Informe de Sri Lanka de julio de 2010
La Unión Europea (UE) decidió en julio retirar las concesiones comerciales concedidas a Sri Lanka después de que el gobierno no se comprometiera por escrito a mejorar su historial de derechos humanos (véase el informe del Programa Mensual de junio de 2010). Sri Lanka perderá "temporalmente" su acceso preferencial a la UE mercado a partir del 15 de agosto después de que no cumplió con la fecha límite del 1 de julio para entregar el compromiso, el UE dijo en un comunicado.
Los líderes de los partidos políticos y organizaciones civiles tamiles se reunieron en Colombo el 2 de julio y formaron el Foro de Partidos Tamiles. En esta discusión se decidió que todos los partidos políticos tamiles deberían trabajar juntos para determinar qué curso de acción deben adoptar para el mejoramiento del pueblo tamil, teniendo en cuenta la atmósfera política. También se tomó la decisión de invitar a otros partidos políticos que no podían participar en esta discusión y absorber a otros partidos en este foro para que todos pudieran trabajar al unísono para lograr el objetivo. El foro decidió nombrar un comité a través del cual presentar un plan de trabajo para lograr los objetivos del foro que conducen a resolver los problemas actuales del pueblo tamil.
Con respecto al proyecto de NP en Sri Lanka, julio resultó ser un mes muy desafiante. El 7 de julio, tanto la Sra. Tiffany Easthom (Directora de País) como el Sr. Ali Palh (Coordinador del Proyecto de Defensores de los Derechos Humanos) abandonaron Sri Lanka después de haber sido notificados de que sus respectivas visas de trabajo habían sido canceladas. Aunque el proyecto de Sri Lanka de NP se había encontrado con algunas cancelaciones de visas similares durante sus siete años de servicio activo en el país, esta era la primera vez que dos miembros del personal de alto nivel habían sido atacados de esta manera. Coincidiendo con lo que en general ha sido un entorno difícil para todas las ONG internacionales en Sri Lanka desde las elecciones parlamentarias de abril de este año, el personal restante en NPSL decidió suspender la mayoría de las actividades del día a día durante un par de semanas para realizar evaluaciones y análisis internos de la situación actual. El personal superior con base en Colombo y el director interino del programa de NP que vinieron a Sri Lanka se embarcaron en una serie de reuniones de alto nivel con contactos gubernamentales para determinar el espacio político disponible para NPSL para continuar su trabajo.
A continuación se resumen algunas de las actividades clave de los equipos de NP en relación con sus áreas de proyecto actuales:
Aumento de la seguridad de los niños afectados por conflictos armados:
En el distrito de Batticaloa, el personal de NP asistió a la reunión interinstitucional mensual, en la que las ONG locales nacionales e internacionales presentan sus actividades actuales y comparten información sobre temas como la seguridad y la protección infantil. La reunión de julio incluyó a representantes de la PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo); UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para los Niños); Oxfam; además de varias ONG locales. Todos los presentes coincidieron en que durante los últimos seis meses no se han producido incidentes de seguridad importantes. En cuanto al trabajo de Protección de la Infancia, no se han informado nuevos casos de niños reclutados por la fuerza por grupos armados, dejando que las ONG que trabajan en el sector se centren principalmente en los programas de rehabilitación y reintegración.
En el distrito norteño de Vavuniya, el personal de NP llevó a cabo un taller de capacitación de un día sobre los derechos de los niños como parte de las capacitaciones mensuales más recientes de NP para jóvenes locales dentro de su programa de Protección y Desarrollo Infantil. La capacitación de este mes, a la que asistieron siete jóvenes de diferentes pueblos de la zona, siguió a la introducción de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) del mes pasado (ver Informe mensual del programa de junio de 2010). El taller brindó una mirada más profunda a las disposiciones contenidas en la CDN, así como a las disposiciones pertinentes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR), el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ICESCR) y el Pacto Universal de Derechos Civiles y Políticos. Declaración de los Derechos Humanos. Esta actividad se llevó a cabo para sentar las bases para futuros talleres con niños locales en los próximos meses.
