يوليو 2010 تقرير سريلانكا
الاتحاد الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) في يوليو / تموز سحب الامتيازات التجارية الممنوحة لسريلانكا بعد أن تقاعست الحكومة عن تقديم التزام كتابي لتحسين سجلها في مجال حقوق الإنسان (انظر تقرير البرنامج الشهري ، يونيو / حزيران 2010). ستفقد سريلانكا "مؤقتًا" وصولها التفضيلي إلى الاتحاد الأوروبي السوق من 15 أغسطس بعد أن فات الموعد النهائي في 1 يوليو لتسليم التعهد ، فإن الاتحاد الأوروبي قال في بيان.
اجتمع قادة الأحزاب السياسية التاميلية والمنظمات المدنية في كولومبو في 2 يوليو / تموز وشكلوا منتدى أحزاب التاميل. تقرر في هذه المناقشة أن جميع الأحزاب السياسية التاميلية يجب أن تعمل معًا لتحديد مسار العمل الذي يتعين عليهم اعتماده من أجل تحسين شعب التاميل ، مع مراعاة المناخ السياسي. كما تم اتخاذ قرار بدعوة الأحزاب السياسية الأخرى التي لم تتمكن من المشاركة في هذه المناقشة واستيعاب الأطراف الأخرى في هذا المنتدى حتى يتمكن الجميع من العمل في انسجام تام لتحقيق الهدف. وقرر المنتدى تعيين لجنة يتم من خلالها تقديم خطة عمل لتحقيق أهداف المنتدى بما يؤدي إلى حل مشاكل شعب التاميل في الوقت الحاضر.
فيما يتعلق بمشروع NP في سريلانكا ، أثبت شهر يوليو أنه شهر مليء بالتحديات. في 7 يوليو ، غادرت كل من السيدة تيفاني إيستهوم (المدير القطري) والسيد علي بال (منسق مشروع المدافعين عن حقوق الإنسان) سري لانكا بعد أن تم إخطارهما بإلغاء تأشيرات العمل الخاصة بهما. على الرغم من أن مشروع سري لانكا التابع لشركة NP قد واجه عددًا قليلاً من عمليات إلغاء التأشيرات المماثلة خلال سبع سنوات من الخدمة النشطة في البلاد ، كانت هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها استهداف اثنين من كبار الموظفين بهذه الطريقة. بالتزامن مع بيئة صعبة بشكل عام لجميع المنظمات غير الحكومية الدولية في سريلانكا منذ الانتخابات البرلمانية في أبريل من هذا العام ، بقي الموظفون في NPSL قررت تعليق معظم الأنشطة اليومية لمدة أسبوعين من أجل إجراء تقييمات وتحليلات داخلية للوضع الحالي. شرع كبار الموظفين في كولومبو ومدير برنامج NP المؤقت الذي جاء إلى سريلانكا في سلسلة من الاجتماعات رفيعة المستوى مع جهات الاتصال الحكومية لتحديد المساحة السياسية المتاحة NPSL لمواصلة عملها.
يلخص ما يلي بعض الأنشطة الرئيسية لفرق NP فيما يتعلق بمجالات المشروع الحالية:
زيادة سلامة الأطفال المتأثرين بالنزاع المسلح:
في مقاطعة باتيكالوا ، حضر موظفو NP الاجتماع الشهري المشترك بين الوكالات ، حيث قدمت المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية أنشطتها الحالية وتبادل المعلومات حول قضايا مثل الأمن وحماية الطفل. ضم اجتماع يوليو ممثلين عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي) ؛ اليونيسف (صندوق الأمم المتحدة للطفولة)؛ أوكسفام. بالإضافة إلى العديد من المنظمات غير الحكومية المحلية. واتفق جميع الحاضرين على أنه خلال الأشهر الستة الماضية ، لم تقع حوادث أمنية كبيرة. أما بالنسبة لعمل حماية الطفل ، فلم يتم الإبلاغ عن حالات جديدة لأطفال تم تجنيدهم قسراً من قبل الجماعات المسلحة ، مما يترك التركيز الأساسي للمنظمات غير الحكومية العاملة في هذا القطاع للتركيز على برامج إعادة التأهيل وإعادة الإدماج.
