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2 août 2024, Port-Soudan – Le rapport récemment publié par le Comité d'examen de la famine confirme nos pires craintes : une famine provoquée par l'homme sévit dans l'un des plus grands camps de déplacés du Darfour, le camp de Zamzam, près d'Al Fasher, la capitale assiégée du Darfour-Nord. Ces derniers mois, l'escalade du conflit dans l'État a poussé entre 150 000 et 200 000 personnes à fuir vers Zamzam, portant la population totale du camp à plus d'un demi-million. Les habitants du camp sont désormais pris au piège du dénuement, incapables de quitter les lieux, de cultiver la terre ou d'accéder à la nourriture. Pire encore, ils sont privés de l'aide humanitaire dont ils ont désespérément besoin.

Plus de 25 millions de personnes au Soudan sont confrontées à une grave insécurité alimentaire aiguë, dont plus de 8,5 millions en phase 4 (urgence) de l'IPC et 755 000 en phase 5. La communauté humanitaire alerte depuis des mois sur le nombre de décès, notamment d'enfants, dus à la faim dans tout le pays, y compris à Zamzam. La confirmation de la famine dans le camp de Zamzam ne fait qu'effleurer l'ampleur de la catastrophe. Au Darfour, au Kordofan, à Khartoum et à Al Jazira, nos équipes et les intervenants locaux rapportent des cas d'enfants mourant de malnutrition, de mères survivant à peine avec un seul repas par jour, se nourrissant de feuilles bouillies et d'une poignée de céréales. Dans le camp de Kalma, au Darfour-Sud, les ONG signalent qu'un enfant de moins de 5 ans sur quatre souffre de malnutrition aiguë, et certains établissements de santé de l'État indiquent que 4 à 5 enfants meurent chaque jour de causes liées à la malnutrition. Au Darfour-Centre, dans certaines zones, plus de 90 millions d'enfants de moins de 5 ans souffrent de malnutrition aiguë. La situation à Zamzam est la seule que l'IPC a pu vérifier de manière indépendante, mais le manque de données masque l'ampleur réelle de cette crise. Si rien ne change, d'innombrables autres communautés à travers le Soudan mourront de faim face à l'indifférence du monde.

La conduite des parties au conflit est largement responsable de cette crise historique. Au cours des quinze derniers mois de conflit ininterrompu, des violations flagrantes du droit international humanitaire, telles que la destruction d'infrastructures essentielles, la destruction des moyens de subsistance et l'obstruction généralisée de l'acheminement de l'aide humanitaire, ont entraîné une famine à grande échelle. Dans des régions entières de Khartoum, d'Al Jazira, du Kordofan et du Darfour, les populations ne reçoivent qu'une aide au compte-gouttes, les parties au conflit refusant d'autoriser l'acheminement de l'aide à l'échelle et au rythme nécessaires, par les voies appropriées et avec les garanties de sécurité requises. La complexité des procédures d'autorisation fait que les denrées alimentaires et les produits nutritionnels vitaux peuvent mettre des mois à parvenir aux personnes les plus démunies, les fournitures médicales étant activement bloquées à El Fasher par les belligérants.

Dans le même temps, la communauté internationale a fait preuve d'une lenteur insupportable pour empêcher une tragédie que nous savions inévitable depuis des mois. L'apathie générale face aux souffrances du peuple soudanais et le manque d'urgence dans la réponse humanitaire n'ont fait qu'aggraver la situation. Sept mois après le début de l'année, la réponse humanitaire n'a même pas reçu le tiers des fonds nécessaires pour répondre aux besoins urgents de la population, et des modalités efficaces telles que les transferts monétaires et le soutien aux intervenants locaux ne bénéficient toujours pas des investissements nécessaires pour porter la réponse à la hauteur des besoins colossaux.

Il est de notre responsabilité collective de mettre fin à cette crise. Nous demandons la mise en œuvre urgente des recommandations formulées par le Comité d'examen de la famine et soulignons :;

Aux parties en conflit

Toutes les parties au conflit doivent respecter scrupuleusement leurs obligations en vertu du droit international humanitaire afin de protéger les civils et les infrastructures civiles. Cela implique de cesser toute attaque contre les biens civils essentiels à la production alimentaire et aux moyens de subsistance des populations – y compris le pillage des exploitations agricoles et des marchés – afin de préserver leurs ressources vitales.

• Rétablir la non-objection à l'utilisation du point de passage d'Adre, car il s'agit de la voie la plus courte et la plus fiable pour acheminer efficacement l'aide humanitaire vers les zones les plus touchées par la crise.

• Créer et maintenir des couloirs humanitaires vers Khartoum, Al Jazira, le Kordofan et le Darfour afin d’assurer une distribution continue, sans entrave et sûre de l’aide.

• Mettre en place des mesures d’urgence visant à simplifier les procédures bureaucratiques et administratives pendant la période de réponse à la famine – notamment la suppression de toutes les restrictions sur le transfert de fournitures médicales, de denrées alimentaires et de produits nutritionnels, ainsi que le remplacement des permis et accords de projet complexes.

• Garantir l’approvisionnement commercial en produits de première nécessité, y compris en fournitures médicales, grâce à une sécurité renforcée le long des axes routiers et des zones commerciales clés.

À la communauté humanitaire nationale

• Prioriser les versements de fonds aux programmes d’aide en espèces (par exemple, l’aide en espèces à usages multiples et les transferts monétaires de groupe), car cette modalité permet de répondre rapidement aux besoins alimentaires et autres besoins de base dans les zones les plus touchées et difficiles d’accès.

• Renforcer la coordination des Nations Unies afin d’intensifier l’aide en espèces. Promouvoir et faciliter des partenariats efficaces entre les agences des Nations Unies et les principaux acteurs de l’aide en espèces au Soudan, pour une complémentarité et une efficacité accrues de l’aide.

• Accroître le financement des acteurs locaux, notamment des cellules de réponse aux urgences (CRU), des organisations dirigées par des femmes et des femmes secouristes, par le biais de canaux permettant des décaissements rapides et garantissant leur inclusion et leur leadership significatifs dans la réponse.,

• Mettre en œuvre une réponse multisectorielle à la famine qui tienne compte des questions de genre, incluant des programmes de santé sexuelle et reproductive, de protection et de lutte contre les violences sexistes, étant donné l’impact disproportionné du conflit sur les femmes et les filles

Aux diplomates et aux donateurs

• Réunir à nouveau la communauté internationale dès que possible afin d’intensifier les efforts pour mettre fin aux hostilités, lever les obstacles à l’intensification de la réponse humanitaire et encourager une action collective du Conseil de sécurité de l’ONU en vertu de la résolution 2417 du Conseil de sécurité.

• Accélérer les efforts diplomatiques coordonnés pour promouvoir un accès humanitaire sans entrave en utilisant toutes les voies de passage et transfrontalières depuis le Tchad et le Soudan du Sud – en particulier le point de passage d’Adre.

• Accroître l’accès des initiatives d’entraide et autres intervenants locaux à un financement flexible et prévisible en supprimant les procédures de conformité contraignantes et en garantissant la transparence des montants de financement alloués aux acteurs locaux.

• Veiller à ce que les promesses faites à Paris soient distribuées d’urgence, en accordant la priorité au financement des acteurs ayant une présence opérationnelle dans les zones les plus touchées afin d’enrayer la famine et d’empêcher la détérioration de la situation dans de nombreuses autres régions du Soudan.