Promoción de la protección infantil desde un enfoque de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo

por la oficina de Nonviolent Peaceforce en Sudán del Sur

Después de meses de preparación, el equipo Nonviolent Peaceforce (NP) con base en los sitios de Protección de Civiles de Juba ha promovido con éxito dos "Comités de Protección Infantil" basados en la comunidad local. Simultáneamente, el "Grupo de Trabajo de Protección de la Infancia" de UN House, presidido por NP y copresidido en la fase inicial por Terres des hommes (TdH), ya está en funcionamiento. Estos logros tienen un significado especial, ya que se complementan entre sí y forman un enfoque único. Es decir, el "Comité de Protección de la Infancia" trabaja de abajo hacia arriba y el "Grupo de Trabajo de Protección de la Infancia" trabaja de arriba hacia abajo. A través de estas estrategias, NP se esfuerza por instalar un enfoque integral sobre la protección de la niñez que responda a las necesidades específicas anunciadas por los actores locales en el campo (es decir, los Comités de Protección de la Niñez) al mismo tiempo que proporciona un foro más estratégico y de toma de decisiones que involucra a múltiples partes interesadas. (es decir, grupos de trabajo de protección infantil).

Sobre los Comités de Protección de la Infancia:

1. ¿Por qué Nonviolent Peaceforce está promoviendo Comités de Protección Infantil en los sitios de Protección de Civiles de Juba?

Nonviolent Peaceforce promueve los Comités de Protección Infantil como una forma de mejorar la asociación con la comunidad y, sobre todo, para fortalecer la capacidad de la comunidad hacia la protección infantil. Un Comité de Protección de la Infancia les permite apropiarse cada vez más de la respuesta y el abordaje efectivo de los conflictos de una manera no violenta.

Además, NP ha decidido promover comités de protección infantil para ayudar a sus equipos de protección infantil a supervisar y denunciar inquietudes sobre protección infantil. Esto se produjo como seguimiento a las diversas preocupaciones informadas en el pasado sobre los niños en el sitio que requieren supervisión constante. Una de las preocupaciones persistentes en el área es que los casos de abandono, explotación y abuso infantil están aumentando.

2. ¿Cómo se promovieron los Comités de Protección a la Niñez?

En los sitios de Protección de Civiles de Juba, los miembros del Comité de Protección de Niños son seleccionados a través de su propia comunidad, procedimientos y estructuras de liderazgo. La comunidad y el liderazgo comunitario están involucrados desde el principio. Esto permite que los comités tengan la legitimidad, el reconocimiento y la aceptación necesarios para la implementación de las actividades del Comité de Protección de la Infancia.

En uno de los sitios de Juba, Nonviolent Peaceforce inició una conversación con el presidente del campamento sobre el Comité de Protección Infantil donde los miembros fueron seleccionados con la ayuda de los líderes del bloque. El Comité de Protección a la Niñez en este sitio está compuesto por 32 miembros, con dos personas de cada bloque (una mujer y un hombre).

En otro sitio, el personal acordó que debía haber al menos dos representantes en el comité de cada una de sus zonas (nueve en total). La idea fue compartida con los líderes de la comunidad, quienes estuvieron de acuerdo y apreciaron la medida. Con la ayuda del liderazgo de la zona, se seleccionaron 20 miembros.

3. ¿Qué han hecho hasta ahora los Comités de Protección de la Infancia?

Si bien ambos sitios cuentan con Comités de Protección de la Infancia ya establecidos, el proceso ha sido diferente entre sí. En un sitio, las actividades están en curso, pero los miembros del Comité de Protección Infantil no están desplegados oficialmente. En el otro, el proceso ha avanzado más.

En el primer sitio se realizaron dos reuniones iniciales con los integrantes del Comité de Protección a la Infancia para dar una breve idea sobre su rol, y lo que es un Comité de Protección a la Infancia. Se llevó a cabo una capacitación introductoria sobre protección infantil para dos grupos de participantes. En junio se llevaron a cabo dos capacitaciones más sobre desarrollo infantil, participación infantil y derechos del niño. Después de que se adquiera el conocimiento y se mejoren las habilidades de la serie de capacitación, se llevará a cabo una reunión final más profunda para discutir las funciones y responsabilidades del Comité de Protección Infantil. Después de estas capacitaciones y reuniones, los miembros del Comité de Protección Infantil se volverán activos en la comunidad.

En el segundo sitio, las reuniones introductorias y capacitaciones iniciales han terminado, lo que permitió que los miembros del Comité de Protección de la Infancia hayan sido desplegados. Están monitoreando e informando al personal sobre las preocupaciones únicas de protección infantil en el sitio de protección de civiles dentro de sus respectivas zonas.

