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August 2011 Sudan-Erfahrungsbericht
I. Kontext / Situation
Während der Übergang in die formelle Unabhängigkeit kurzfristig bemerkenswert stabil war, geben Konfliktherde weiterhin Anlass zur Sorge. Die Kämpfe in den von Sudanesen gehaltenen Gebieten Südkordofan und Blue Nile waren konstant und wurden in einigen Fällen in diesem Monat intensiviert. Die Luftangriffe fanden täglich in Südkordofan statt – Berichten zufolge bis zu viermal am Tag. Ähnliche Kämpfe sind in Blue Nile ausgebrochen. Dies hat zu einem enormen Strom von Rückkehrern und Flüchtlingen in den Südsudan geführt. Es gab sporadische Fälle grenzüberschreitender Bombenanschläge, aber es gab noch keine Beweise für einen zwischenstaatlichen Krieg. Zusätzlich zu der humanitären Krise in den Grenzgebieten haben die Kämpfe den Handel in diesem Gebiet unterbrochen, was zu einer zunehmenden Kraftstoff- und Lebensmittelknappheit in der Region geführt hat. UNHCR bereitet sich auf die langfristige Präsenz von Flüchtlingen sowohl im Bundesstaat Unity als auch in Upper Nile vor. Die Kämpfe und die Unsicherheit über die Staatsbürgerrechte der im Sudan lebenden Südsudanesen haben auch zu einem Anstieg der Rückkehrerzahlen im Südsudan geführt.
Im Südsudan hat eine neue Abrüstungsrunde begonnen, wobei der Schwerpunkt zunächst auf Lakes State und Jonglei liegt, wo mehrere tausend SPLA-Truppen stationiert sind. Die Gewalt in diesen beiden Bundesstaaten war kontinuierlich, mit einem deutlichen Anstieg der Gewalt in Jonglei, wo im Jahr 2011 über 40% Todesfälle im Zusammenhang mit gewaltsamen Konflikten im Südsudan zu verzeichnen waren.
Die diesjährigen unvorhersehbaren Regenfälle, die die Ernte verzögerten, haben bereits zu Lebensmittelknappheit und einem Anstieg der Lebensmittelpreise geführt. Wahrscheinlich im nächsten Jahr 2012 könnte es zu einer ernsteren Nahrungsmittelknappheit kommen als jetzt.
Im Berichtsmonat sollte in den Gemeinden der Lake States mit der Abrüstung begonnen werden. Im Großraum Mundri am 13th August einigten sich die Gemeinden und Regierungsbehörden ebenfalls auf die Abrüstung. Auch die Dinka-Gemeinden, die sich in Kotobi Payam Mundri West County angesiedelt haben und angeblich Waffen besitzen, sollten entwaffnet werden. Die Befürchtung ist, dass, wenn dies nicht in allen Staaten getan wird, wahrscheinlich einige Elemente der Unsicherheit auftreten werden, weil einige Menschen eine Möglichkeit haben könnten, sich in anderen Staaten zu verstecken, in denen möglicherweise keine Abrüstung stattfindet.
II. Management/Programmintervention
Projektentwicklung
Sowohl UNICEF als auch UNHCR haben NP aufgefordert, Vorschläge zur Durchführung von Notschutzmaßnahmen im Bundesstaat Unity einzureichen, um einige der Schutzprobleme im Zusammenhang mit dem großen Zustrom von Flüchtlingen und Rückkehrern zu lösen, die über die Grenze kommen, um der anhaltenden Gewalt in Südkordofan zu entkommen.
NP erhält wiederholt Anfragen über die Möglichkeit, im Bundesstaat Jonglei zu arbeiten. Der Bundesstaat Jonglei erlebt das höchste Maß an direkter Gewalt im Südsudan, die sowohl vertikaler als auch horizontaler Natur ist. Wir sammeln Recherchen und suchen nach einer Möglichkeit, nach Jonglei zu reisen, um eine erste Bedarfsanalyse durchzuführen.
Programme
Projekt: „Entwicklung des zivilen Engagements zur Gewaltprävention im Sudan“
Standort: Großraum Mundri, Western Equatoria
In diesem Berichtsmonat konzentrierte sich das Team auf die Umsetzung der letzten Phase des Projekts. Es konzentriert sich auf den Aufbau von Kapazitäten lokaler Interessengruppen und wird als Schulungsprogramm zum Schutz der Gemeinschaft umgesetzt. Die CPT-Schulungen sind auch Bestandteil der Arbeit im Rahmen von CEWERS (Conflict Early Warning/Early Response), die das Team in Partnerschaft mit Catholic Relief Services (CRS) umsetzt. Zusätzlich zu dieser proaktiven Präventionsarbeit arbeitete das Team in Mundri daran, die Bewegung von Viehhaltern, denen befohlen wurde, WES zu verlassen und in den Lakes State zurückzukehren, zu schützen, und unterstützte weiterhin den Friedensprozess in WES/Lakes State Grenze.