في مقاطعة فافونيا الشمالية ، أجرى موظفو NP ورشة عمل تدريبية ليوم واحد حول حقوق الطفل كأحدث تدريبات NP الشهرية للشباب المحليين ضمن برنامج حماية الطفل وتنميته. تدريب هذا الشهر ، والذي حضره سبعة شبان من قرى مختلفة في المنطقة ، تلاه مقدمة الشهر الماضي لاتفاقية حقوق الطفل (انظر تقرير البرنامج الشهري يونيو 2010). قدمت ورشة العمل نظرة أكثر تعمقًا على الأحكام الواردة في اتفاقية حقوق الطفل وكذلك الأحكام ذات الصلة في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. إعلان حقوق الإنسان. تم تنفيذ هذا النشاط لتمهيد الطريق لمزيد من ورش العمل مع الأطفال المحليين في الأشهر المقبلة.
كجزء من تعاونها المستمر مع الوكالة الوطنية لحماية الطفل (NCPA) لتنفيذ مشروع حماية الطفل في منطقة فافونيا ، قدم موظفو NP الدعم والمساعدة لـ NCPA المسؤولين طوال الشهر. قدمت NP مرافقة ل NCPA المسؤولون إلى منطقتين خارجيتين في المنطقة حيث كانوا يتابعون حالات إساءة معاملة الأطفال. بالإضافة إلى ذلك ، منسق منطقة ل NCPA طلب مرافقة NP إلى Manik Farm ، حيث أراد مراقبة عمل وحدة التركيز على الأطفال (CFU) في مخيم النازحين داخليًا (IDPs). NCPA علمت أن وحدة CFU قد علقت عملياتها حاليًا أثناء تنفيذ عملية إعادة توطين آخر النازحين المتبقين. وفقًا لأحد المسؤولين داخل مزرعة مانيك ، يتم إبلاغ الشرطة بأي حالة مزعومة لإساءة معاملة الأطفال.
حضر موظفو NP في فافونيا أيضًا اجتماعين لمجموعة عمل التركيز على الأطفال (CFWG) في يوليو. تجمع هذه الاجتماعات موظفين من المنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية بالإضافة إلى ممثلين عن القطاع الحكومي من أجل تبادل المعلومات ومناقشة مختلف القضايا المتعلقة بحماية الطفل وجهود تنمية الطفل في شمال البلاد. الاجتماع الأول الذي قام بتيسيره NCPA منسق المنطقة ، يركز في المقام الأول على مبادرات حماية الطفل. عمل وحدات التركيز الخاصة بالأطفال في IDP تمت مناقشة المخيمات وطرح الخطط لإنشاء مجموعات مماثلة في المناطق التي أعيد توطينها. وأعرب منسق المنطقة عن تقديره للجهود والدعم الذي قدمته NPSL فريق العمل مع تشكيل لجان تنمية الطفل القروي في شمال فافونيا. في الاجتماع الثاني ، ركزت المناقشات على الحاجة إلى تنفيذ برامج توعية حول العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي (SGBV) على الإطلاق. IDP المخيمات والمناطق التي أعيد توطينها. تم وضع خطط لعقد مناقشات رسمية مع وزارة الخدمات الاجتماعية من أجل تنفيذ مثل هذه البرامج في كل قرية في جميع أنحاء المناطق التي أعيد توطينها. فيما يتعلق بجهود حماية الطفل ، اتفق جميع الحاضرين في الاجتماع على أنه ينبغي إجراء عملية مسح لتفصيل جميع الأنشطة المختلفة التي يقوم بها كل منهم منظمة غير حكومية والهيئة الحكومية لتجنب ازدواجية العمل وتشجيع التعاون الوثيق بين جميع الأطراف المهتمة. كان الموضوع الرئيسي للنظر هو عدد حالات الإساءة للأطفال المبلغ عنها في القرى والمجتمعات الريفية. وقد جرت مناقشات مع كبار مسؤولي الشرطة لمطالبتهم بإبلاغ الموظفين من دائرة المراقبة الحكومية كلما تم إبلاغهم بحالات إساءة معاملة الأطفال.