Después del proceso de selección, los miembros fueron convocados a una reunión consultiva. La reunión explicó las razones de la formación del comité y brindó más explicaciones sobre los conceptos de protección infantil, las diferentes formas de preocupaciones de protección infantil y cómo casar correctamente estos conceptos con los acontecimientos en la comunidad. Esto se hizo a través de la discusión y la narración de historias personales por parte de los participantes para informar al grupo de sus experiencias. A través de esto, los participantes dieron su opinión sobre los enfoques que utilizarían como miembros del Comité de Protección Infantil. El mismo procedimiento se repitió durante la segunda capacitación sobre los derechos del niño y la reunión consultiva antes del despliegue.

Se llegó a un acuerdo después de la segunda reunión de capacitación y despliegue de que los participantes ahora se desplegarían con confianza para comenzar su trabajo sobre protección infantil. Sin embargo, se convocó una última reunión del equipo para discutir su trabajo sobre cómo llevar a cabo el uso de los mismos procedimientos en el sitio. Entre las áreas discutidas y acordadas estuvieron:

• Redes y comunicación.

• Más capacitaciones sobre protección infantil con miembros del Comité de Protección Infantil.

• Reuniones a nivel de zona y bloque con otros socios.

Se desafió a los miembros a realizar talleres y foros de protección infantil dentro de sus zonas. Estos se enfocarían en las preocupaciones de protección infantil identificadas dentro de sus zonas.

• Sobre la presentación de informes sobre protección infantil y el intercambio de información.

Tras el despliegue de los miembros después de los entrenamientos, algunos representantes de la zona ya han convocado reuniones con los residentes de su bloque. El personal de NP asistió a estos para auditar sus desafíos de protección infantil y proponer soluciones locales.

Sobre el Grupo de Trabajo de Protección Infantil:

Hasta mediados de 2014 INTERSOS presidía el Grupo de Trabajo de Protección Infantil. Después de eso, las actividades sobre protección infantil se transfirieron al Nonviolent Peaceforce. Recientemente, NP ha estado trabajando con Terre des hommes (TdH) para reanudar el Grupo de Trabajo de Protección Infantil para la Casa de las Naciones Unidas. Esto se debe a que existe la necesidad de contar con un foro de coordinación específico y estratégico sobre la protección de la niñez. Cabe mencionar que si bien existen otros foros donde se tratan temas de protección de la niñez, la importancia del tema requiere de un foro más especializado y estratégico.

La primera reunión del Grupo de Trabajo de Protección Infantil fue el 12 de mayo. Los participantes, incluidas organizaciones de protección infantil y organizaciones de otros sectores como la educación y la salud, que participan en actividades de protección infantil, coincidieron en la necesidad de contar con un grupo de trabajo estratégico de este tipo. Además, las organizaciones miembros acordaron en la necesidad de idear una vía de derivación de protección infantil para la Casa de las Naciones Unidas; este será entonces uno de los primeros resultados del Grupo de Trabajo de Protección de la Infancia. Algunos de los objetivos del Grupo de Trabajo de Protección Infantil son:

i. Garantizar una respuesta más coherente, eficaz, colaborativa y estratégica a los problemas y necesidades de protección de la niñez mediante la movilización de partes interesadas, organizaciones, organizaciones no gubernamentales, organizaciones no gubernamentales internacionales y estructuras comunitarias locales en la Casa de las Naciones Unidas para la Protección de los Civiles.

ii. Promover para garantizar una perspectiva de protección infantil en la agenda humanitaria y de seguridad.

iii. Promover la creación de consenso, compartir información y evitar la duplicación entre los actores de protección infantil y las organizaciones que llevan a cabo actividades de protección infantil.

IV. Apoyar el desarrollo de capacidades de las agencias miembros y la comunidad.

v. Contribuir al despliegue de políticas, estándares y enfoques comunes de protección infantil para el seguimiento y la presentación de informes.

vi. Identificar los servicios y las brechas para abordar los problemas de protección infantil y abogar por el apoyo de políticas y recursos con actores estatales y no estatales a nivel estatal y nacional.

El Grupo de Trabajo de Protección de la Infancia será un enlace clave con el Grupo de Trabajo de Protección de la Infancia de Equatoria Central y con el subgrupo de protección de la infancia a nivel nacional.

Con la promoción de los Comités de Protección de la Infancia y el establecimiento del Grupo de Trabajo de Protección de la Infancia, NP se consolida como la principal agencia de protección de la infancia en la Casa de las Naciones Unidas.