesto anual total de aproximadamente cuatro millones de dólares equivale aproximadamente a lo que gasta el Departamento de Defensa de EE. UU. en dos minutos. 

A lo largo del mes de julio, el Gobierno de Sri Lanka siguió consolidando su victoria militar a mediados de mayo sobre los Tigres de Liberación de Tamil Eelam (LTTE). Las precauciones de seguridad siguen siendo estrictas, incluso en la capital, con el Parlamento votando mes a mes para continuar con el Estado de Emergencia nacional, afirmando que aún es necesario para mantener la ley y el orden. Dado que el conflicto de Sri Lanka ostenta el récord mundial de mayor número de ataques suicidas, las fuerzas gubernamentales continúan en alerta ante cuadros armados que operan en todo el país y que podrían continuar causando muertes y lesiones a civiles o fuerzas de seguridad del estado. Se informó a principios de julio que la primera muerte militar ocurrió cuando un soldado fue asesinado por un cuadro de los LTTE en el Este, mientras que otros cuadros armados supuestamente fueron perseguidos por las Fuerzas de Seguridad durante todo el mes.

Posteriormente, los oficiales militares pidieron una expansión dramática de las Fuerzas de Seguridad en un entorno de posguerra, con un impulso para reclutar más de 50,000 nuevos reclutas para ayudar a proteger y administrar las áreas del norte en manos de los LTTE durante mucho tiempo. El gobierno afirma que el ejército ampliado es necesario para las operaciones urgentes de remoción de minas y para ayudar a reconstruir y estabilizar el norte y el este a largo plazo.

A raíz de la aplastante derrota de los líderes de los LTTE, uno de los campamentos de desplazados más grandes del mundo se multiplicó dentro de las áreas selváticas del norte de Sri Lanka, administrado y fuertemente asegurado por los militares. La detección continúa en los campamentos del norte que albergan hasta 300.000 civiles desplazados que esperan permiso para ser liberados de los campamentos para regresar a sus aldeas y reunirse con sus familias. El gobierno planea emprender acciones legales contra los combatientes rebeldes experimentados y rehabilitar a la mayoría de los antiguos insurgentes y simpatizantes de los Tigres Tamiles, muchos de los cuales fueron reclutados por la fuerza en las filas del LTTE. Se informa que las condiciones son difíciles en los campamentos, con trabajadores humanitarios y diplomáticos extranjeros expresando su preocupación por el potencial de enfermedades y desnutrición, especialmente entre los niños. Afirmando que la situación humanitaria está bien controlada, el Gobierno solicitó al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), que se había pronunciado en contra de la falta de estándares internacionales en el tratamiento de los civiles afectados por la guerra, que redujera sus operaciones de socorro en toda la isla. . Como primer paso, el personal expatriado del CICR en sus oficinas del este se ha retirado a medida que sus operaciones terminan.

Después de meses de incertidumbre y de llamados de varias organizaciones internacionales de derechos humanos para que cualquier financiamiento dependa de que Sri Lanka cumpla con los estándares humanitarios y de derechos humanos básicos, el gobierno de Sri Lanka logró asegurar un acuerdo muy disputado para obtener financiamiento crucial de la International Fondo Monetario (FMI). Citando preocupaciones de derechos humanos, Estados Unidos y Gran Bretaña se abstuvieron en la votación. El gobierno de Sri Lanka calificó la oposición al préstamo como "deplorable", argumentando que la línea de crédito de $2.6 mil millones del FMI era esencial para reconstruir el norte y el este y para comenzar el proceso de recuperación después de 26 años de guerra.

El contexto y el trabajo de los equipos de NP

El trabajo de los equipos de mantenimiento de la paz Nonviolent Peaceforce en Sri Lanka está evolucionando en la situación de posguerra. NPSL continúa avanzando en su solicitud de asegurar un Memorando de Entendimiento (MOU) formal con el Gobierno para consolidar su presencia internacional continua y sus contribuciones a la protección y el fomento de la confianza de las poblaciones que han sufrido las consecuencias a largo plazo de la guerra civil. Los planes para establecer una presencia de NP en el área de los campos de desplazados en el norte están esperando el permiso del gobierno.

Organización del trabajo de los equipos

Administrativamente, un Departamento de Programas recientemente ampliado está moviendo a NPSL hacia un Enfoque Basado en Proyectos completamente desarrollado para la planificación e implementación de todas las áreas de trabajo. Este enfoque proporcionará a los equipos una sólida visión compartida del mandato de NP y una base firme para el seguimiento y la evaluación del impacto de las estrategias y actividades de NP en las comunidades donde viven y trabajan los equipos. Esto es particularmente importante en un contexto político y social/cultural que está cambiando rápidamente en el período posterior al conflicto.

En los próximos meses, tanto las iniciativas continuas como las nuevas se llevarán a cabo bajo siete objetivos generales:

1.    Reducir el riesgo de que los niños sean reclutados o dañados por grupos armados.

2.    Fortalecer los mecanismos existentes para la protección de civiles en el norte y el este y generar confianza en las poblaciones afectadas para usar y confiar en esos mecanismos.

3.    Desarrollar las capacidades de las personas y las estructuras comunitarias para participar en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario.

4.    Mejorar la seguridad de los defensores de los derechos humanos (DDH) para que puedan seguir promoviendo los derechos humanos en Sri Lanka

5.    Mejorar la seguridad de los monitores electorales locales para que puedan ayudar a garantizar elecciones libres y justas a nivel local, provincial y nacional.

6.    Desarrollar NPSL para tener más fuerza y capacidad para lograr los objetivos anteriores.

7.    Gestionar eficazmente el trabajo en curso y los compromisos existentes de la organización.

Monitoreo y evaluación de nuestro impacto

En julio, NPSL recibió comentarios sobre sus operaciones de una variedad de partes interesadas como parte de su revisión anual para Unicef, que ha sido un socio clave y financiador de gran parte del trabajo de protección y derechos del niño que los equipos de NPSL han realizado desde 2006. En total Se entrevistó a distritos, a una variedad de organizaciones socias e individuos y se recibió información útil sobre la percepción de la contribución de NP a los problemas de seguridad humana y sobre las brechas continuas que los individuos y las organizaciones están destacando.

Las contribuciones de los equipos de NP citadas a lo largo de las entrevistas de evaluación incluyeron: Reconocimiento positivo por el papel independiente y no partidista que NP ha desempeñado en una variedad de situaciones altamente politizadas o contenciosas, incluso durante las elecciones y en tiempos de crisis y tensión entre comunidades étnicas. Se mencionó con frecuencia el valor de la presencia internacional para dar confianza a las comunidades e individuos. Una persona dijo que tener a NP presente les da a las familias la esperanza de que alguien se preocupa y está prestando atención. Citando el cierre de las oficinas del CICR en el este, varios expresaron su temor de que ahora se vayan más internacionales, y algunos expresaron su preocupación de que la ausencia de internacionales probablemente aumentaría la vulnerabilidad de los civiles, incluidos los defensores de los derechos humanos. Un líder religioso dijo que "la gente está más en peligro que antes". Otro mencionó la ubicación estratégica de la oficina de Valaichchenai en el este y alentó más ubicaciones rurales para las oficinas internacionales.

