Джерело прес-кліпуім'я
Авторім'я
ДатаМісяць День, Рік
Читати оригінальну статтюТут

З кінцем 2013 року новини з Південного Судану стають зловісними та описують дедалі жахливішу ситуацію. Починаючи з липня 2013 року, глибокий розкол у вищому політичному керівництві швидко переріс у насильницький етнічний та племінний конфлікт, який загрожує збити з пантелику – ні, навіть зупинити – всі кроки, зроблені Південним Суданом вперед, який все ще перебуває на стадії становлення державності.

Всеохопна мирна угода 2005 року поклала край війні між Північчю та Півднем, але міжплемінному суперництву всередині Півдня приділялося мало уваги.

Раптом відчувається, ніби у відомому фільмі Гарольда Рейміса, День бабака. Я служив з ЮНІСЕФ у Південному Судані з червня 2000 року по вересень 2001 року, надаючи гуманітарні та рятівні послуги роздираній війною, посушливій та збіднілій частині Африки, яку влучно назвали ‘Операція ’Лінія життя Судан». Південний Судан вів сепаратистську війну з Північчю, але також тривала жорстока внутрішня війна між Народно-визвольним рухом Судану (НОДС), очолювані Джоном Гарангом та його заступником Сальвою Кіїром (нині президентом Південного Судану), та Народні сили оборони Судану (СПД) під керівництвом Ріака Мачара (колишнього віце-президента Південного Судану). Трагедія тієї внутрішньої війни, свідком якої я тоді був, схоже, повернулася, щоб переслідувати Південний Судан, наймолодшу країну світу.

Конфлікт, очевидно, відбувається між президентом Сальвою Кіїром Маярдітом та його колишнім віцепрезидентом Рієком Мачаром (якого президент звільнив у липні) та їхніми ворогуючими політичними амбіціями; твердження Кіїра про те, що Мачар організовує державний переворот, є лише одним із залпів цього конфлікту. Реальність така, що нинішній конфлікт є лише симптомом більш фундаментального розколу в південносуданському суспільстві. Традиційне племінне суперництво та конкуренція за ресурси є основою проблеми.

Політична сутичка призвела до жорстоких зіткнень між племенем дінка, членом якого є президент Кіїр, та племенем нуер, до якого належить колишній віцепрезидент Мачар. Свідки на місцях повідомляють позасудові страти, групові арешти, переслідування окремих осіб за етнічною приналежністю та навіть знаходження масового поховання. Деякі 80 000 цивільних осіб були переміщені з початку бойових дій менше двох тижнів тому, і цілком ймовірно, що їхня кількість різко зросте найближчими днями.

Побоюючись, що насильство призведе до широкомасштабного хаосу, багато країн наказали своїм громадянам евакуююся з Південного Судану. Багато іноземних громадян є гуманітарними працівниками, і їхнє виведення матиме негативний вплив на країну та її і без того нестабільне населення. Тим часом, додаткова 5,000 Міжнародні війська Організації Об'єднаних Націй відправляються до країни для підсилення нинішніх 6000 військовослужбовців, в надії, що їхня посилена присутність допоможе придушити насильство.

The ООН Генеральний секретар Пан Гі Мун справедливо підкреслений, “Немає військового вирішення цього конфлікту. Це політична криза, яка вимагає мирного політичного вирішення”.”

Для міжнародної спільноти, а також для будь-яких конкретних країн, які можуть прагнути втрутитися, щоб запобігти подальшій ескалації насильства або захистити власні інтереси в країні, важливо усвідомити, що ситуація не деескалається простим збільшенням кількості військових на місцях. Розбіжності між Дінка та Нуер повернутися десятиліттями назад і перебувати в глибокій регіональній субкультурі етнічного насильства.

Щоб запобігти подальшій ескалації міжусобної громадянської війни, вкрай важливо розпочати мирні ініціативи на низовому рівні, які зосереджуватимуться не стільки на образах кожної сторони, скільки на потенціалі двох племен для співпраці над побудовою нового Південного Судану. Саме тут знадобиться інноваційна робота таких організацій, як Ненасильницькі миротворчі сили у сфері захисту неозброєного цивільного населення та стримування насильства може бути ознакою цінного, доцільного та економічно ефективного підходу, що доповнює посилену ООН військова взаємодія.

Водночас міжнародна спільнота повинна докласти всіх зусиль та ресурсів для запобігання кровопролиття серед цивільного населення з боку озброєних ополченців, як контрольованих урядом, так і керованих повстанцями. Вона повинна забезпечити, щоб керівництво обох сторін отримало чіткий сигнал про те, що вони повинні діяти розсудливо та зріло у вирішенні своїх розбіжностей, а не вдаватися до насильства.

Такий процес є ще більш необхідним, враховуючи бідність у країні та її надмірну залежність від доходів від нафти, які, ймовірно, сильно постраждають через насильство. У документі Development Initiatives за 2012 рік показано, що 98 відсотків доходів Південного Судану отримують від нафти; водночас 51 відсоток населення країни, або більшість, живе за межею бідності. Витрати та державні інвестиції в такі важливі сектори, як охорона здоров'я, освіта та сільське господарство залишається мінімальним. З огляду на цю реальність, Південний Судан і міжнародна спільнота навряд чи можуть дозволити собі спалах повномасштабної громадянської війни.

Для того, щоб у Південному Судані був можливий будь-який тривалий мир, важливо, щоб політичний консенсус виник на основі мирних ініціатив на низовому рівні, що випливають із поточних місцевих мирних інфраструктур, які враховують існуючі розбіжності між різними племенами, а також політичними угрупованнями.

Окрім дінка та нуер, важливо включити всі племінні групи, такі як мурле, барі, азанде та шиллуки. Інклюзивність різних етнічних груп має бути вбудована в процес, щоб забезпечити сталість миру в державі.

Світу не потрібно озиратися надто далеко назад, щоб побачити, чим може обернутися це насильство в Південному Судані. Африканським країнам, таким як Руанда, знадобилися десятиліття праці та втрати мільйонів життів, щоб оговтатися від кривавих громадянських війн. Неприпустимо, щоб народ Південного Судану був залишений уразливим перед подібною долею.

Як наголошується в установчій хартії ЮНЕСКО: “Оскільки війни починаються в головах людей, саме в головах людей мають будуватися захисні механізми миру”.”

Тому, хоча наразі для вирішення цієї кризи вкрай необхідне втручання на високому рівні, робота з примирення різних груп на низовому рівні повинна розпочатися серйозно, щоб запобігти повторенню історії.