Sri-Lanka-Bericht vom Juli 2010
Die Europäische Union (EU) beschloss im Juli, Sri Lanka gewährte Handelskonzessionen zurückzuziehen, nachdem die Regierung keine schriftliche Verpflichtung zur Verbesserung ihrer Menschenrechtsbilanz abgegeben hatte (siehe Monatsbericht Juni 2010). Sri Lanka verliert „vorübergehend“ seinen bevorzugten Zugang zu den EU Markt ab dem 15. August, nachdem er eine Frist vom 1. Juli zur Lieferung des Versprechens verpasst hatte EU sagte in einer Erklärung.
Am 2. Juli trafen sich in Colombo führende tamilische politische Parteien und zivile Organisationen und gründeten das Forum der tamilischen Parteien. Bei dieser Diskussion wurde beschlossen, dass alle tamilischen politischen Parteien zusammenarbeiten sollten, um zu bestimmen, welche Vorgehensweise sie zum Wohle des tamilischen Volkes annehmen müssen, unter Berücksichtigung der politischen Atmosphäre. Es wurde auch beschlossen, andere politische Parteien einzuladen, die an dieser Diskussion nicht teilnehmen konnten, und andere Parteien in dieses Forum aufzunehmen, damit alle gemeinsam an der Verwirklichung des Ziels arbeiten können. Das Forum beschloss, ein Komitee zu ernennen, durch das ein Arbeitsplan zur Erreichung der Ziele des Forums vorgelegt werden soll, der zur Lösung der gegenwärtigen Probleme der tamilischen Bevölkerung führt.
Im Hinblick auf das Projekt von NP in Sri Lanka erwies sich der Juli als sehr herausfordernder Monat. Am 7. Juli verließen sowohl Frau Tiffany Easthom (Landesdirektorin) als auch Herr Ali Palh (Koordinator des Human Rights Defenders Project) Sri Lanka, nachdem ihnen mitgeteilt worden war, dass ihre jeweiligen Arbeitsvisa annulliert worden waren. Obwohl das Sri-Lanka-Projekt von NP während seiner siebenjährigen aktiven Tätigkeit im Land einige ähnliche Visa-Annullierungen erlebt hatte, war dies das erste Mal, dass zwei hochrangige Mitarbeiter auf diese Weise ins Visier genommen wurden. Zeitgleich mit einem allgemein herausfordernden Umfeld für alle internationalen NGOs in Sri Lanka seit den Parlamentswahlen im April dieses Jahres, verbleibende Mitarbeiter in NPSL beschlossen, die meisten täglichen Aktivitäten für ein paar Wochen auszusetzen, um interne Bewertungen und Analysen der aktuellen Situation durchzuführen. Leitende Mitarbeiter aus Colombo und der vorläufige Programmdirektor von NP, die nach Sri Lanka kamen, begannen eine Reihe hochrangiger Treffen mit Regierungskontakten, um den verfügbaren politischen Spielraum zu bestimmen NPSL um seine Arbeit fortzusetzen.
Im Folgenden werden einige der wichtigsten Aktivitäten der NP-Teams in Bezug auf ihre aktuellen Projektbereiche zusammengefasst:
Erhöhung der Sicherheit von Kindern, die von bewaffneten Konflikten betroffen sind:
Im Distrikt Batticaloa nahmen NP-Mitarbeiter an dem monatlichen behördenübergreifenden Treffen teil, bei dem lokal ansässige nationale und internationale NGOs ihre aktuellen Aktivitäten vorstellen und Informationen zu Themen wie Sicherheit und Kinderschutz austauschen. An der Sitzung im Juli nahmen Vertreter der UNDP (Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen); UNICEF (Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen); Oxfam; sowie mehrere lokale NGOs. Alle Anwesenden waren sich einig, dass es in den vergangenen sechs Monaten keine größeren Sicherheitsvorfälle gegeben habe. Was die Kinderschutzarbeit betrifft, so wurden keine neuen Fälle von Kindern gemeldet, die von bewaffneten Gruppen zwangsrekrutiert wurden, sodass der Schwerpunkt für die in diesem Sektor tätigen NGOs auf Rehabilitations- und Reintegrationsprogrammen lag.