NP fue citado en numerosas ocasiones por desempeñar un papel único en la respuesta a las crisis cuando se le solicita, y por acompañar a los niños vulnerables u otras personas cuando sea necesario para aumentar su seguridad. Una madre dijo que estaba agradecida de que NP ayudara a su hijo y no pidió nada a cambio. En un distrito, un socio de larga data citó la facilitación de reuniones comunitarias por parte de NP y la apertura de sus oficinas para reuniones de madres afectadas por conflictos, lo que brindó a los padres "el espacio" y la confianza para reunirse en momentos en que no tenían dónde hacerlo de manera segura. reunirse para discutir sus miedos comunes y romper su aislamiento y silencio. Además de las pérdidas y el sufrimiento en la sociedad de Sri Lanka como consecuencia de la guerra, algunas familias aún esperan noticias sobre el destino de los niños, y UNICEF informó en julio que todavía hay más de 1500 jóvenes en su base de datos aún no contabilizados. para, todos los cuales fueron reclutados o secuestrados por la fuerza cuando eran menores de edad. UNICEF también reconoce que su base de datos siempre ha representado solo una parte de los niños directamente atrapados en el conflicto.

El monitoreo y seguimiento de la incidencia política en favor de los desplazados internos (IDP), tanto en los campamentos como en las áreas de reasentamiento, se destacó como una valiosa contribución de los equipos de NP. La facilitación periódica de NP de visitas de ONG nacionales a áreas vulnerables permitió que una organización de Sri Lanka, que realiza documentación, investigación y defensa de los derechos humanos a nivel nacional e internacional, se reuniera directamente con civiles en las comunidades de desplazados internos este mes y hiciera recomendaciones directamente a la autoridades pertinentes de Sri Lanka. Un informe sobre sus hallazgos fue publicado en el Sitio web de Groundviews. La presencia constante y la defensa de NP en el distrito de Batticaloa dieron como resultado una invitación para asistir a reuniones especiales dirigidas por el gobierno para comprender mejor las necesidades de los desplazados, y se tomaron medidas coordinadas para servir mejor a esta población en el proceso de reasentamiento en el futuro.

Brechas observadas en la protección y los servicios comunitarios:
Durante el transcurso de las entrevistas de evaluación también se mencionaron una variedad de temores y vacíos continuos. Los jóvenes mencionaron con frecuencia la incapacidad continua para regresar de manera segura a sus comunidades de origen, y los excombatientes y los padres temían posibles represalias. Se destacó la necesidad de capacitación para los trabajadores comunitarios por la paz y los programas de consolidación de la paz, incluidos los programas de concientización de la comunidad sobre la reintegración y la aceptación de los combatientes que regresan. Varias personas mencionaron la necesidad generalizada de fomento de la capacidad y la confianza, incluidas las organizaciones comunitarias y los actores gubernamentales a nivel de base, para que las entidades gubernamentales rindan cuentas y respondan a todos los ciudadanos.

Se mencionó con frecuencia la extrema necesidad de apoyos para los medios de subsistencia, incluidos los apoyos adicionales necesarios para que los jóvenes completen los programas de capacitación vocacional, incluida la participación significativa y productiva de los jóvenes en la vida de la comunidad. Para los jóvenes lo suficientemente afortunados como para terminar los programas de formación profesional, la falta de herramientas para los oficios en los que se han preparado, la incapacidad de hablar cingalés o inglés y las limitadas oportunidades de empleo se mencionaron como obstáculos importantes para los jóvenes tamiles. También se expresaron temores con respecto a la falta de visitas/presencia de monitoreo disponibles en áreas remotas, lo que hace que las personas se sientan inseguras y vulnerables.

En otras actividades de este mes: El personal de NP también recibió este mes la visita de dos miembros de NP-Japón. Los delegados evaluaron los resultados de los proyectos financiados por la Fundación Niwano en Japón para el apoyo de los Comités de Paz interétnicos en el distrito de Trincomalee. Los delegados pudieron reunirse con muchos miembros de los Comités de Paz para escuchar de primera mano la importancia del apoyo que recibieron para avanzar en sus objetivos de aumentar los programas interétnicos y construir relaciones y comprensión a través de las divisiones étnicas. En más de una docena de reuniones en las que participaron más de 120 participantes, la delegación obtuvo una amplia gama de comentarios y conocimientos sobre el contexto cambiante de Sri Lanka. También pudieron visitar algunas de las organizaciones socias de los equipos de NP en el distrito de Batticaloa y otras partes interesadas en Colombo, incluida la Embajada de Japón. 

En Jaffna, el equipo de NP se comprometió con las preocupaciones de los desplazados internos en un área donde los desplazados internos fueron amenazados con ser expulsados por la fuerza de un centro antes de que el gobierno les diera permiso para regresar a su área de origen. NP pudo llamar la atención de ACNUR, la principal agencia de la ONU para los refugiados, sobre su situación. Entre los desplazados internos de Jaffna y Vavuniya hay varios estudiantes universitarios que esperan que se les permita volver a la universidad, a pesar de la prolongada interrupción de su educación. En una reunión con el vicerrector de la universidad, agradeció al equipo por su apoyo previo a la universidad en momentos críticos del pasado e informó que hay al menos 40 estudiantes en los campamentos de Jaffna y más de 170 en los campamentos de Vavuniya y que el La universidad será flexible para ayudar a estos estudiantes a regresar, una vez que se les dé permiso para abandonar los campamentos. El equipo también participó en el seguimiento del período previo a las elecciones municipales de Jaffna a principios de agosto, en las que cuatro partidos y dos grupos independientes compiten por 23 escaños en el consejo municipal. Junto con un socio local, el equipo de Jaffna participó en una capacitación sobre resolución de problemas no violenta a la que asistieron más de 60 maestros de preescolar. También se reunieron este mes con varios funcionarios gubernamentales en áreas remotas con respecto a la revitalización y/o establecimiento del Comité de Monitoreo de los Derechos del Niño, con solicitudes de apoyo de NP.

Los beneficios de la presencia internacional continua y la contribución de NP para ayudar a consolidar la paz parecen convincentes, y bienvenidos, por una amplia gama de partes interesadas y socios, en el entorno posterior al conflicto de Sri Lanka.