Höhepunkte
- Das Team besuchte mehrere Payams in Greater Mundri und den Lake States und stellte das Konzept des Community Protection Teams vor. Viele Organisationen der Zivilgesellschaft, Gemeindemitglieder, traditionelle Führer und Regierungsbehörden wurden getroffen.
- Die Nonviolent Peaceforce vom Feldstandort Mundri wurde zusammen mit anderen Organisationen der Zivilgesellschaft und NGOs vom Commissioner Office Mundri West County eingeladen, an einem Gemeindedialog in Kotobi Payam Mundri West County teilzunehmen. Dies war das Ergebnis des Besuchs der Teammitglieder des NP Mundri-Feldes in Karika Boma im Bezirk Mundri West im Juli. Später hatte das NP-Team ein Treffen mit dem County Commissioner und der South Sudan Rehabilitation and Relief Commission. Der County Commissioner dankte dem NP-Team. Die gewaltfreie Friedenstruppe im Großraum Mundri erfährt aufgrund ihres Eingreifens in die Gemeinde weiterhin eine wachsende Akzeptanz auf verschiedenen Ebenen, zum Beispiel von der Bezirksregierung, von Gemeindevorstehern und Mitgliedern.
- Interne Schulungen wurden in Conflict Early Warning/Early Response (CEWERS) abgehalten, um sicherzustellen, dass alle Teammitglieder ausreichend darauf vorbereitet sind, die technischen Teams der Community zu unterstützen. Einige Mitarbeiter des Feldstandorts NP Mundri erhielten eine Einweisung in Frühwarnung und Frühreaktion, die von den katholischen Hilfsdiensten vorbereitet wurde.
Projekt: „Schutz von Frauen und Kindern in West- und Zentraläquatoria“
Standort: Western Equatoria (Nzara, Ibba, Ezo, Mundri West, Mundri East Mvolo) und Central Equatoria (Juba und Terkeka)
Die Sachschutzarbeit für beide UNICEF-Projektteams hat im August zugenommen. Angesichts der hohen Zahl von Rückkehrern aus dem Sudan arbeiten die Teams von NP in der Anlaufstelle für die Suche nach Familienangehörigen und die Wiedervereinigung (FTR) unbegleiteter und von ihren Familien getrennter Kinder. Organisierte Rückkehrer kommen mit Bussen und Schiffen auf dem Nil in den Südsudan. UNHCR und UNICEF haben die NP-Teams gebeten, im Hafen Schutzmaßnahmen zu ergreifen, da die gefährdeten Rückkehrer Gewalt ausgesetzt waren, insbesondere der Entführung von Kindern und sexueller Belästigung und sexueller Gewalt gegen Frauen. Darüber hinaus hat das in Juba ansässige Team von NP Schutzpräsenz und Sicherheitsbewertungen an der Way Station durchgeführt, der kurzfristigen Unterkunftsanordnung für Rückkehrer aus dem Sudan, die in Juba ankommen und auf den Transport zu ihrem endgültigen Ziel warten. Der Fokus in Western Equatoria liegt weiterhin auf der schützenden Begleitung und sicheren Wiedereingliederungsunterstützung für aus der LRA gerettete Kinder.
Höhepunkte
- In Zusammenarbeit mit dem IKRK leistete das Nzara-Team Schutzbegleitung für 3 Kinder in einem Dorf an der Grenze zwischen Südsudan und der Demokratischen Republik Kongo. Aufgrund von ergänzenden Mandaten und dem Erfolg dieser Begleitungen wurde NP gebeten, häufiger mit dem IKRK und komplizierten Schutzfällen zusammenzuarbeiten, und hat für den kommenden Monat weitere grenzüberschreitende Rückführungen geplant.
- Das Juba-Team arbeitete an der Vertrauensbildung mit staatlichen Pflichtträgern (Polizei) mit der Mutter eines gehandelten 3-Jährigen, um den Fall einzureichen, und leistete Unterstützung bei der Nachverfolgung, um zu überwachen, dass die Ermittlungen durchgeführt wurden.
- Das Juba-Team lokalisierte die Familie mit zwei Kindern, die aus einer bewaffneten Gruppe aus Jonglei gerettet wurden, und bot eine schützende Begleitung für die Rückkehr und anschließende Unterstützung bei der sicheren Wiedereingliederung.
- Das Nzara-Team führte zwei Kinderschutzworkshops durch, die sich an 41 Gemeindepflichtträger richteten, darunter Lehrer und traditionelle Häuptlinge