Серпень 2011 р. Польовий звіт для Судану
І. Контекст / Ситуація
Хоча перехід до формальної незалежності в короткостроковій перспективі був надзвичайно стабільним, гарячі точки конфлікту продовжують викликати занепокоєння. Бойові дії на підконтрольних Судану територіях Південний Кордофан і Блакитний Ніл були постійними, а в деяких випадках посилилися цього місяця. Повітряні бомбардування ведуться щодня в Південному Кордофані – за повідомленнями, до 4 разів на день. Подібні бої спалахнули в Блакитному Нілі. Це призвело до величезного потоку репатріантів і біженців до Південного Судану. Були спорадичні випадки транскордонних бомбардувань, але ще немає доказів війни між державами. На додаток до гуманітарної кризи в прикордонних районах, бойові дії призвели до перерви торгівлі в цьому районі, що спричинило збільшення дефіциту палива та продовольства в цьому районі. УВКБ ООН готується до довгострокової присутності біженців як у штаті Юніті, так і у Верхньому Нілі. Бойові дії та незахищеність щодо прав на громадянство південносуданців, які проживають у Судані, також призвели до збільшення кількості репатріантів, які прибувають до Південного Судану.
У Південному Судані розпочався новий раунд роззброєння, який спочатку зосереджувався на штатах Лейкс та Джонглі, де було розгорнуто кілька тисяч військовослужбовців НОАС. Насильство в обох цих штатах тривало зі значним зростанням насильства в Джонглі, де в 2011 році в Південному Судані сталося понад 40% смертей, пов’язаних із насильницьким конфліктом.
Цьогорічні непередбачувані опади, які призвели до затримки збору врожаю, вже спричинили дефіцит продуктів харчування та підвищення цін на продукти харчування. Ймовірно, наступного 2012 року дефіцит продовольства може стати більш серйозним, ніж зараз.
Роззброєння мало розпочатися в громадах Озерних Стейтів у звітному місяці. У районі Великого Мундрі 13тис серпня громади та урядова влада погодилися також на роззброєння. Спільноти дінка, які оселилися в західному окрузі Котобі Паям Мундрі і, як стверджували, мали зброю, також мали бути роззброєні. Побоювання полягає в тому, що якщо цього не буде зроблено в усіх штатах, то, ймовірно, виникнуть певні елементи небезпеки, тому що деякі люди можуть мати можливість сховатися в інших штатах, де роззброєння може не відбуватися.
II. Керівництво/програмне втручання
Розробка проекту
Як ЮНІСЕФ, так і УВКБ ООН звернулися до НП з проханням подати пропозиції щодо виконання робіт із захисту в надзвичайних ситуаціях у штаті Юніті, щоб вирішити деякі проблеми захисту, пов’язані з великомасштабним потоком біженців і репатріантів, які перетинають кордон, щоб уникнути насильства, що триває в Південному Кордофані.
NP отримує неодноразові запити про можливість роботи в штаті Джонглі. Штат Джонглі переживає найвищий рівень прямого насильства в Південному Судані, яке має як вертикальний, так і горизонтальний характер. Ми збираємо дослідження та шукаємо можливість поїхати в Джонглі, щоб провести початкову оцінку потреб.
Програми
Демонструвати: «Розвиток цивільної участі для запобігання насильству в Судані»
Місцезнаходження: Великий Мундрі, Західна Екваторія
Протягом звітного місяця команда зосередилася на реалізації завершального етапу проекту. Він зосереджений на розбудові потенціалу місцевих зацікавлених сторін і буде реалізований як навчальна програма із захисту громади. Тренінги CPT також є компонентом роботи з раннього попередження конфлікту/раннього реагування (CEWERS), яку команда проводить у партнерстві з Католицькою службою допомоги (CRS). На додаток до цієї проактивної профілактичної роботи, команда в Мандрі працювала над забезпеченням захисної присутності для пересування тваринників, яким було наказано покинути WES і повернутися до штату Лейкс, і продовжувала підтримувати мирний процес у WES/штаті Лейкс кордону.
Основні моменти
- Команда відвідала кілька пайамів у Великих Мундрі та Озерних Штатах, представивши концепцію Групи захисту громади. Відбулися зустрічі з багатьма організаціями громадянського суспільства, членами громад, традиційними лідерами та представниками влади.
- Ненасильницькі миротворчі сили з польового сайту Мундрі були запрошені разом з іншими організаціями громадянського суспільства та НУО Офісом уповноваженого округу Мундрі Захід взяти участь у діалозі громади в окрузі Котобі Паям Мундрі Захід. Це стало результатом візиту членів польової команди NP Mundri до Каріка Бома в окрузі Mundri West у липні. Пізніше команда НП мала зустріч з комісаром округу та комісією з реабілітації та допомоги Південного Судану. Повітовий комісар подякував команді НП. Ненасильницькі миротворчі сили у Великому Мундрі продовжують відчувати дедалі більше сприйняття на різних рівнях, наприклад, з боку уряду округу, лідерів громади та членів через її втручання в громаду.
- Було проведено внутрішнє навчання з раннього попередження конфлікту/раннього реагування (CEWERS), щоб переконатися, що всі члени команди достатньо підготовлені для підтримки технічних груп громади. Деякі співробітники польової ділянки NP Mundri пройшли інструктаж із раннього попередження та раннього реагування, підготовлений Католицькою службою допомоги.
Демонструвати: «Захист жінок і дітей у Західній і Центральній Екваторії»
Місцезнаходження: Західна Екваторія (Нзара, Ібба, Езо, Мундрі Захід, Мундрі Схід Мволо) і Центральна Екваторія (Джуба і Теркека)
Основна робота із захисту для обох проектних команд ЮНІСЕФ збільшилася в серпні. Зважаючи на велику кількість репатріантів із Судану, команди NP працюють у координаційному агентстві з розшуку та возз’єднання сімей (FTR) дітей без супроводу та розлучених дітей. Організовані репатріанти прибувають до Південного Судану на автобусах і баржах по річці Ніл. УВКБ ООН та ЮНІСЕФ попросили команди НП забезпечити захисну присутність у порту, оскільки вразливі репатріанти зазнавали насильства, зокрема викрадення дітей, а також сексуальних домагань і сексуального насильства щодо жінок. Крім того, команда NP, що базується в Джубі, забезпечувала захисну присутність і оцінювала безпеку на Way Station, короткотерміновому притулку для репатріантів із Судану, які прибувають до Джуби та очікують транспортування до кінцевого пункту призначення. Основна увага в Західній Екваторії продовжує приділятися захисному супроводу та підтримці безпечної реінтеграції дітей, врятованих від LRA.
Основні моменти
- У партнерстві з МКЧХ команда Nzara забезпечила захисний супровід для 3 дітей у селі, розташованому на кордоні Південного Судану та ДРК. Завдяки додатковим повноваженням і успіху цього супроводу НП отримали прохання частіше співпрацювати з МКЧХ і складними справами захисту, і на наступний місяць заплановано подальше повернення через кордон.
- Команда Джуби працювала над зміцненням довіри з державними службовцями (поліцією) з матір’ю 3-річної дитини, яка стала жертвою торгівлі людьми, щоб порушити справу, і забезпечила подальшу підтримку, щоб контролювати, чи розслідування відбувається.
- Команда Джуби знайшла сім’ю з 2 дітей, врятованих від озброєної групи з Джонглі, і забезпечила захисний супровід для повернення та подальшої безпечної реінтеграції.
- Команда Nzara провела два семінари із захисту дітей, націлені на 41 представника громади, включаючи вчителів, традиційних вождів