El acceso a las poblaciones desplazadas en el norte continuó restringido este mes y el progreso en el reasentamiento de los tamiles internados en el norte ha sido lento. Es probable que las condiciones se vuelvan más difíciles en los campamentos debido a las próximas lluvias monzónicas. Se dice que los controles de seguridad para identificar a los ex cuadros de los Tigres de Liberación de Tamil Eelam y las operaciones de remoción de minas en el norte son los principales obstáculos para acelerar el proceso de reasentamiento. Se informó que unos 10.000 ancianos fueron reasentados con sus familias este mes. Ciento siete sacerdotes hindúes y sus familias, junto con varios sacerdotes católicos, también se encontraban entre los liberados. En respuesta a una demanda presentada ante la Corte Suprema de Sri Lanka, la Corte ha dicho que las personas desplazadas por la guerra en campamentos administrados por el gobierno deben ser liberadas si no son combatientes y tienen un lugar adonde ir. Los medios de comunicación informaron sobre la posición de la Corte cuando se presentó una petición en nombre de cinco personas desplazadas internamente (IDP). Una audiencia sobre la petición está programada para mediados de noviembre. 

A nivel internacional, tras la muerte o la rendición de los principales líderes de los LTTE en mayo pasado, el líder autoproclamado pero aún en disputa de los LTTE, Kumaran Pathmanathan (también conocido como KP) fue arrestado en Bangkok y repatriado a Sri Lanka. KP, acusado del asesinato del ex primer ministro indio Rajiv Gandhi, era buscado por la Interpol y se decía que era el principal proveedor de armas de los LTTE. Su arresto fue visto como otro golpe para los LTTE luego de su derrota militar en mayo. KP había anunciado recientemente la formación de un "gobierno transnacional" y parte de la diáspora tamil pro-LTTE también planeaba celebrar elecciones.

Un reportero de Sri Lanka señalado por el presidente estadounidense Barack Obama como un ejemplo de los periodistas perseguidos en todo el mundo fue sentenciado este mes a 20 años de prisión por cargos de violar las leyes antiterroristas del país. Se decía que los artículos de JS Tissainayagam en la ahora desaparecida revista Northeastern Monthly en 2006 y 2007 criticaban la conducción de la guerra contra los tigres tamiles y acusaban a las autoridades de retener alimentos y otros artículos esenciales de las áreas de mayoría tamil como herramienta de guerra. . La condena de Tissainayagam, 17 meses después del arresto del reportero étnico tamil, fue la primera vez que un periodista fue declarado culpable de violar la Ley de Prevención del Terrorismo del país.

El contexto y el trabajo de los equipos de NP

Se están desarrollando planes de trabajo y protocolos de informes para el proyecto de Sri Lanka a fin de organizar iniciativas continuas y nuevas bajo los siguientes siete objetivos generales:

1.    Reducir el riesgo de que los niños sean reclutados o dañados por grupos armados.

2.    Fortalecer los mecanismos existentes para la protección de civiles en el norte y el este y generar confianza en las poblaciones afectadas para usar y confiar en esos mecanismos.

3.    Desarrollar las capacidades de las personas y las estructuras comunitarias para participar en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario.

4.    Mejorar la seguridad de los defensores de los derechos humanos (DDH) para que puedan seguir promoviendo los derechos humanos en Sri Lanka

5.    Mejorar la seguridad de los monitores electorales locales para que puedan ayudar a garantizar elecciones libres y justas a nivel local, provincial y nacional.

6.    Desarrollar NPSL para tener más fuerza y capacidad para lograr los objetivos anteriores.

7.    Gestionar eficazmente el trabajo en curso y los compromisos existentes de la organización.

En agosto, las actividades del equipo de NP incluyeron la detección de 15 nuevos casos de amenazas o violaciones de los derechos humanos y el seguimiento de 19 casos denunciados anteriormente. Para abordar estas preocupaciones civiles, los equipos coordinan y colaboran con una variedad de otras partes interesadas, incluidos los actores gubernamentales, para aumentar la seguridad humana y generar confianza en los civiles para acceder a los servicios de protección y buscar los mecanismos de derechos humanos disponibles. Los equipos también realizaron 64 visitas de monitoreo a varios lugares, incluidos campamentos de desplazados internos y áreas de reasentamiento, y trabajaron en red con muchos otros sectores humanitarios en 42 reuniones de planificación estratégica y de intercambio de información en las que se abordaron las necesidades de protección de los civiles, especialmente de los niños, los defensores de los derechos humanos y Se consideraron los desplazados internos, en la situación inmediata del posconflicto.

A lo largo de julio y hasta la primera quincena de agosto, NPSL recibió comentarios sobre sus operaciones de una variedad de partes interesadas como parte de su revisión anual para Unicef, la principal agencia de la ONU encargada de proteger a los niños, que ha sido un socio y financiador clave durante gran parte de el trabajo de protección y derechos del niño que los equipos de NPSL han llevado a cabo desde 2006. En todos los distritos, se entrevistó a una variedad de organizaciones asociadas y personas y se recibió información útil sobre la percepción de la contribución de NP a los problemas de seguridad humana y sobre las brechas continuas que las personas y organizaciones están destacando particularmente en relación con los niños.

Además de las contribuciones de los equipos de NP citadas en el informe de julio, en agosto se realizaron más entrevistas de evaluación y se incorporaron al Informe de evaluación de NP para Unicef. En un caso de trabajo delicado de protección infantil, los equipos de NP habían brindado amplia presencia y monitoreo en el caso de un niño que era el único testigo sobreviviente de la masacre de su familia por perpetradores desconocidos. En las reuniones de seguimiento, su tutor citó la atención diligente de NP al bienestar del niño a lo largo de su respuesta traumatizada inicial y el comienzo del proceso de curación como muy útil para la recuperación del niño, ya que ningún otro representante de las agencias de bienestar o protección o trabajadores sociales psicológicos visitó el lugar. familia tan consistentemente como los miembros del equipo de NP. La ayuda de NP en la identificación de recursos se citó como invaluable para las relaciones del niño y les dio la confianza para buscar los servicios necesarios que de otro modo no habrían conocido o utilizado, incluido el uso del sistema legal para obtener la custodia del niño. Como toda la familia extendida quedó traumatizada por el evento, el tutor del niño informó que la familia se sintió más segura sabiendo que NP estaba involucrada y monitoreando visiblemente su situación.