Como parte de su colaboración continua con la Agencia Nacional de Protección de la Infancia (NCPA) para implementar su proyecto de protección infantil en el distrito de Vavuniya, el personal de NP brindó apoyo y asistencia a NCPA oficiales durante todo el mes. NP brindó acompañamiento a NCPA oficiales a dos áreas exteriores del distrito donde estaban dando seguimiento a casos de abuso infantil. Además, el Coordinador Distrital de NCPA solicitó el acompañamiento de NP a Manik Farm, donde quería monitorear el trabajo de la Child Focus Unit (CFU) en el campamento para desplazados internos (IDP). NCPA conoció que actualmente la CFU ha suspendido sus operaciones mientras se lleva a cabo el proceso de reasentamiento de los últimos desplazados internos restantes. Según uno de los funcionarios dentro de Manik Farm, cualquier caso de presunto abuso infantil se informa a la policía.
El personal de NP en Vavuniya también asistió a dos reuniones del Grupo de trabajo centrado en el niño (CFWG) en julio. Estas reuniones reúnen a personal de ONG nacionales e internacionales, así como a representantes del sector gubernamental para compartir información y discutir diversos temas relacionados con los esfuerzos de protección y desarrollo infantil en el norte del país. La primera reunión, que fue facilitada por el NCPA Coordinador de distrito, enfocado principalmente en iniciativas de protección infantil. El trabajo de Child Focus Units en desplazado interno Se discutieron los campamentos y se propusieron planes para establecer grupos similares en las áreas de reasentamiento. El Coordinador Distrital reconoció el esfuerzo y apoyo brindado por NPSL personal con la formación de los Comités de Desarrollo Infantil de la Aldea en Vavuniya Norte. En la segunda reunión, las discusiones se centraron en la necesidad de implementar programas de sensibilización sobre la violencia sexual y de género (VSG) en todos los desplazado interno campamentos y en áreas de reasentamiento. Se desarrollaron planes para mantener conversaciones formales con el Ministerio de Servicios Sociales a fin de implementar dichos programas en cada aldea a lo largo de las áreas de reasentamiento. Con respecto a los esfuerzos de protección infantil, todos los presentes en la reunión acordaron que se debe realizar un ejercicio de mapeo para detallar todas las diversas actividades que lleva a cabo cada uno. ONG y organismo de gobierno para evitar la duplicación de trabajo y fomentar una colaboración más estrecha entre todas las partes interesadas. El tema principal a considerar fue el número de casos de abuso infantil que se denuncian en las aldeas y comunidades rurales. Se han llevado a cabo conversaciones con oficiales de policía de alto rango para solicitar que informen al personal del Servicio de Libertad Condicional del gobierno cada vez que se les informen casos de abuso infantil.
Creación de capacidad para individuos y organizaciones comunitarias para participar en el mantenimiento de la paz por civiles desarmados a nivel comunitario:
En el distrito de Batticaloa, el personal de NP realizó una visita a las fuerzas civiles desarmadas recientemente capacitadas para el mantenimiento de la paz (UCP) de Kithul en Chenkalady, luego de la exitosa capacitación dirigida por la comunidad que se llevó a cabo el mes pasado (consulte el Informe mensual del programa de junio de 2010). Miembros de la recién formada UCP equipo informado NPSL personal que habían sido invitados a participar en un servicio móvil para la comunidad local organizado por la policía local de Karadiyanaru. Durante la visita, muchos miembros de la comunidad se habían acercado a la UCP equipo para aprender más sobre el trabajo que estarían realizando en el área local. Varias personas locales solicitaron el apoyo de la UCP equipo para abordar diferentes casos, incluidos problemas de tierras, soborno y un caso de secuestro, que el UCP El equipo reportaba directamente a la rama local de la Comisión de Derechos Humanos (HRC).
Más adelante en el mes, el UCP El equipo de Kithul visitó al personal de NP en su oficina de Batticaloa para brindar una actualización sobre su trabajo en la comunidad local. los UCP El equipo mencionó que existe una necesidad visible de su trabajo, como lo demuestra la variedad de casos diferentes que se les ha pedido que manejen. Se sintieron alentados por el hecho de que habían podido ayudar a resolver algunas disputas locales de manera pacífica. Sin embargo, también mencionaron algunos de los desafíos a los que se enfrentan en el desempeño de su trabajo: la falta de transporte es un obstáculo clave para poder acceder a tantas áreas como quisieran. En una nota muy positiva, se refirieron al caso de dos hombres de Kithul que habían sido arrestados arbitrariamente a principios de año pero que recientemente habían sido liberados de prisión el 26 de junio. Su liberación había sido asegurada por la intervención de la rama Batticaloa de la HRC después de que dos participantes de la primera introductoria de NP UCP capacitación en Chenkalady había informado el caso a la HRC en marzo de este año (consulte el Informe mensual del programa de marzo de 2010).