Im nördlichen Distrikt Vavuniya führten Mitarbeiter von NP einen eintägigen Schulungsworkshop zu Kinderrechten durch, als neuestes der monatlichen Schulungen von NP für lokale Jugendliche im Rahmen seines Kinderschutz- und Entwicklungsprogramms. Die diesmonatige Schulung, an der sieben Jugendliche aus verschiedenen Dörfern in der Umgebung teilnahmen, knüpfte an die letztmonatige Einführung in die Konvention über die Rechte des Kindes (CRC) an (siehe Monatlicher Programmbericht Juni 2010). Der Workshop bot einen tieferen Einblick in die Bestimmungen des CRC sowie einschlägige Bestimmungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR), des Internationalen Pakts über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (ICESCR) und des Universellen Erklärung der Menschenrechte. Diese Aktivität wurde durchgeführt, um die Grundlagen für weitere Workshops mit einheimischen Kindern in den kommenden Monaten zu legen.
Im Rahmen der laufenden Zusammenarbeit mit der National Child Protection Agency (NCPA), um sein Kinderschutzprojekt im Distrikt Vavuniya umzusetzen, leisteten NP-Mitarbeiter Unterstützung und Hilfe NCPA Beamte den ganzen Monat. NP sorgte für Begleitung NCPA Beamte in zwei abgelegene Gebiete des Distrikts, wo sie Fälle von Kindesmissbrauch verfolgten. Darüber hinaus ist der Bezirkskoordinator für NCPA bat um die Begleitung von NP zur Manik Farm, wo er die Arbeit der Child Focus Unit (CFU) im Lager für Binnenvertriebene (IDPs) überwachen wollte. NCPA erfuhr, dass die CFU derzeit ihren Betrieb eingestellt hat, während der Umsiedlungsprozess der letzten verbliebenen Binnenvertriebenen durchgeführt wird. Laut einem der Beamten auf der Manik Farm werden alle Fälle von mutmaßlichem Kindesmissbrauch der Polizei gemeldet.
NP-Mitarbeiter in Vavuniya nahmen im Juli auch an zwei Treffen der Child Focus Working Group (CFWG) teil. Diese Treffen bringen Mitarbeiter nationaler und internationaler Nichtregierungsorganisationen sowie Vertreter des Regierungssektors zusammen, um Informationen über verschiedene Themen auszutauschen und zu diskutieren, die den Kinderschutz und die Kinderentwicklungsbemühungen im Norden des Landes betreffen. Das erste Treffen, das durch die erleichtert wurde NCPA Distriktkoordinatorin, konzentrierte sich hauptsächlich auf Kinderschutzinitiativen. Die Arbeit der Child Focus Units in IDP Lager diskutiert und Pläne zur Gründung ähnlicher Gruppen in Umsiedlungsgebieten vorgelegt. Der Distriktkoordinator würdigte die Bemühungen und die Unterstützung von NPSL Mitarbeiter bei der Bildung von Village Child's Development Committees in Vavuniya North. Beim zweiten Treffen ging es um die Notwendigkeit, überhaupt Sensibilisierungsprogramme zu sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt (SGBV) durchzuführen IDP Lagern und in Umsiedlungsgebieten. Es wurden Pläne entwickelt, formelle Gespräche mit dem Ministerium für soziale Dienste zu führen, um solche Programme in jedem Dorf in allen umgesiedelten Gebieten umzusetzen. In Bezug auf die Kinderschutzbemühungen waren sich alle Teilnehmer des Treffens einig, dass eine Bestandsaufnahme durchgeführt werden sollte, um alle verschiedenen Aktivitäten, die von jedem durchgeführt werden, detailliert darzustellen Nichtregierungsorganisation und Regierungsstelle, um Doppelarbeit zu vermeiden und eine engere Zusammenarbeit zwischen allen interessierten Parteien zu fördern. Das Hauptthema war die Zahl der Fälle von Kindesmissbrauch, die in Dörfern und ländlichen Gemeinden gemeldet wurden. Es fanden Gespräche mit hochrangigen Polizeibeamten statt, um sie zu bitten, Mitarbeiter der Bewährungshilfe der Regierung zu informieren, wenn ihnen Fälle von Kindesmissbrauch gemeldet werden.