Uno de los desafíos que enfrentan los equipos de NP, a medida que se involucran en casos familiares difíciles, es que algunos miembros de la familia pueden sentir que NP debería poder hacer más para satisfacer necesidades adicionales y apremiantes una vez que se haya abordado la situación de seguridad inmediata. En este caso, por ejemplo, se presionó a NP para que asumiera la responsabilidad de enviar al niño al extranjero o para que lo apoyara económicamente en un internado en algún lugar, ya que la familia temía que él, como testigo sobreviviente (y, por extensión, ) podría estar en riesgo continuo. Dichos temores, y solicitudes, si bien son bastante comprensibles por parte de las familias, superan los límites de lo que los equipos de paz de NP pueden hacer por las familias vulnerables, así como las limitaciones continuas de los servicios y recursos disponibles para las familias pobres y rurales. .

En otra situación desafiante, una familia le pidió a NPSL que acompañara a un hombre que, por su propia seguridad, quería entregarse a la policía luego de escapar de un grupo armado. También se dispuso apoyo y seguimiento adicional por parte del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Trágicamente, después de un tiempo, la familia volvió a contactar a NP cuando supieron que su pariente murió bajo custodia. El Equipo inmediatamente se puso en contacto con la Comisión Nacional de Derechos Humanos (HRC, por sus siglas en inglés) para ayudar a la familia a conocer sus opciones en circunstancias tan traumáticas. Dado que el HRC ya estaba involucrado en el caso, ya que habían visitado a la víctima mientras estaba detenida tres veces, también estaban dispuestos a reunirse con la familia para discutir otras vías legales que podrían desear seguir. NP facilitó que la familia se reuniera con HRC y está en contacto regular con la familia a medida que se desarrolla un proceso lento para buscar justicia y rendición de cuentas. Estar en relación con familias como las descritas anteriormente, familias que han sufrido un dolor y una pérdida tremendos, es parte del trabajo que los equipos de NP enfrentan continuamente para tratar de contribuir a soluciones no violentas en un entorno de posguerra aún inseguro. 

En otro trabajo, los equipos de NP están apoyando a todas las comunidades étnicas a medida que comienzan a relacionarse entre sí en formas y lugares que no han podido hacer durante más de dos décadas. Existen temores a lo desconocido e inseguridades, ya que los tamiles y musulmanes en el este, por ejemplo, desconfían de lo que sucederá a medida que regresen más cingaleses y quizás reclamen propiedades que se vieron obligados a abandonar debido al ascenso de los LTTE en años anteriores. décadas. La forma en que las Fuerzas de Seguridad responderán en tiempos de problemas es una fuente de inseguridad tanto en el Norte como en el Este. El gobierno está tratando de hacer frente a esos temores, por ejemplo, iniciando mecanismos y procesos mediante los cuales los cingaleses y tamiles de una aldea pueden trabajar juntos para determinar acuerdos de asentamiento conjuntos. También están estableciendo Comités de Seguridad Civil en algunas áreas que involucran a funcionarios del gobierno local, representantes de la policía y el ejército, directores de escuelas y otros líderes religiosos y comunitarios. El apoyo y la presencia de NP a lo largo de estos procesos está ayudando a construir la confianza de los civiles para participar en tales iniciativas comunitarias.

En Jaffna, si bien parece haber más presencia militar en ciertas áreas, los civiles generalmente enfrentan menos restricciones en su movilidad y menos puestos de control que puedan obstaculizar sus medios de subsistencia, acceso y libertad de movimiento. También se ha pedido a NP en Jaffna que se incluya en un folleto de recursos que se entregará a los civiles recién reasentados para que sepan a quién contactar cuando enfrenten una variedad de necesidades o problemas. Las preocupaciones de los civiles en el norte reflejan las del este con respecto a las relaciones étnicas, por ejemplo, donde los tamiles y los cingaleses ahora están comenzando a compartir comunidades y recursos y cómo se manejarán los desacuerdos. Un enfrentamiento reciente entre pescadores tamiles y cingaleses podría presagiar más problemas en el futuro. También como en el este, el equipo de NP en el norte está colaborando con la campaña del gobierno "Devuélveme al niño" y con las crecientes redes gubernamentales de oficinas de promoción de los derechos del niño y comités de seguimiento de los derechos del niño que se están institucionalizando en más áreas. Localizar tales mecanismos debería ayudar a fortalecer la capacidad local para proteger a los niños y abordar los problemas de la comunidad antes de que se vuelvan inmanejables.

Los beneficios de la presencia internacional continua y la contribución de NP para ayudar a consolidar la paz aún parecen ser convincentes y bienvenidos por una amplia gama de partes interesadas y socios. Sin embargo, los desafíos y oportunidades para los equipos de paz de las Fuerzas de Paz No Violentas en el entorno posconflicto son hacer que el trabajo de mantenimiento de la paz sea cada vez más redundante e innecesario, de modo que las iniciativas locales que construyen la paz y evitan que estalle la violencia, y los mecanismos de establecimiento de la paz que resuelven los conflictos de manera no violenta y justamente cuando surjan, se consolidarán, fortalecerán y confiarán lo suficiente como para que las actividades de mantenimiento de la paz de los organismos internacionales finalmente ya no sean necesarias.

Las autoridades de Sri Lanka continuaron durante todo septiembre defendiendo la estrategia general de posguerra del gobierno, que ha incluido el confinamiento continuo en campos de bienestar de más de un cuarto de millón de tamiles. Los meticulosos procedimientos de selección continúan en un intento de eliminar a los leales al LTTE entre los desplazados internos (IDP). A medida que amenazan las lluvias monzónicas anuales, ha habido una creciente presión internacional y local sobre el gobierno para acelerar el proceso y liberar a las personas ya seleccionadas para su reasentamiento o para el cuidado de sus familiares.

La ONU envió dos delegaciones a Sri Lanka este mes, incluida Lynn Pascoe, la jefa política de la ONU, y Walter Kaelin, el subsecretario general de derechos humanos de los refugiados, quienes visitaron el país para evaluar las necesidades de los desplazados internos. Kaelin incluyó a muchos musulmanes, desplazados del norte durante más de 20 años, en su llamado a un programa de reconstrucción inclusivo. El ritmo de liberación de los refugiados se describió como "demasiado lento" y la gente se impacientaba cada vez más por abandonar los campamentos. El gobierno reiteró su compromiso de reasentar a todas las personas desplazadas para enero, pero dijo que necesita ayuda internacional, en particular para la limpieza de minas terrestres en el norte.

Sri Lanka y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) planean lanzar un programa de USD $23 millones para rehabilitar a los ex cuadros de los LTTE con la ayuda de países como EE. UU. y el Reino Unido. El programa incluirá componentes de educación, capacitación y medios de subsistencia. Además de la OIM y otros países, las principales empresas de Sri Lanka también brindarán asistencia al gobierno en estos esfuerzos de rehabilitación y reintegración. Sri Lanka planea establecer un Tribunal Especial para juzgar a más de 10.000 sospechosos de los LTTE, que se dice que están recluidos en varios centros de Sri Lanka y que presuntamente han estado involucrados en varios delitos. Un alto funcionario del gobierno dijo que el objetivo es resolver los casos contra los cuadros de los LTTE rápidamente, ya que de lo contrario podría llevar años en el sistema legal normal de los tribunales.