Mejorar la seguridad y protección de los defensores locales de los derechos humanos (HRD):
Como se mencionó anteriormente, todos los sitios de campo del PN y la Unidad de Defensores de Derechos Humanos (HRDU) en Colombo pasó gran parte del mes en modo de hibernación. El mayor impacto de esta decisión se sintió dentro de la DDH proyecto, a medida que el personal se volvió cada vez más consciente de tratar de mantener un entorno seguro para ellos y para los NP DDH contactos y organizaciones asociadas. Por lo tanto, el personal de NP pasó gran parte del mes reuniéndose con DDH locales y organizaciones socias, así como con otras partes interesadas, para llevar a cabo minievaluaciones basadas en la situación actual de NPSL; evaluar la gravedad de los desafíos actuales; y elaborar estrategias sobre las relaciones de trabajo en curso.
En el distrito de Batticaloa, NP vinculó a un recién regresado desplazado interno del distrito norteño de Vanni, que actualmente tiene su sede en Valaichchenai, con dos ONG internacionales para que pudieran brindar asistencia y facilidades de transporte para que la persona reciba un chequeo médico.
En Valaichchenai, el personal de NP se reunió con una organización asociada OCPC (Consejo de la Organización por la Paz y la Convivencia), para discutir las formas en que la organización puede llevar a cabo su trabajo de derechos humanos durante el transcurso de los próximos meses con el apoyo de cuatro trabajadores de derechos humanos que recientemente completaron una capacitación de seis meses. con la rama de Batticaloa de la Comisión de Derechos Humanos (HRC). Los cuatro aprendices ahora están listos para emprender el trabajo de campo y continuarán recibiendo apoyo y asistencia continuos del HRC.
Hacia fines de mes, el personal de NP de la oficina de Valaichchenai asistió a una reunión del Comité de Coordinación Divisional a pedido del Secretario Divisional local. La reunión brindó una oportunidad para que NP se reuniera con varios políticos recién elegidos y otros representantes gubernamentales, que buscaban información de organizaciones comunitarias locales, ONG y ONGI sobre sus respectivas actividades y necesidades asociadas en el área. Los políticos visitantes, en representación de varios ministerios gubernamentales, incluidos los de Educación, Pesca, Tierra y Salud, también compartieron información sobre sus diversos proyectos de desarrollo para el área de Valaichchenai. El personal de NP hizo una breve presentación detallando las actividades actuales del equipo local con un enfoque específico en el proyecto de desarrollo de capacidades y el mantenimiento de la paz civil desarmado (UCP) capacitaciones, después de lo cual distribuyeron folletos de NP tanto en cingalés como en tamil.
como el DDH proyecto se acercaba al final de su primer año de funcionamiento, el personal de NP DDH Unidad en Colombo preparada para llevar a cabo una evaluación completa del proyecto en todos los sitios de campo para evaluar los éxitos y desafíos enfrentados durante el primer año y así proporcionar datos cuantitativos para determinar las prioridades para el trabajo y las actividades del próximo año. El cronograma para completar el proceso de evaluación se fijó en 6 a 8 semanas, mientras que el personal vinculado al DDH El proyecto compiló cuestionarios para ser completados por todos los defensores de los derechos humanos de NP, organizaciones socias de derechos humanos y organismos gubernamentales interesados, como la Comisión de Derechos Humanos. Tras la salida prematura de Ali Palh de Sri Lanka, la coordinación del DDH La unidad fue entregada a Elizabeth Ogaye, miembro del personal de NP, quien anteriormente había sido la coordinadora del Proyecto de Elecciones de NPSL hasta su finalización en abril de este año. Dada la suspensión de la mayoría de las actividades sustantivas de la HRDU DDH trabajo, Elizabeth Ogaye visitará los sitios de campo en los distritos de Vavuniya y Batticaloa para ayudar al personal allí a completar la evaluación del proyecto.