Сприяння захисту дітей від підходу «знизу вгору» та «зверху вниз».

офісом Nonvilent Peaceforce у Південному Судані

Після кількох місяців підготовки команда Nonvilent Peaceforce (NP), що базується на сайтах захисту цивільних осіб у Джубі, успішно просувала два місцеві громади «Комітети захисту дітей». Водночас «Робоча група із захисту дітей» для Будинку ООН під головуванням NP та співголовою на початковому етапі Terres des hommes (TdH) вже діє. Ці досягнення мають особливе значення, оскільки вони доповнюють одне одного та формують унікальний підхід. Тобто «Комітет із захисту дітей» працює знизу вгору, а «Робоча група з питань захисту дітей» працює згори вниз. За допомогою цих стратегій NP прагне запровадити комплексний підхід до захисту дітей, який відповідає конкретним потребам, заявленим місцевими суб’єктами на місцях (тобто комітетами із захисту дітей), а також забезпечуючи більш стратегічний форум для прийняття рішень із залученням багатьох зацікавлених сторін (тобто робочі групи із захисту дітей).

Про комісії з питань охорони дитинства:

1. Чому Nonvilent Peaceforce сприяє створенню комітетів із захисту дітей на сайтах захисту цивільних осіб у Джубі?

Nonvilent Peaceforce сприяє створенню комітетів із захисту дітей як способу зміцнення партнерства з громадою та, перш за все, зміцнення потенціалу громади щодо захисту дітей. Комітет із захисту дітей дає їм змогу все більше брати на себе відповідальність за реагування на конфлікти та ефективне вирішення конфліктів ненасильницьким шляхом.

Крім того, НП вирішила сприяти створенню комітетів із захисту дітей, щоб допомагати їхнім командам із захисту дітей у нагляді за проблемами захисту дітей та повідомляти про них. Це стало продовженням різних проблем, про які повідомлялося в минулому щодо дітей на сайті, які потребують постійного нагляду. Однією з тривожних проблем у цьому регіоні є те, що випадки бездоглядності, експлуатації та жорстокого поводження з дітьми зростають.

2. Як пропагували Комітет захисту дітей?

На сайтах організації захисту цивільних осіб Джуба члени Комітету захисту дітей обираються через власну спільноту, процедури та структуру керівництва. Громада та керівництво громади залучені від початку. Це дозволяє комітетам мати легітимність, визнання та прийняття, необхідні для здійснення діяльності Комітету з питань захисту дітей.

На одному з сайтів у Джубі Nonviolent Peaceforce ініціювала розмову з головою табору про Комітет захисту дітей, членів якого обирали за допомогою лідерів блоків. Комітет із захисту дітей на цьому сайті складається з 32 членів, по двоє від кожного блоку (одна жінка та один чоловік).

На іншому місці співробітники погодилися, що в комітеті має бути принаймні два представники від кожної з його зон (загалом дев’ять). Про цю ідею поділилися з керівництвом громади, яке погодилося та оцінило цей крок. За сприяння керівництва зони було обрано 20 членів.

3. Що вже зробили комітети з питань захисту дітей?

Хоча на обох сайтах вже створено комітети захисту дітей, процес відрізнявся один від одного. В одному місці діяльність триває, але члени Комітету захисту дітей офіційно не розміщені. З іншого – процес просунувся далі.

На першому місці було проведено дві перші зустрічі з членами Комітету захисту дітей, щоб дати коротке уявлення про їхню роль і що таке Комітет захисту дітей. Було проведено вступний тренінг з охорони дитинства для двох груп учасників. У червні відбулися ще два тренінги щодо розвитку дитини, участі дитини та прав дитини. Після отримання знань і вдосконалення навичок під час серії тренінгів буде проведено заключну, більш глибоку зустріч для обговорення ролей і обов’язків Комітету з питань захисту дітей. Після цих тренінгів та зустрічі члени Комітету захисту дітей активізуються в громаді.

На другому майданчику завершилися вступні зустрічі та початкові тренінги, що дозволило розгорнути членів Комітету з питань захисту дітей. Вони спостерігають та інформують персонал про унікальні проблеми захисту дітей у захисті цивільних осіб у їхніх відповідних зонах.