En el norte del país, Sri Lanka está reclutando policías tamiles, tanto hombres como mujeres, de Jaffna por primera vez desde que se convirtió en el epicentro del movimiento separatista. El gobierno no ha reclutado tamiles de Jaffna para servir en la fuerza policial desde 1978.

El contexto y el trabajo de los equipos de NP

Septiembre marcó el inicio de un nuevo liderazgo en el Proyecto NP Sri Lanka con la llegada de una nueva Directora de País, Tiffany Easthom. Tiffany es canadiense y tiene una licenciatura en estudios de justicia y una maestría en seguridad humana y consolidación de la paz. Tiene cuatro años de experiencia en gestión y administración de proyectos internacionales en Indonesia, Perú y Chile, donde gestionó proyectos de protección, derechos humanos y consolidación de la paz. Más recientemente, Tiffany fue la Coordinadora de Proyectos en Indonesia para Peace Brigades International.

Bajo un liderazgo nuevo e inspirado, NPSL seguirá desarrollando e implementando sus proyectos para contribuir a mejorar constantemente los derechos humanos y la seguridad de los civiles en el período posterior al conflicto en Sri Lanka. Algunos casos nuevos de amenazas y violaciones de los derechos humanos continuaron siendo informados a los equipos este mes, seguidos de frecuentes derivaciones a mecanismos y autoridades que podrían ayudar a abordar los problemas que estos ciudadanos estaban denunciando. Once acompañamientos ocurrieron este mes; con más de 25 monitoreos y visitas de campo para evaluar las condiciones imperantes en diversas localidades. Otros aspectos destacados del trabajo de los equipos de NP este mes se resumen a continuación. 

Aumento de la seguridad de los niños afectados por conflictos armados 

Los equipos de NP en el norte y el este continúan trabajando con las agencias y organizaciones de protección infantil y el gobierno para abordar las necesidades de los niños en el entorno posterior al conflicto. Los equipos están haciendo un seguimiento con todas las familias que previamente buscaron el apoyo y las intervenciones de NP para ayudar a asegurar que los niños tengan acceso a los recursos necesarios para poder reintegrarse de manera segura a sus familias y comunidades. Los equipos de NP cooperan con el Departamento de Libertad Condicional y coordinan con su personal el seguimiento del caso. También continúan ayudando en la sensibilización y promoción de la campaña nacional del gobierno "Bring Back the Child".

La pobreza es un gran obstáculo para la estabilidad familiar, particularmente en áreas remotas y en zonas rurales donde se han reasentado personas desplazadas. En algunas áreas, la infraestructura aún no está en su lugar para brindar atención médica o la escolarización de los niños, y las presiones de la pobreza hacen que algunos niños abandonen la escuela para ayudar con la generación de ingresos familiares. En algunas áreas no hay instalaciones educativas accesibles más allá de los 5^el nivel de grado. En otras áreas, las personas asentadas más recientemente aún no han podido matricular a sus hijos en la escuela y, por lo tanto, continúan rezagándose. Los centros de formación profesional desempeñaron un papel importante al ayudar a muchos niños y jóvenes vulnerables a aprender un oficio práctico durante la guerra. En algunos casos, la situación de seguridad ha mejorado hasta el punto de que algunos jóvenes ahora pueden vivir en casa y viajar con confianza hacia y desde el centro de capacitación. Algunos Centros ahora están llegando a más familias afectadas por la pobreza, ya que los problemas de subsistencia se vuelven cada vez más apremiantes para las familias, pero los recursos disponibles son muy limitados. Una brecha que se ha identificado durante mucho tiempo es que la mayoría de los programas de capacitación no cuentan con fondos suficientes para garantizar que los jóvenes que completen el programa tengan las herramientas del oficio cuando terminen, y en algunos casos hay poca o ninguna oportunidad de dedicarse al oficio. un área en particular, como ser mecánico de automóviles, y particularmente para las niñas. En Jaffna, más de 200 niños siguen siendo identificados como separados de sus familias. 

Si bien siempre se supo que la base de datos de UNICEF contenía solo un porcentaje del número total de niños afectados por conflictos, según su resumen de septiembre, que rastrea a los niños que se les había informado previamente como involucrados en los LTTE (Tigres de Liberación de Tamil Eelam) Movimiento o en el grupo político disidente (el TMVP), todavía hay 77 casos sin resolver de niños involucrados con el TMVP, y 1410 con el LTTE. (Nota: en algunos casos, estos niños ya han cumplido los 18^el cumpleaños). Casi 100 niños en la base de datos han sido documentados como asesinados, y algunos padres continúan denunciando la desaparición de sus hijos a UNICEF. 

Fortalecimiento de los mecanismos existentes y fomento de la confianza de los civiles para utilizar los mecanismos a fin de aumentar su seguridad

Este mes se llevaron a cabo varias visitas de monitoreo de reasentamiento y actividades para desplazados internos (IDP), mientras el gobierno continuaba con sus esfuerzos en el este para devolver a los últimos grupos de desplazados internos del distrito de Trincomalee que habían sido desplazados al distrito de Batticaloa desde 2006 y 2007. . En algunos casos, las familias ahora han sido trasladadas a otro sitio temporal en el Distrito de Trinco, ya que sus comunidades originales todavía se consideran Zonas de Alta Seguridad. Tal proceso ha resultado bastante difícil para algunas familias, especialmente para aquellas que lograron asegurar algún sustento estable en su área de desplazamiento, y ahora deben ser desarraigadas nuevamente. Recientemente, algunos desplazados internos adicionales también han llegado al distrito de Batticaloa desde Vavuniya en el norte y aún deben ser examinados y reasentados. Los equipos de NP ayudan a los civiles a acceder a la información necesaria, monitorear la seguridad de sus transiciones e identificar sus preocupaciones y los recursos necesarios para compartir con el gobierno y otros actores humanitarios. La defensa continua en nombre de los civiles afectados por la guerra con una variedad de autoridades, incluidas las fuerzas de seguridad y la policía, requiere que los equipos de NP desarrollen y mantengan continuamente relaciones con todos los actores clave en un área. 