بناء القدرات للأفراد والمنظمات المجتمعية للمشاركة في حفظ السلام المدني غير المسلح على مستوى المجتمع:
في مقاطعة باتيكالوا ، قام موظفو NP بزيارة إلى عمليات حفظ السلام المدنية غير المسلحة التي تم تدريبها مؤخرًا (UCP) فريق من Kithul في Chenkalady ، بعد التدريب الناجح بقيادة المجتمع الذي تم تنفيذه الشهر الماضي (انظر تقرير البرنامج الشهري ، يونيو 2010). أعضاء حديثي التكوين UCP أبلغ الفريق NPSL الموظفون الذين تمت دعوتهم للمشاركة في خدمة متنقلة للمجتمع المحلي نظمتها شرطة كاراديانارو المحلية. خلال الزيارة ، اقترب العديد من أفراد المجتمع من UCP لمعرفة المزيد عن العمل الذي سيضطلعون به في المنطقة المحلية. طلب العديد من السكان المحليين الدعم من UCP فريق في معالجة القضايا المختلفة ، بما في ذلك قضايا الأراضي والرشوة وحالة اختطاف واحدة UCP يقدم الفريق تقاريره مباشرة إلى الفرع المحلي لهيئة حقوق الإنسان (HRC).
في وقت لاحق من الشهر ، UCP زار فريق من Kithul موظفي NP في مكتبهم في Batticaloa لتقديم تحديث عن عملهم في المجتمع المحلي. ال UCP ذكر الفريق أن هناك حاجة واضحة لعملهم ، كما يتضح من مجموعة متنوعة من الحالات المختلفة التي طُلب منهم التعامل معها. وقد شجعهم حقيقة أنهم تمكنوا من المساعدة في حل بعض النزاعات المحلية بطريقة سلمية. كما ذكروا ، مع ذلك ، بعض التحديات التي يواجهونها في القيام بعملهم: قلة النقل كونه عقبة رئيسية أمام القدرة على الوصول إلى العديد من المناطق التي يرغبون فيها. في ملاحظة إيجابية للغاية ، أشاروا إلى قضية رجلين من كيتول تم القبض عليهما بشكل تعسفي في وقت سابق من العام ولكن تم إطلاق سراحهما مؤخرًا في 26 يونيو. تم ضمان إطلاق سراحهم من خلال تدخل فرع باتيكالوا من مجلس حقوق الإنسان بعد مشاركين اثنين في أول مقدمة تمهيدية لـ NP UCP كان التدريب في تشينكالادي قد أبلغ عن الحالة إلى مجلس حقوق الإنسان في مارس من هذا العام (انظر تقرير البرنامج الشهري ، مارس 2010).
تحسين سلامة وأمن المدافعين المحليين عن حقوق الإنسان (المدافعين عن حقوق الإنسان):
كما ذكر أعلاه ، فإن جميع المواقع الميدانية لل NP ووحدة المدافعين عن حقوق الإنسان (HRDU) في كولومبو قضى معظم الشهر في وضع السبات. كان التأثير الأكبر لهذا القرار محسوسًا داخل تنمية الموارد البشرية المشروع ، حيث ازداد وعي الموظفين بمحاولة الحفاظ على بيئة آمنة لأنفسهم ولـ NP تنمية الموارد البشرية جهات الاتصال والمنظمات الشريكة. لذلك ، أمضى موظفو NP معظم الشهر في الاجتماع مع المدافعين عن حقوق الإنسان المحليين والمنظمات الشريكة ، بالإضافة إلى أصحاب المصلحة الآخرين ، لإجراء تقييمات مصغرة بناءً على الوضع الحالي لـ NPSL؛ تقييم شدة التحديات الحالية ؛ ووضع إستراتيجيات حول علاقات العمل المستمرة.
