Конгресмен Рік Нолан з Міннесоти підтримує Беззбройний цивільний захист

23 липня 2015 року

Конгресмен Рік Нолан з Міннесоти вчора закликав уряд США надати більшу підтримку неозброєному цивільному захисту (UCP) через ініціативи в Державному департаменті та USAID, а також на посадах в ООН.

«Коли ми стикаємося з такими звірствами (як у Сирії та Південному Судані), нашою типовою реакцією є надсилання бомбардувальників і безпілотників, відправлення військового обладнання, навчання «хороших хлопців» або навіть розміщення наших власних військ. Роблячи ці речі, ми створюємо стан безперервної війни. Чи варто дивуватися тому, що результатом стає більше насильства, а не менше?»

Прочитайте повну промову нижче або безпосередньо в ній протокол Конгресу.

(Опубліковано 23 липня 2015 р.)

ЗАПИС КОНГРЕСУ —
Розширення зауважень
E1108
22 липня 2015 року

РОЗШИРЕННЯ НЕЗБРОЙНИХ ПІДХОДІВ ДЛЯ ЗАХИСТУ ЦИВІЛЬНИХ
HON. РІЧАРД М. НОЛАН З МІННЕСОТИ В ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ
Середа, 22 липня 2015 р
Містер НОЛАН. Пане спікере, нас щодня охоплюють новини про посилення жорстоких нападів на невинних цивільних у Південному Судані, Сирії, Україні та багатьох інших місцях по всьому світу. Мішенями все частіше стають жінки та діти. Ентоні Лейк, виконавчий директор ЮНІСЕФ, нещодавно написав про Південний Судан: «Деталі посилення насильства щодо дітей невимовні, але ми повинні говорити про них. . . Ті, хто вижив, повідомляють, що хлопчиків кастрували й залишали стікати кров'ю до смерті. . . Групово ґвалтували та вбивали дівчат у віці 8 років. . . Дітей зв'язали разом, перш ніж нападники перерізали їм горло. . . Інших кинули в палаючі будівлі. . . Дітей також агресивно вербують до озброєних груп обох сторін у загрозливих масштабах». Коли ми стикаємося з такими звірствами, нашою типовою реакцією є відправка бомбардувальників і безпілотників, відправлення військового обладнання, навчання «хороших хлопців», або навіть поставити наші власні війська на землю. Роблячи це, ми створюємо стан постійної війни. Чи варто дивуватися тому, що насильства більше, ніж менше? Минулого місяця Управління Верховного комісара ООН у справах біженців повідомило, що 59,5 мільйонів осіб були вимушено переміщені по всьому світу. Це найбільше число з тих пір, як УВКБ ООН почало вести облік. У річному звіті УВКБ ООН повідомляється, що кожного дня минулого року в середньому 42 500 людей були змушені залишати свої домівки, що в чотири рази більше лише за чотири роки. Це схоже на те, що в місті розміром з Дулут, найбільшому місті мого округу, кожен день тікають зі своїх домівок. Але є ефективні альтернативи, які захищають цивільне населення та стримують насильство в деяких із найжорстокіших зон війни по всьому світу. Ви, мабуть, не чули про них, тому що, на відміну від терористів, ці ненасильницькі миротворці рідко потрапляють у заголовки газет. У цей кризовий час нам необхідно досліджувати нові та менш звичайні методології, намагаючись якнайкраще виконувати свій обов’язок захистити наших співвітчизників. Одним із таких підходів є беззбройний захист цивільних осіб (UCP), піонером якого стала організація Nonvilent Peaceforce, що виникла в Міннесоті. UCP надає неозброєних, спеціально навчених цивільних осіб, які завербовані з багатьох різних країн, щоб жити та працювати з місцевим громадянським суспільством у зонах насильницького конфлікту. Наразі в таких місцях, як Південний Судан, Колумбія, Гватемала, Палестина та Філіппіни, існує понад десяток неурядових організацій, які БЕЗПОСЕРЕДНЯ захищають цивільне населення, використовуючи лише ненасильницькі методи. Їхні підходи стратегічні, продумані та адаптовані до кожної конкретної ситуації. Ці неозброєні цивільні захисники моделюють мир, практикуючи його. Наприклад, у Південному Судані жінки-переміщені особи, які залишають зони захисту цивільного населення, щоб збирати дрова та воду, стикаються з зґвалтуванням солдатів, які ховаються на краю місць. Жінкам постійно доводиться робити нестерпний вибір між прожитком сім’ї та особистою безпекою. Працівники UCP виявили, що коли двоє чи більше навчених неозброєних цивільних захисників супроводжують 20–30 жінок, солдати дивляться в інший бік. Жодна жінка не зазнала нападу в супроводі неозброєного цивільного захисника. Уявіть собі, якби ми мали 10 000 неозброєних цивільних осіб, які захищали цивільних у Південному Судані, замість 150, які ненасильницькі миротворчі сили намагаються фінансувати. Ми можемо собі їх дозволити, тому що ці неозброєні цивільні захисники коштують незначну частину вартості солдата. У своєму звіті, опублікованому 16 червня, Комісія високого рівня ООН з огляду миротворчих операцій визнала UCP ключовою реформою для захисту цивільних осіб під загрозою насильницького конфлікту. Голова комісії, лауреат Нобелівської премії Хосе Рамос Орта, заявив: «Група розглянула чудовий внесок Nonviolent Peaceforce, який поділився з нами своїм позитивним досвідом захисту цивільних осіб у ситуаціях, які роздирає війна. У нашому звіті ми рекомендуємо, щоб ООН залучила більше тих відважних людей, які працюють на місцях без зброї, щоб захистити цивільне населення». Криза вимагає інновацій. Ми маємо реагувати на насильство ефективними та дієвими методами, а не лише звичайними та традиційними. Нам потрібні методи, які рухатимуть нас до миру, а не ті, які поглинатимуть нас у подальше насильство. Сполучені Штати повинні включити UCP як ключовий інструмент для трансформації насильницького конфлікту та захисту цивільних осіб через наші ініціативи в Державному департаменті та USAID, а також наші позиції в ООН.