Desarrollo de capacidades para individuos y organizaciones comunitarias

Septiembre fue un mes de acercamiento de los equipos a muchos Servidores del Gobierno (GS) y Secretarios de División (DS) basados en la comunidad para sentar las bases para futuros programas de capacitación sobre reducción de la violencia y resolución no violenta de problemas comunitarios. Dichos esfuerzos ayudarán a estabilizar aún más a las comunidades y el gobierno ahora está invirtiendo en estructuras comunitarias para ayudar en este sentido. En el distrito de Trinco, por ejemplo, los líderes de la comunidad tamil y musulmana en Mutur, una comunidad que tuvo una fuerte presencia de NP hasta principios de 2008, el gobierno está estableciendo una Junta de Mediación y brindando capacitación sobre liderazgo, resolución de conflictos, leyes de Sri Lanka y derechos humanos. . En algunas áreas se están formando Comités de Seguridad Civil, ambos mecanismos que pueden ayudar a resolver disputas en los niveles más bajos. En un caso de disputa de tierras, el equipo de Valaichchenai pudo ayudar a unir a las partes en disputa para desentrañar, en cooperación con el representante del gobierno, cómo se engañó a dos reclamantes diferentes de un terreno para que pensaran que ambos tenían derechos sobre él. En un ambiente posterior a un conflicto, con muchos cambios de población que continúan ocurriendo, tales disputas sobre los recursos (tierra, agua, bosques) podrían convertirse en una fuente importante de conflictos comunitarios potenciales. El proyecto de NP de ofrecer actividades de desarrollo de capacidades en varias áreas remotas ha sido bien recibido por las autoridades gubernamentales y las organizaciones comunitarias y se llevará a cabo en los próximos meses. 

Mejorar la seguridad y protección de los defensores locales de los derechos humanos

Los equipos de Nonviolent Peaceforce saben que es fundamental comprender y operar con la creencia de que la población local es la experta cuando se trata de abordar la estabilidad comunitaria a largo plazo, la seguridad humana y la protección de los derechos humanos de todos. Apoyar a los pacificadores locales ya los defensores de los derechos humanos para que puedan llevar a cabo sus actividades de manera más segura es un área importante del trabajo de NP. Este mes, los equipos realizaron una serie de acompañamientos en este sentido y ayudaron a crear más espacio y oportunidades para que estos esfuerzos locales prosperen. En muchos casos, el acompañamiento de NP ha permitido que los defensores de derechos humanos continúen participando en su trabajo legítimo de proteger los derechos humanos de comunidades más grandes. Se alentará a más personas a asumir tales roles de liderazgo dentro de sus comunidades a medida que las personas vean que existe una aceptación de dicho trabajo y que las personas de buena voluntad pueden llegar a otros de manera segura sin temor a represalias. Todavía existe un temor considerable en muchos lugares y las personas que han vivido en una zona de conflicto durante una generación o más tardarán algún tiempo en reclamar su dignidad y sus derechos. En un caso este mes, un defensor local de los derechos humanos, con el apoyo de NP, pudo abogar directamente con una estación de policía local en nombre de una familia cuyo pariente fue detenido injustamente. En otro caso, se animó a una organización nacional de derechos humanos a involucrarse en un caso en el que un acusado no tenía representación adecuada ante el tribunal. Alentar a los sistemas y estructuras a ser confiables es el primer paso para ayudar a los ciudadanos a comenzar a confiar en ellos, creando un 'círculo virtuoso' para construir una sociedad civil más fuerte.

En noviembre de 2009, en los cuatro distritos donde los equipos de NP funcionan actualmente, los equipos recibieron más de 25 nuevos casos de posibles violaciones de derechos humanos y llevaron a cabo una variedad de actividades de seguimiento e incidencia en más de otros 20 casos. También viajaron por sus distritos, interactuando con los electores y beneficiarios sobre temas relacionados con la seguridad y participaron en más de 60 reuniones de partes interesadas. A pedido de los socios locales, también realizaron una serie de acompañamientos de protección. A continuación se resumen algunas de las actividades clave de los equipos de NP en relación con las áreas de proyecto actuales:

Aumento de la seguridad de los niños afectados por conflictos armados

En el Este, el equipo de Batticaloa participó en una reunión del Departamento de Protección Infantil del gobierno sobre el estado actual de los niños en el distrito y apoyó a 33 beneficiarios bajo su programa de Protección Infantil. El equipo ha facilitado la vinculación de un proveedor médico móvil dos veces al mes para atender a jóvenes excombatientes inscritos a través de un socio de capacitación vocacional. Algunos jóvenes informan que se sienten inseguros al regresar a su comunidad de origen y las familias continúan solicitando la presencia de NP en algunas áreas. Para ayudar a estabilizar a las comunidades en el período posterior al conflicto, NP está colaborando con el gobierno en un programa de concientización sobre protección infantil que se llevará a cabo en 7 áreas divisionales en áreas remotas del distrito de Batticaloa.

En la parte norte del distrito, el equipo de Valaichchenai continúa su trabajo de protección infantil en tres áreas: acompañando a los oficiales de libertad condicional y protección de los derechos del niño (CRPO, por sus siglas en inglés) del gobierno a áreas remotas para reunirse con las familias afectadas previamente identificadas como necesitadas de monitoreo de seguridad, siguiendo -ups con familias que han reintegrado a un niño excombatiente, y seguimiento de la situación de jóvenes previamente integrados en programas de formación profesional.

Al norte, el equipo más nuevo de NP en el distrito de Vavuniya estableció relaciones con todas las autoridades y agencias de protección infantil en diferentes niveles. El acceso al campo de detención para jóvenes menores de edad se ha otorgado periódicamente y el equipo apoyó directamente a 9 jóvenes y familias. A pedido del Agente del Gobierno, el equipo acompañó a un CRPO y 6 rendidos a un centro de rehabilitación. Se vinculó a dos excombatientes con el Departamento de Libertad Condicional a fin de finalizar su estatus legal ante los Tribunales. Este mes se reportaron tres casos de niños desaparecidos, pero el continuo acceso limitado a los campamentos y pueblos de retornados está retrasando cualquier acción por parte de los actores de protección en tales casos.

Fomento de la confianza y la capacidad de las personas y las organizaciones comunitarias para participar en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario

Al ayudar a los civiles a utilizar los mecanismos y las redes de seguridad existentes, los equipos del este acompañaron a los socios locales a las áreas de reasentamiento varias veces, incluso una vez para asistir a un programa interreligioso sobre coexistencia pacífica. El equipo de Valaichchenai continuó monitoreando dos divisiones vulnerables en el oeste del distrito, creando vínculos entre las comunidades locales y otras autoridades y actores nacionales, como la policía, las fuerzas de seguridad, representantes gubernamentales, defensores locales de los derechos humanos, el Departamento de Libertad Condicional, religiosos y comunitarios. líderes y la oficina de Manejo de Desastres.