في مقاطعة باتيكالوا ، ربطت NP بين العائدين حديثًا IDP من منطقة فاني الشمالية ، ومقرها حاليًا في Valaichchenai ، مع منظمتين غير حكوميتين دوليتين من أجل تقديم المساعدة ومرافق النقل للشخص لتلقي فحص طبي.
في Valaichchenai ، التقى موظفو NP مع منظمة شريكة OCPC (مجلس منظمة السلام والتعايش) ، لمناقشة السبل التي يمكن للمنظمة من خلالها تنفيذ عملها في مجال حقوق الإنسان خلال الأشهر المقبلة بدعم من أربعة من العاملين في مجال حقوق الإنسان الذين أكملوا مؤخرًا تدريبًا لمدة ستة أشهر مع فرع باتيكالوا من لجنة حقوق الإنسان (HRC). المتدربون الأربعة جاهزون الآن للقيام بالعمل الميداني وسيستمرون في تلقي الدعم والمساعدة المستمرة من مجلس حقوق الإنسان.
قرب نهاية الشهر ، حضر موظفو NP من مكتب Valaichchenai اجتماع لجنة تنسيق الأقسام بناءً على طلب سكرتير الشعبة المحلي. أتاح الاجتماع فرصة لـ NP للقاء عدد من السياسيين المنتخبين حديثًا وممثلي الحكومة الآخرين ، الذين كانوا يسعون للحصول على معلومات من المنظمات المجتمعية المحلية والمنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية غير الحكومية فيما يتعلق بأنشطتهم الخاصة والاحتياجات المرتبطة بها في المنطقة. كما قام السياسيون الزائرون ، الذين يمثلون عددًا من الوزارات الحكومية ، بما في ذلك التعليم ومصايد الأسماك والأراضي والصحة ، بتبادل المعلومات حول مشاريعهم التنموية المختلفة في منطقة Valaichchenai. قدم موظفو NP عرضًا تقديميًا قصيرًا يوضح بالتفصيل الأنشطة الحالية للفريق المحلي مع التركيز بشكل خاص على مشروع بناء القدرات وحفظ السلام المدني غير المسلح (UCP) التدريبات ، وبعد ذلك وزعوا كتيبات NP باللغتين السنهالية والتاميلية.
مثل تنمية الموارد البشرية اقترب المشروع من نهاية عامه الأول في التشغيل ، وموظفو NP's تنمية الموارد البشرية استعدت الوحدة في كولومبو لإجراء تقييم كامل للمشروع في جميع المواقع الميدانية من أجل تقييم النجاحات والتحديات التي تمت مواجهتها خلال العام الأول وبالتالي توفير بيانات كمية لتحديد أولويات عمل وأنشطة العام المقبل. تم تحديد الجدول الزمني لإكمال عملية التقييم في 6-8 أسابيع ، في حين أن الموظفين مرتبطون بـ تنمية الموارد البشرية قام المشروع بتجميع استبيانات ليتم إكمالها من قبل جميع المدافعين عن حقوق الإنسان في NP والمنظمات الشريكة في مجال حقوق الإنسان والهيئات الحكومية المهتمة ، مثل لجنة حقوق الإنسان. بعد رحيل علي بال السابق لأوانه من سريلانكا ، تم التنسيق بين تنمية الموارد البشرية تم تسليم الوحدة إلى إليزابيث أوجاي ، أحد موظفي NP ، الذي كان في السابق منسقًا لمشروع انتخابات NPSL حتى نهايته في أبريل من هذا العام. بالنظر إلى تعليق معظم HRDU الموضوعية تنمية الموارد البشرية للعمل ، ستزور إليزابيث أوجاي المواقع الميدانية في مقاطعتي فافونيا وباتيكالوا لمساعدة الموظفين هناك في استكمال تقييم المشروع.