Aufbau von Kapazitäten für Einzelpersonen und gemeinschaftsbasierte Organisationen, um sich an der unbewaffneten zivilen Friedenssicherung auf Gemeinschaftsebene zu beteiligen:
Im Distrikt Batticaloa besuchten NP-Mitarbeiter die kürzlich ausgebildete unbewaffnete zivile Friedenstruppe (UCP)-Team aus Kithul in Chenkalady nach dem erfolgreichen von der Gemeinde geleiteten Training, das letzten Monat durchgeführt wurde (siehe Monatlicher Programmbericht Juni 2010). Mitglieder der neu gebildeten UCP Mannschaft informiert NPSL Mitarbeiter, dass sie eingeladen wurden, an einem mobilen Dienst für die örtliche Gemeinde teilzunehmen, der von der örtlichen Polizei von Karadiyanaru organisiert wurde. Während des Besuchs hatten sich viele Gemeindemitglieder an sie gewandt UCP Team, um mehr über die Arbeit zu erfahren, die sie in der Umgebung übernehmen würden. Mehrere Anwohner baten um Unterstützung UCP Team bei der Bearbeitung verschiedener Fälle, darunter Landfragen, Bestechung und ein Fall von Entführung, der die UCP Team berichtete direkt an die örtliche Abteilung der Menschenrechtskommission (HRC).
Später im Monat, die UCP Team aus Kithul besuchte NP-Mitarbeiter in ihrem Büro in Batticaloa, um ein Update über ihre Arbeit in der lokalen Gemeinde zu geben. Das UCP Das Team erwähnte, dass es einen sichtbaren Bedarf für ihre Arbeit gibt, wie aus der Vielzahl der verschiedenen Fälle hervorgeht, um die sie gebeten wurden. Sie waren ermutigt durch die Tatsache, dass sie dazu beitragen konnten, einige lokale Streitigkeiten auf friedliche Weise zu lösen. Sie erwähnten jedoch auch einige der Herausforderungen, mit denen sie bei der Durchführung ihrer Arbeit konfrontiert sind: Der Mangel an Transportmitteln ist ein Haupthindernis für den Zugang zu so vielen Gebieten, wie sie möchten. Sehr positiv verwiesen sie auf den Fall von zwei Männern aus Kithul, die Anfang des Jahres willkürlich festgenommen worden waren, aber erst kürzlich am 26. Juni aus dem Gefängnis entlassen worden waren. Ihre Freilassung war durch die Intervention der HRC-Zweigstelle Batticaloa nach zwei Teilnehmern der ersten Einführung von NP sichergestellt worden UCP Training in Chenkalady hatte den Fall im März dieses Jahres dem HRC gemeldet (siehe Monatlicher Programmbericht März 2010).
Verbesserung der Sicherheit lokaler Menschenrechtsverteidiger (HRDs):
Wie oben erwähnt, sind alle NP-Feldstandorte und die Human Rights Defenders Unit (HRDU) in Colombo verbrachten einen Großteil des Monats im Winterschlafmodus. Die größten Auswirkungen dieser Entscheidung waren innerhalb der zu spüren HRD Projekt, da sich die Mitarbeiter zunehmend bewusst wurden, dass sie versuchen, eine sichere Umgebung für sich selbst und für NPs aufrechtzuerhalten HRD Kontakte und Partnerorganisationen. Daher verbrachten die Mitarbeiter von NP einen Großteil des Monats damit, sich mit lokalen HRDs und Partnerorganisationen sowie anderen Interessengruppen zu treffen, um Mini-Bewertungen auf der Grundlage der aktuellen Situation für durchzuführen NPSL; die Schwere der aktuellen Herausforderungen bewerten; und Strategien für laufende Arbeitsbeziehungen entwickeln.