En Vavuniya, el secretario de la división se ha ofrecido a reunir a 45 funcionarios gubernamentales de base para que el personal de NP tenga la oportunidad de presentar la organización y las actividades planificadas en el distrito. Tal cooperación del sector gubernamental tras el lanzamiento del equipo de NP en Vavuniya es una señal positiva para el apoyo futuro y las buenas relaciones. Se han remitido varios casos al equipo y se ha brindado apoyo a una familia que buscaba liberar a su hijo discapacitado de un campo de detención, y en otro caso, la familia de un estudiante universitario solicitó ayuda para que liberaran a su hijo para que pudiera continuar con su educación. También se le pidió a NP que acompañara a 8 excombatientes adultos a un centro de rehabilitación. En diciembre, el equipo planea realizar una encuesta de referencia general de las familias anfitrionas para comprender las necesidades e informar la planificación del equipo para el nuevo año.

En noviembre se sentaron las bases finales para el lanzamiento en diciembre y más allá de los entrenamientos planificados en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario. En el distrito de Batti, con el apoyo del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD), se seleccionarán cuatro grama sevakas, funcionarios gubernamentales de base, de cada una de las cinco divisiones elegidas por el Secretario de la División para participar en la capacitación inicial. Esta capacitación será precedida por más capacitación del personal local de NP para desarrollar su capacidad de impartir los módulos de capacitación. En Vavuniya, el equipo también está organizando rápidamente a los posibles participantes, y el equipo se reunió este mes con 25 ONG locales para compartir la idea del proyecto y recibir sus aportes.

Mejorar la seguridad y protección de los defensores locales de los derechos humanos (HRD)

Lanzado a principios de 2009, el Programa de Defensores de los Derechos Humanos (HRD) ha crecido rápidamente hasta convertirse en el proyecto más grande de NPSL en Sri Lanka, con un interés sustancial de los donantes en apoyar y expandir este proyecto durante 2010. En la capital este mes, un total de 18 DDH recibieron apoyo a través de una variedad de intervenciones. Se informó que cuatro lograron incrementar su nivel de actividad este mes con apoyo del PN y cuatro suspendieron sus actividades por presiones e inseguridades. Cinco recibieron protección directa y siete implementaron partes de sus planes de contingencia personales. NP brindó presencia en una reunión organizada por el CID (Comité de Investigación sobre Desapariciones) con cerca de 150 familiares de desaparecidos y presos políticos. Se fortaleció la red DDH Colombo-Jaffna, con dos DDH de Colombo facilitados para visitar Jaffna y trabajar con DDH allí. El equipo de Jaffna también siguió fortaleciendo la colaboración con la Comisión de Derechos Humanos y con la Universidad de Jaffna en cuestiones de derechos humanos.

Los defensores de derechos humanos contaron con acompañamiento y presencia de protección, formularon e implementaron planes de contingencia y fortalecieron aún más sus redes de protección. Se ha solicitado a NP que brinde capacitación en seguridad a los periodistas vulnerables, así como presencia protectora en las audiencias judiciales. Se comenzaron a recibir más referencias de otros DDH, con énfasis en los desafíos que enfrentan los DDH en el Norte y el Este. También se solicitó a NP que brindara capacitación en seguridad y presencia protectora en dos eventos públicos sobre desapariciones y presos políticos. El personal de la Unidad de Derechos Humanos y Desastres de Vavuniya, Jaffna, Batti, Vala, Ampara y Colombo se reunió en Colombo para capacitarse en el trabajo de HRDU, compartió información y asistió a algunas sesiones legales relacionadas con el trabajo en el campo.

En el Este, doce DDH recibieron apoyo en una variedad de sus actividades. En un caso, un/a DDH estuvo acompañado/a durante su incidencia ante el Ejército luego de informes de familias reasentadas que alegaron vulnerabilidad e inseguridad debido a la percepción de vigilancia del ejército. En otra área, un DDH pudo abogar con un funcionario del gobierno para involucrarse más en los problemas generalizados de propiedad de la tierra y otros problemas para las comunidades recién reasentadas antes de que los problemas se intensifiquen. En Vavuniya, NP supervisó la seguridad de seis defensores de los derechos humanos y vinculó a tres proveedores de servicios para una mayor colaboración en la atención de las necesidades de dos jóvenes traumatizados que salían de los campos de refugiados. Los líderes religiosos, el Consorcio de ONG, las organizaciones internacionales y otros actores de la sociedad civil están refiriendo activamente casos al nuevo equipo de NP en Vavuniya. Los actores del gobierno local informan estar satisfechos con la capacidad de NP para brindar protección y apoyo adicionales a los actores comunitarios.

En diciembre y más allá, NP también realizará un proyecto antes, durante y después del 26 de enero.^el Elecciones presidenciales, para mejorar la seguridad de los monitores electorales locales. Con 22 candidatos presidenciales registrados, el campo de candidatos más grande de la historia, las elecciones prometen ser reñidas y polémicas en muchas partes del país.

Tras el anuncio del Gobierno de Sri Lanka en noviembre de que las elecciones presidenciales se celebrarían en enero, casi dos años antes de lo previsto, los partidos políticos y los mecanismos electorales del país se pusieron a toda marcha en diciembre. Nonviolent Peaceforce también se posicionó para ayudar durante el período preelectoral e inmediatamente posterior a la elección mediante la coordinación con las principales organizaciones de monitoreo electoral del país, como se describe a continuación.

Mejorar la seguridad de los monitores electorales locales y las comunidades vulnerables

Antes del anuncio oficial de las elecciones presidenciales que se llevarán a cabo el 26 de enero de 2010, NPSL y tres organizaciones socias locales de monitoreo de elecciones: PAFFREL (Acción Popular para Elecciones Libres y Justas), CMEV (Centro para el Monitoreo de la Violencia Electoral) y CaFFE (Campaña para Elecciones libres y justas) ya habían estado en discusiones sobre la mejor manera de mejorar la seguridad de los monitores electorales locales. Las tres organizaciones socias solicitaron a NPSL que facilitara una capacitación para sus monitores sobre medidas de seguridad y protección. 

Luego de la solicitud, NPSL pudo obtener la aprobación del Comisionado de Elecciones e identificar y contratar rápidamente los servicios de un experto de renombre para diseñar e implementar un paquete integral de capacitación en monitoreo de elecciones para los monitores de elecciones locales. Con el apoyo de NP, se ofrecieron siete sesiones de capacitación para dos organizaciones de monitoreo electoral, una organización de derechos humanos y una empresa de medios. Se realizaron tres capacitaciones para 45 monitores del CMEV y una para 15 monitores del CaFFE. Si bien PAFFREL también había solicitado capacitación, finalmente no pudieron participar.