Після відбору членів було скликано на консультативну нараду. Під час зустрічі було пояснено причини створення комітету та надано додаткові пояснення щодо концепцій захисту дітей, різних форм проблем захисту дітей та того, як правильно поєднати ці концепції з подіями в громаді. Це було зроблено шляхом обговорення та розповіді учасниками особистих історій, щоб повідомити групі про свій досвід. Завдяки цьому учасники висловили свої думки щодо підходів, які вони використовуватимуть як члени Комітету з питань захисту дітей. Така ж процедура була повторена під час другого тренінгу з прав дитини та консультативної зустрічі перед відправленням.

Після другої зустрічі з навчання та розгортання було досягнуто домовленості про те, що тепер учасники будуть впевнено розгорнуті для початку роботи із захисту дітей. Однак було скликано останню зустріч команди, щоб обговорити їхню роботу щодо того, як використовувати ті самі процедури на сайті. Серед обговорених та узгоджених питань були:

• Мережа та спілкування.

• Подальші тренінги з питань захисту дітей з членами Комітету з питань захисту дітей.

• Зустрічі на рівні зони та блоку з іншими партнерами.

Членам було запропоновано провести семінари та форуми із захисту дітей у своїх зонах. Вони будуть спрямовані на виявлені проблеми захисту дітей у їхніх зонах.

• Звітування про захист дітей та обмін інформацією.

Після розгортання членів після тренінгів деякі представники зони вже викликали зустрічі з мешканцями своїх кварталів. У них брали участь співробітники НП, щоб перевірити проблеми захисту дітей і знайти власні рішення.

Про робочу групу з питань захисту дітей:

До середини 2014 року INTERSOS очолював Робочу групу із захисту дітей. Після цього діяльність із захисту дітей була передана Nonvilent Peaceforce. Нещодавно NP співпрацює з Terre des hommes (TdH) для відновлення роботи Робочої групи із захисту дітей при Будинку ООН. Це пояснюється тим, що існує потреба у спеціальному стратегічному координаційному форумі з питань захисту дітей. Варто зазначити, що хоча існують інші форуми, на яких розглядаються проблеми захисту дітей, важливість цього питання вимагає більш спеціалізованого та стратегічного форуму.

Перше засідання Робочої групи з питань захисту дітей відбулося 12 травня. Учасники, включаючи організації захисту дітей та організації з інших секторів, таких як освіта та охорона здоров’я, які залучені до заходів із захисту дітей, погодилися з необхідністю мати таку стратегічну робочу групу. Крім того, організації-члени погодилися з необхідністю запропонувати шлях направлення для захисту дітей для Будинку ООН; це буде один із перших результатів роботи Робочої групи із захисту дітей. Деякі з цілей Робочої групи із захисту дітей:

i. Забезпечити більш узгоджену, ефективну, спільну та стратегічну відповідь на проблеми та потреби захисту дітей шляхом мобілізації зацікавлених сторін, організацій, неурядових організацій, міжнародних неурядових організацій та місцевих громадських структур у Домі захисту цивільних осіб.

ii. Сприяти забезпеченню захисту дітей у порядку денному гуманітарних питань та безпеки.

iii. Сприяти досягненню консенсусу, обміну інформацією та уникненню дублювання між суб’єктами захисту дітей та організаціями, які здійснюють діяльність із захисту дітей.

iv. Підтримка розвитку спроможності організацій-членів та спільноти.

v. Сприяти розгортанню політики захисту дітей, стандартів і загальних підходів до моніторингу та звітності.

vi. Визначайте послуги та прогалини у вирішенні питань захисту дітей та виступайте за політику та ресурсну підтримку з державними та недержавними суб’єктами на державному та національному рівнях.

Робоча група із захисту дітей буде ключовим зв’язком із Робочою групою із захисту дітей Центральної Екваторії та субкластером із захисту дітей на національному рівні.

Завдяки просуванню Комітетів із захисту дітей та створенню Робочої групи із захисту дітей NP стає провідною агенцією із захисту дітей у Будинку ООН.