Im Distrikt Batticaloa verband NP einen kürzlich Zurückgekehrten IDP aus dem nördlichen Vanni-Distrikt, der derzeit in Valaichchenai ansässig ist, mit zwei internationalen Nichtregierungsorganisationen, um der Person Hilfe und Transportmöglichkeiten für eine medizinische Untersuchung zur Verfügung zu stellen.
In Valaichchenai trafen sich NP-Mitarbeiter mit Partnerorganisationen OCPC (Organisation Council for Peace and Co-Existence), um zu erörtern, wie die Organisation ihre Menschenrechtsarbeit im Laufe der kommenden Monate mit der Unterstützung von vier Menschenrechtsmitarbeitern, die kürzlich eine sechsmonatige Schulung abgeschlossen haben, durchführen kann mit der Abteilung Batticaloa der Menschenrechtskommission (HRC). Die vier Auszubildenden sind nun bereit für die Feldarbeit und werden weiterhin kontinuierliche Unterstützung und Unterstützung vom HRC erhalten.
Gegen Ende des Monats nahmen NP-Mitarbeiter des Valaichchenai-Büros auf Wunsch des örtlichen Divisionssekretärs an einer Sitzung des Divisional Coordinating Committee teil. Das Treffen bot NP die Gelegenheit, eine Reihe neu gewählter Politiker und anderer Regierungsvertreter zu treffen, die Informationen von lokalen gemeinschaftsbasierten Organisationen, NGOs und INGOs über ihre jeweiligen Aktivitäten und damit verbundenen Bedürfnisse in der Region einholten. Die besuchenden Politiker, die eine Reihe von Regierungsministerien vertraten, darunter Bildung, Fischerei, Land und Gesundheit, tauschten auch Informationen über ihre verschiedenen Entwicklungsprojekte für das Valaichchenai-Gebiet aus. NP-Mitarbeiter hielten eine kurze Präsentation, in der die aktuellen Aktivitäten des lokalen Teams mit besonderem Schwerpunkt auf dem Projekt zum Aufbau von Kapazitäten und der unbewaffneten zivilen Friedenssicherung (UCP) Schulungen, danach verteilten sie NP-Broschüren auf Singhalesisch und Tamil.
Als die HRD Projekt näherte sich dem Ende seines ersten Betriebsjahres, Mitarbeiter von NP's HRD Die Einheit in Colombo bereitete die Durchführung einer vollständigen Projektbewertung an allen Standorten vor, um die Erfolge und Herausforderungen des ersten Jahres zu bewerten und so quantitative Daten zur Bestimmung der Prioritäten für die Arbeit und Aktivitäten des kommenden Jahres bereitzustellen. Der Zeitrahmen für den Abschluss des Bewertungsprozesses wurde auf 6-8 Wochen festgelegt, während das Personal daran gebunden war HRD Das Projekt hat Fragebögen zusammengestellt, die von allen Menschenrechtsverteidigern von NP, Menschenrechtspartnerorganisationen und interessierten Regierungsstellen wie der Menschenrechtskommission ausgefüllt werden müssen. Nach der vorzeitigen Abreise von Ali Palh aus Sri Lanka ist die Koordinierung der HRD Die Einheit wurde der NP-Mitarbeiterin Elizabeth Ogaye übergeben, die früher die Koordinatorin des NPSL-Wahlprojekts bis zu dessen Abschluss im April dieses Jahres gewesen war. Angesichts der Suspendierung der meisten Inhalte der HRDU HRD Elizabeth Ogaye wird die Feldstandorte in den Distrikten Vavuniya und Batticaloa besuchen, um die dortigen Mitarbeiter beim Abschluss der Projektbewertung zu unterstützen.