La capacitación altamente participativa de un día se centró en las amenazas, vulnerabilidades y capacidades de los monitores electorales. Se indujo a los participantes a desarrollar sus propios planes de contingencia en función de sus situaciones únicas y lo que funcionaría mejor para ellos. La evaluación posterior a la capacitación mostró que 95% de los participantes se sintieron empoderados positivamente y estaban ansiosos por participar en futuras capacitaciones similares.

A medida que avanzaban las capacitaciones, NPSL también emprendió la contratación de profesionales calificados para contratar a corto plazo como Oficiales de Protección Internacional para el Proyecto de Protección de los Observadores Electorales. Finalmente, se identificó a cuatro personas de diferentes áreas geográficas de todo el mundo y, a finales de mes, el proceso de llevar a estas personas de recursos adicionales a Sri Lanka estaba en marcha. 

Además de las actividades relacionadas con la preparación de las elecciones presidenciales, los equipos de NPSL en Colombo, Jaffna, Vavuniya y Batticaloa continuaron con sus otras actividades de protección, que incluyen:

Aumento de la seguridad de los niños afectados por conflictos armados

El equipo de Vavuniya de NP brindó acompañamiento a los oficiales locales de promoción de los derechos del niño (CRPO) a los campos de detención y centros de rehabilitación para monitorear las condiciones y las consideraciones de seguridad de los excombatientes durante su proceso de reintegración. El Agente del Gobierno (GA) de Vavuniya solicitó a NP que acompañara también a los ex cardres que fueron liberados por orden judicial a varios centros de rehabilitación bajo los auspicios del gobierno. Este mes, NP acompañó a 07 ex cardres a varios centros de rehabilitación en el distrito desde la prisión preventiva de Vavuniya. El equipo también coordinó varios casos de desaparición con el CICR y la Comisión de Derechos Humanos e informó a las familias. NP brindó espacio y facilitación para que el comité de Madres de Desaparecidos discutiera sus problemas con el HRC en relación con sus hijos. En Batticaloa, los equipos trabajaron con los socios del centro de capacitación local para garantizar la protección de los niños y jóvenes que se reintegran en sus comunidades de origen después de sus programas de capacitación.

A través de sus muchas asociaciones, los esfuerzos de protección infantil de NP a lo largo del tiempo han resultado en acciones coordinadas en múltiples niveles. Las lecciones aprendidas del trabajo de NP en nombre de los desplazados internos (IDP) y los niños se han incorporado a otros esfuerzos nacionales de promoción. Por ejemplo, a través de la asociación de NP con UNICEF, NP ha podido contribuir al desarrollo e implementación de un Plan de Acción de Protección Infantil, que fue firmado por el Gobierno, el partido TMVP y UNICEF y resultó en la creación de una Unidad de Bienestar Infantil. , un mecanismo de apoyo a la reintegración de ex niños soldados. Esto ha resultado en una mejor situación de seguridad para los niños en toda la isla mediante el establecimiento de mecanismos sostenibles para monitorear la seguridad y el bienestar de estos jóvenes.

Fomento de la capacidad de individuos y organizaciones comunitarias para participar en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario

Tras la firma de nuestra asociación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en noviembre de 2009, NP comenzó la primera fase del proyecto destinado a capacitar al personal nacional de NPSL como capacitadores en mantenimiento de la paz civil desarmado (UCP). El objetivo de esta capacitación es desarrollar la capacidad de los habitantes de Sri Lanka para que asuman un papel activo en el aumento de la seguridad de sus propias comunidades a largo plazo.

En los próximos meses, el personal nacional de NP capacitará a los líderes comunitarios en UCP, brindándoles las habilidades y las teorías necesarias para realizar este trabajo, así como para cultivar su capacidad de sostener este trabajo dentro de sus comunidades al capacitar a otros. Herramientas para mapear conflictos y tensiones, identificar socios estratégicos, desarrollar estrategias para mitigar conflictos y crear planes de contingencia para cuando surjan tensiones repentinas son algunos de los temas cubiertos en la capacitación. En los últimos dos días, los participantes tuvieron la oportunidad de practicar sus habilidades de capacitación guiando al grupo a través de diferentes módulos y actividades en el plan de estudios. 

Mejorar la seguridad y protección de los defensores locales de los derechos humanos (HRD)Actualmente, nuestro proyecto más grande en Sri Lanka, gracias al apoyo financiero de la Comisión Europea y varias naciones donantes europeas, el personal del proyecto Human Rights Defender se desplegó en tres nuevas ubicaciones: Ampara en el este, Mannar en el noroeste y Vavuniya en el norte. Como parte del proyecto, NP ha firmado acuerdos de asociación con la Comisión de Derechos Humanos (HRC) de Sri Lanka y el Consorcio de Agencias Humanitarias (CHA) para colaborar en el desarrollo de la capacidad de funcionarios gubernamentales seleccionados para monitorear y denunciar violaciones de derechos humanos en sus áreas. de jurisdicción

Con este fin, se organizó un taller para las Oficinas Regionales de la Comisión de Derechos Humanos y funcionarios de la oficina central de Colombo que se centró en las habilidades y herramientas para mejorar la seguridad de los defensores de los derechos humanos en Sri Lanka. De cinco a seis oficinas regionales del sur de Sri Lanka también formaron parte del taller. Un foro facilitado por el NP también reunió al Decano de la Facultad de Derecho para dar una conferencia sobre los 17 años del país.^el Enmienda, titulada "Hacia la Buena Gobernanza: Un Enigma Constitucional en Retrospectiva". Entre los participantes había abogados, defensores de los derechos humanos, diplomáticos, estudiantes de derecho, actores de la sociedad civil y otros de diferentes ámbitos de la vida. 

Además, el personal del Proyecto HRD organizó un taller de un día para miembros del Ejército de Sri Lanka, donde 60 oficiales y suboficiales de diferentes ramas militares recibieron capacitación sobre resolución de conflictos, derechos humanos y protección de defensores de derechos humanos.

Los planes futuros incluyen dos capacitaciones sobre cómo mejorar la seguridad de los defensores de los derechos humanos que se organizarán en el norte, el este y en Colombo sobre evaluación de amenazas y riesgos, análisis de contexto, planificación de contingencias y análisis de opciones para desarrollar la capacidad de los defensores de los derechos humanos locales y para mejorar su seguridad y protección. Se organizará un taller y una reunión de mujeres defensoras de los derechos humanos en Colombo, donde se reunirán para compartir información, intercambiar puntos de vista y discutir problemas y amenazas que enfrentan las mujeres debido a su trabajo en la promoción y protección de los derechos humanos. Se organizarán reuniones mensuales de DDH locales. celebrada en Ampara, Mannar, Jaffna, Trinco, Vavuniya, Mannar y Batticaloa. Y se organizará más capacitación de las fuerzas de seguridad para la policía y el ejército sobre su papel en la protección de los defensores de los derechos humanos.